โครงการกฎหมายที่ดิน (แก้ไข) กำลังถูกสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาอย่างร้อนแรงในห้องโถงเมื่อวันที่ 21 มิถุนายน ขณะอยู่ระหว่างการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ผู้แทน Truong Xuan Cu (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่ากฎหมายที่ดินจะต้องระบุถึงนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค กฎหมายของรัฐ โดยเฉพาะมติที่ 18 ซึ่งได้หยิบยกประเด็นเร่งด่วนที่จำเป็นต้องเน้นไปที่การแก้ไขเกี่ยวกับราคาที่ดิน การจัดสรรที่ดิน การจัดการที่ดิน และการวางแผนที่ดิน

“อย่างไรก็ตาม การแก้ไขปัญหาที่ดินก็เป็นปัญหาที่ยากเช่นกัน” เขากล่าวกับ Nguoi Dua Tin

ส่วนวิธีการกำหนดราคาที่ดิน นายคู กล่าวว่า กฎหมายไม่อาจแก้ไขปัญหาเรื่องการกำหนดราคาที่ดินได้ เพราะราคาที่ดินมีการผันผวนตลอดเวลา ดังนั้น เขาจึงเชื่อว่าการจะออกกฎเกณฑ์ทั่วไปเกี่ยวกับราคาที่ดินตามกลไกตลาดเพียงอย่างเดียวก็เป็นเรื่องสมเหตุสมผลแล้ว

“ผมเห็นที่ดินแปลงหนึ่งในซ็อกเซินและที่ดินแปลงหนึ่งในวินห์ฟุกใช้คูน้ำเดียวกัน แต่ด้านหนึ่งใช้ราคาที่ดินฮานอย อีกด้านใช้ราคาที่ดินจังหวัด ด้านหนึ่งราคา 40 ล้านดอง อีกด้านราคาเพียง 4 ล้านดอง จะจัดการอย่างไรดี กฎหมายไม่สามารถบังคับใช้ได้

จึงเพียงนำออกมาบังคับใช้ตามกลไกตลาด การคำนวณ และการพิจารณาของผู้เชี่ยวชาญให้สมเหตุสมผลที่สุด “หลีกเลี่ยงสถานการณ์ปัจจุบันที่ราคาที่ดินมักไม่ได้กำหนดไว้ชัดเจน ประชาชนเสียเปรียบ ขณะที่เจ้าของกิจการบ้านพักอาศัยได้รับค่าเช่ามากเกินไปซึ่งไม่สมเหตุสมผล” นายคูกล่าววิเคราะห์

นอกจากนี้ ในโถงทางเดิน ผู้แทน Tran Hoang Ngan (คณะผู้แทนโฮจิมินห์ซิตี้) กล่าวว่าในช่วง 10 ปีที่ผ่านมา กฎหมายที่ดินได้สร้างความก้าวหน้าบางประการในการลดข้อพิพาทและทำให้การใช้ที่ดินมีประสิทธิภาพมากขึ้นเรื่อยๆ อย่างไรก็ตาม จนกระทั่งถึงวันนี้ ที่ดินยังคงเป็นประเด็น “ร้อนแรง” และเป็นที่สนใจของสมาชิกรัฐสภาและประชาชนจำนวนมาก

ตามที่ผู้แทนได้หารือกันในห้องประชุมช่วงเช้าวันที่ 21 มิถุนายนที่ผ่านมา มีประเด็นสำคัญที่ผู้แทนให้ความสนใจอยู่ 3 ประเด็น ประการแรกคืองานฟื้นฟู ประการที่สอง การสนับสนุนและการตั้งถิ่นฐานใหม่ สาม การชดเชย

ดังนั้นจะต้องมีการกำหนดระเบียบเกี่ยวกับคดีเรียกคืนที่ดินอย่างละเอียด เราต้องทราบว่าแม้ว่าค่าชดเชยจะสูงก็ตามก็ไม่สามารถทดแทนการตั้งถิ่นฐานของผู้คนเมื่อพวกเขาซื้อที่ดินและเลือกสถานที่อยู่อาศัยได้ นั่นคือก่อนการซื้อผู้คนจะค้นคว้าปัจจัยทุกอย่าง เช่น สภาพแวดล้อมรอบตัว ครอบครัว ประเพณี บ้านเกิด...

