บ่ายวันที่ 24 มิถุนายน สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่ม - ภาษีมูลค่าเพิ่ม (แก้ไข) ประเด็นหนึ่งที่ผู้แทนหลายรายสนใจหารือคือเรื่องการกำกับดูแลการเก็บภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% จากผลิตภัณฑ์ปุ๋ย

การกล่าวว่าภาษีจะทำให้ราคาลดลงนั้นไม่น่าเชื่อถือ

ผู้แทน Pham Van Hoa (คณะผู้แทน Dong Thap) เสนอให้พิจารณาเพิ่มอัตราภาษี 5 เปอร์เซ็นต์สำหรับปุ๋ย ยาฆ่าแมลง น้ำยาง เรือประมงนอกชายฝั่งและในทะเล และเครื่องจักรเฉพาะทางที่ใช้ในกระบวนการผลิตทางการเกษตร

เพราะกฎระเบียบดังกล่าวจะทำให้ค่าธรรมเนียม ต้นทุนปัจจัยการผลิต และราคาผลิตภัณฑ์เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นภาระแก่เกษตรกร

ผู้แทน Pham Van Hoa ภาพ: QH

“หากเราเพิ่มอัตราภาษี 5% เกษตรกรก็จะได้รับผลกระทบ และแน่นอนว่าเมื่อพวกเขาพบกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ประชาชนจะยังคงสะท้อนว่าทำไมรัฐจึงต้องเพิ่มภาษี หากอัตราภาษีเพิ่มขึ้น 5% แน่นอนว่าปุ๋ยก็ต้องเพิ่มขึ้นเช่นกัน” นายฮัวกล่าว คณะผู้แทนด่งทาปเสนอไม่ให้เพิ่มภาษี และหากมีการเพิ่มภาษีก็ต้องต่ำกว่าร้อยละ 5

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนฮานอย) ยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับคำอธิบายของหน่วยงานร่างด้วย เขาวิเคราะห์ว่า “ข้อโต้แย้งที่ว่าการเก็บภาษีช่วยลดราคาสินค้าไม่น่าเชื่อถือ เนื่องจากรายงานการประเมินของกระทรวงการคลังระบุว่าตั้งแต่เดือนมกราคม 2558 เป็นต้นมา หลังจากใช้ภาษี 0% ราคาปุ๋ยก็ลดลงทันทีและต่อเนื่อง”

ผู้แทนเกวงกล่าวเสริมว่า จนกระทั่งปี 2561 ราคาปุ๋ยจึงเริ่มเพิ่มขึ้น เนื่องจากโรงงานปุ๋ยฟู้หมีไม่ได้ดำเนินการเต็มกำลังการผลิต ภายในปี 2565 ราคาปุ๋ยจะเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน

“ดังนั้น เราจึงบอกไม่ได้ว่าเราเพิ่มภาษี แต่มีความสามารถที่จะลดราคาได้ เราไม่สามารถพูดได้ว่าการเพิ่มภาษีแบบนั้นจะเป็นประโยชน์ต่อเกษตรกร” ผู้แทน Hoang Van Cuong โต้แย้ง

เขาอ้างรายงานจากกระทรวงการคลังที่ระบุว่าหากไม่มีการเก็บภาษี บริษัทผลิตปุ๋ยก็จะไม่สามารถหักภาษีเงินราว 1,500,000 ล้านดองได้ หากเก็บภาษี 5% จะสามารถจัดเก็บได้ราว 5,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และหากนำไปชดเชยให้ภาคธุรกิจราว 1,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ งบประมาณก็จะยังมีกำไรอยู่ราว 4,200 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

“แล้วรายรับจากงบประมาณ 4,200 พันล้านและเงินชดเชย 1,500 พันล้านสำหรับกิจการผลิตปุ๋ยมาจากไหน แน่นอนว่าเงินนี้มาจากเกษตรกร ดังนั้นประชาชนจึงต้องจ่ายเงินมากขึ้น มันไม่สมเหตุสมผล” ผู้แทน Cuong กล่าว

ผู้แทนเสนอว่าเกษตรกรและผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยไม่ควรถูกบังคับให้เสียภาษีซื้อ แต่ควรใช้ภาษีปุ๋ย 0% และผู้ประกอบการผลิตปุ๋ยควรได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อ

จำเป็นต้องประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ

นอกจากนี้ ผู้แทน Hoang Van Cuong เสนอแนะว่าไม่ควรพิจารณาเพิ่มรายได้โดยการปรับภาษีมูลค่าเพิ่ม

หากเราต้องการเพิ่มรายรับงบประมาณ นายเกืองเสนอให้พิจารณาภาษีสองประเภทที่จำเป็นมาก

ประการแรกภาษีทรัพย์สินมีศักยภาพในการระดมรายได้จำนวนมากเข้าสู่งบประมาณ และในเวลาเดียวกันก็มีบทบาทในการควบคุมดูแลการเป็นเจ้าของสินทรัพย์ที่สำคัญมากอีกด้วย

“โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราเพิ่งผ่านกฎหมายที่ดิน ราคาที่ดินถูกกำหนดตามหลักการตลาด หากเราไม่มีการจัดเก็บภาษีนี้ในเร็วๆ นี้ อาจผลักดันให้เกิดการเก็งกำไรในอสังหาริมทรัพย์” ผู้แทนกล่าวเตือน

ประการที่สองคือภาษีคุ้มครองสิ่งแวดล้อม นี่เป็นภาษีที่จำเป็นต้องออกในเร็วๆ นี้เพื่อควบคุมการกระทำที่ก่อให้เกิดมลพิษและความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมแนวโน้มการเปลี่ยนผ่านเป็นสีเขียวด้วย

นอกจากนี้ ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทน Tra Vinh) ยังมีความกังวล โดยได้เสนอเนื้อหา 3 ประการต่อรัฐสภาและรัฐบาล

มีความจำเป็นต้องมีการสำรวจ การประเมิน และรายงานฉบับสมบูรณ์ที่ละเอียดถี่ถ้วนมากขึ้นเกี่ยวกับผลกระทบจากการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากไม่ต้องเสียภาษีเป็นต้องเสียภาษีโดยมีอัตราภาษี 5%

ผู้แทน Tran Quoc Tuan ภาพ: QH

ตามที่ผู้แทนเห็นว่าจำเป็นต้องประเมินจากมุมมองของผลกระทบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตและการค้าปุ๋ยที่ให้บริการเพื่อการพัฒนาการเกษตรและผลกระทบของราคาผลิตภัณฑ์ปุ๋ยที่เพิ่มขึ้นต่อรายได้ของเกษตรกร พร้อมกันนี้ ให้คำนึงถึงประสิทธิภาพการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรด้วย เพื่อให้สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบก่อนลงมติเห็นชอบ

“เราไม่สามารถมองจากมุมมองของการสนับสนุนผู้ผลิตปุ๋ยในประเทศและละเลยผลกระทบต่อผลประโยชน์ของเกษตรกรที่ใช้ปุ๋ยได้ นอกจากนี้ เราไม่สามารถแน่ใจได้ว่าเมื่อใช้ภาษีปุ๋ยในอัตรา 5% ผู้ผลิตในประเทศจะมีโอกาสลดราคาขายตามที่รายงานโดยสมาคมปุ๋ย” ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าว

นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ไม่เพิ่มอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มของผลิตภัณฑ์ปุ๋ย แต่จะเพิ่มวิสาหกิจการผลิตในประเทศเป็นบุคคลที่มีสิทธิได้รับการหักลดหย่อนภาษีมูลค่าเพิ่มปัจจัยการผลิต

การสร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนาธุรกิจอย่างยั่งยืน

นายโฮ ดึ๊ก ฟุค รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายเนื้อหานี้ว่า ปัจจุบันผลผลิตปุ๋ยที่ผลิตในประเทศอยู่ที่ 73.3% ในขณะที่ปุ๋ยนำเข้าอยู่ที่ 26.7% หรือราว 4 ล้านตันต่อปี

“กฎเกณฑ์ปัจจุบันของเราสำหรับธุรกิจไม่เท่าเทียมกับธุรกิจนำเข้า” รัฐมนตรีอธิบาย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง โฮ ดึ๊ก ฟุค ภาพ: QH

นายฟุก กล่าวว่า การขอคืนภาษีจะเป็นการสร้างทรัพยากรให้ธุรกิจได้พัฒนานวัตกรรมทางเทคโนโลยี ลดต้นทุนผลิตภัณฑ์ และพัฒนาอย่างยั่งยืน

“หากเราคำนวณเงินคืนภาษีสำหรับธุรกิจที่ 1,500 พันล้านดอง ก็จะเหลือ 4,200 พันล้านดองที่จะประเมินผลกระทบต่อผู้คน 9.1 ล้านคน นอกจากนี้ เรายังคำนวณด้วยว่าครัวเรือนเกษตรกรแต่ละครัวเรือนจะต้องจ่ายภาษีเพิ่มอีกปีละ 461,000 ดอง และเดือนละ 38,000 ดอง” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังกล่าว

นอกจากนี้ นายฟุก กล่าวว่า ราคาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรไม่จำเป็นต้องเกิดจากการหักลดหย่อนภาษี แต่สามารถได้รับผลกระทบจากอุปสงค์และอุปทานได้ หากอุปทานเพิ่มขึ้น ราคาก็จะลดลง หากอุปทานน้อย ราคาก็จะสูงขึ้น

“เราจะขอความเห็นจากสมาคมและผู้แทนรัฐสภาเกี่ยวกับประเด็นนี้อีกครั้ง และจะยอมรับเมื่อสิ้นวาระ” รัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก กล่าว

เวียดนามเน็ต.vn

ที่มา: https://vietnamnet.vn/danh-thue-vat-5-voi-phan-bon-moi-ho-nong-dan-tra-them-38-000-dong-thang-2294783.html