“ดังนั้น จำเป็นต้องลดกรณีการเวนคืนที่ดินให้เหลือน้อยที่สุด โดยในการเวนคืนที่ดินจะต้องมีแผนการสื่อสารที่ดี โดยมีองค์กรที่ได้รับการเลือกตั้งเข้ามามีส่วนร่วมควบคุมดูแลตั้งแต่ต้น” นายงัน กล่าว

ในร่างพระราชบัญญัติที่ดินฉบับนี้ (ฉบับแก้ไข) มีมาตราในบทที่ 15 จำนวน 14 มาตรา เกี่ยวกับการกำกับดูแล การตรวจสอบ และการตรวจสอบ ซึ่งมีความละเอียดมาก เช่น การกำกับดูแลโดยประชาชนหรือผ่านองค์กรที่เป็นตัวแทนประชาชน สภาประชาชน ผู้แทนรัฐสภา... เพื่อเสริมสร้างการทำงานกำกับดูแล

“ผมคิดว่าเราต้องให้ความสำคัญในการติดตามนโยบายการเวนคืนที่ดินให้มากขึ้นตั้งแต่ต้น เพราะถ้าเราจัดการกับผลที่ตามมาภายหลังจากดำเนินการแล้ว จะทำให้ประชาชนเดือดร้อนมาก” นายงัน กล่าว

จึงจำเป็นต้องกำกับดูแลแผนดำเนินงานโครงการตั้งแต่เริ่มต้น โดยการหารือและรวบรวมความคิดเห็นจากประชาชน แนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม...

นอกจากนี้ ประชาชนยังให้ความสนใจเป็นพิเศษกับวิธีการคำนวณราคาที่ดินให้มีความสมเหตุสมผลและคุ้มครองสิทธิที่ถูกต้องของประชาชน ในส่วนของวิธีการคำนวณราคาที่ดินก็ควรมีการตกลงกันทั่วไปในการเลือกใช้วิธีที่เหมาะสมที่สุดเพื่อให้ประชาชนและองค์กรอื่นๆ ใช้เป็นแนวทางในการคำนวณราคาที่ดินได้

ตามที่ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าว สิ่งที่ประชาชนสนใจมากเกี่ยวกับกฎหมายที่ดินก็คือการใช้ที่ดินสาธารณะ นี่เป็นปัญหาเร่งด่วนในปัจจุบัน แล้วเราจะใช้ที่ดินสาธารณะได้อย่างมีประสิทธิภาพได้อย่างไร?

เพราะถ้าหากที่ดินสาธารณะถูกละเมิดโดยเปล่าประโยชน์ก็อาจเกิดความหงุดหงิดได้ง่าย ในขณะที่สังคมกำลังต้องการทรัพยากรทางการเงินอย่างเร่งด่วนเพื่อลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม เช่น การขนส่ง โรงพยาบาล โรงเรียน การควบคุมน้ำท่วม ฯลฯ ยังมีโครงการที่ดินสาธารณะหลายโครงการที่ไม่ได้ถูกใช้อย่างมีประสิทธิผล รวมถึงสินทรัพย์สาธารณะด้วย

สุดท้ายในประเด็นภาษีที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน ผู้แทน Tran Hoang Ngan กล่าวว่า เราต้องใส่ใจกับการแก้ไขโครงการที่ถูกระงับ หากปล่อยทิ้งไว้เป็นเวลานาน การใช้ที่ดินจะเป็นการสิ้นเปลืองอย่างมาก และที่สำคัญกว่านั้น จะส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องใช้เครื่องมือการกู้คืนภาษีและที่ดินสำหรับโครงการสาธารณะ โครงการลงทุนใด ๆ ที่ไม่ได้ดำเนินการมานานเกินไปจะต้องได้รับการชดเชยคืน

หากที่ดินเป็นของประชาชนแต่ถูกละเมิด ก็ใช้เครื่องมือภาษีที่ดินเพื่อใช้ที่ดินอย่างฟุ่มเฟือย

ฮวงบิช - ทูเฮวียน