ตามรายงานของธนาคารแห่งรัฐ ระบุว่ายอดดุลสินเชื่อสีเขียวมีเกือบ 680 ล้านล้านดอง ณ สิ้นปี 2567 แต่คิดเป็นเพียงประมาณ 4.5% ของยอดดุลคงค้างทั้งหมดของระบบธนาคารทั้งหมด ซึ่งถือเป็นอัตราที่น้อยมากเมื่อเทียบกับเศรษฐกิจขั้นสูง สถิติ การติดตาม และการจำแนกประเภทในปัจจุบันยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมายเนื่องจากขาดระบบเกณฑ์ที่ชัดเจนและสอดคล้องกันว่าอะไรคือ "สีเขียว"

นางสาวฮา ทู เซียง (กรมสินเชื่อภาคเศรษฐกิจ ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม) กล่าวว่า “ข้อเท็จจริงที่ว่ายังไม่มีการออกรายชื่อการจำแนกโครงการสีเขียวแห่งชาติ ทำให้สถาบันสินเชื่อประสบความยากลำบากในการมีพื้นฐานที่มั่นคงในการระบุโครงการสีเขียว ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงในการประเมินสินเชื่อ และส่งผลกระทบต่อการทำงานทางสถิติและการกำหนดนโยบาย” ดังนั้น ธนาคารจึงต้องพัฒนาเกณฑ์ภายในของตนเองเพื่อระบุสินเชื่อสีเขียวซึ่งทำให้เกิดความไม่สอดคล้องกัน ไม่รับประกันความโปร่งใส และลดประสิทธิภาพของนโยบายทั่วทั้งอุตสาหกรรม

ตามที่ดร. Lai Van Manh (สถาบันกลยุทธ์และนโยบายด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวไว้ว่า แคตตาล็อกการจำแนกประเภทสีเขียวแห่งชาติถือเป็น “รากฐานสำคัญ” สำหรับการสร้างตลาดการเงินสีเขียวที่ยั่งยืน ปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม (2020) พระราชกฤษฎีกา 08/2022/ND-CP ซึ่งเป็นการวางรากฐานทางกฎหมายสำหรับสินเชื่อสีเขียว นายมานห์ ยังได้เสนอว่าโครงสร้างและเกณฑ์ของบัญชีจำแนกสีเขียวควรเน้นที่กลุ่มเป้าหมายหลัก 8 ประการ ได้แก่ (1) การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ (2) ลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน (3) การปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (4) การจัดการสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจหมุนเวียน (5) การสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่ยั่งยืน (6) การฟื้นฟูระบบนิเวศ (7) การพัฒนาทุนธรรมชาติ ; (8) การจัดการน้ำอย่างยั่งยืน

เพื่อให้แน่ใจว่ามีความเป็นไปได้ การจำแนกโครงการจำเป็นต้องอิงตามระบบภาคเศรษฐกิจของเวียดนาม พร้อมทั้งสืบทอดประสบการณ์จากมาตรฐานสากล เช่น สหภาพยุโรป อาเซียน หรือจีน ในระยะแรกจะให้ความสำคัญกับด้านสำคัญๆ ได้แก่ พลังงาน การขนส่ง การก่อสร้าง ทรัพยากรน้ำ การเกษตร ป่าไม้และการประมง อุตสาหกรรมแปรรูป และบริการด้านสิ่งแวดล้อม แนวทางนี้รับประกันทั้งความสอดคล้องกับแนวทางปฏิบัติภายในประเทศและความสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาสีเขียวระดับโลก

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ รายชื่อการจำแนกสีเขียวไม่สามารถสร้างขึ้นโดยพลการได้ แต่จะต้องยึดตามหลักการสากล ซึ่งจะต้องยึดตามเป้าหมายของการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ควรมีเกณฑ์คัดกรองทางเทคนิคที่ชัดเจนสำหรับแต่ละสาขา ในเวลาเดียวกัน จะต้องยึดหลักการ “ไม่มีอันตรายร้ายแรง” ต่อเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ ด้วย

ด้วยการกำหนดพื้นที่ความสำคัญ กิจกรรมที่เฉพาะเจาะจง และมาตรฐานทางเทคนิคโดยละเอียดอย่างชัดเจน แคตตาล็อกการจำแนกสีเขียวจะสร้างกรอบทางกฎหมายที่โปร่งใสสำหรับโครงการสีเขียว สิ่งนี้ไม่เพียงช่วยให้ธนาคารประเมินและอนุมัติสินเชื่อสีเขียวได้อย่างง่ายดายตามกฎระเบียบเท่านั้น แต่ยังช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถสร้างโครงการที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขได้ตั้งแต่เริ่มต้นอีกด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายการนี้ยังเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการช่วยให้หน่วยงานจัดการดำเนินการสถิติ ตรวจสอบ และประเมินประสิทธิภาพของการไหลเวียนเงินทุนสีเขียวทั่วทั้งระบบธนาคาร

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ร่วมกับธนาคารแห่งรัฐและกระทรวงการคลัง กำลังจัดทำร่างรายชื่อโครงการสีเขียวแห่งชาติเพื่อส่งให้รัฐบาลในปี 2568 โดยร่างดังกล่าวระบุว่า พื้นที่ที่มีความสำคัญในการให้เครดิตสีเขียว ได้แก่ พลังงานหมุนเวียน อาคารสีเขียว เกษตรหมุนเวียน การขนส่งปลอดมลพิษ การผลิตสีเขียว บริการด้านสิ่งแวดล้อม เป็นต้น นอกจากนี้ ยังมีคำแนะนำโดยละเอียดเกี่ยวกับการรับรองโครงการสีเขียว รวมถึงการรับรองตนเอง การรับรองโดยหน่วยที่ปรึกษาอิสระ หรือผ่านหน่วยงานจัดการของรัฐ

การสร้างระบบการจำแนกประเภทสีเขียวตามมาตรฐานสากลมีบทบาทสำคัญมากสำหรับเวียดนามในการส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนและการปกป้องสิ่งแวดล้อม การนำมาตรฐานสากลมาใช้ในการประเมินและจำแนกประเภทโครงการสีเขียวจะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างมากต่อประเทศ ทั้งในด้านเศรษฐกิจ สิ่งแวดล้อม และสังคม หากแคตตาล็อกการจำแนกสีเขียวถูกเผยแพร่ตามกำหนดเวลา สินเชื่อสีเขียวในเวียดนามจะมีรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อเร่งดำเนินการ ในขณะเดียวกันก็เปิดโอกาสในการระดมแหล่งทุนระหว่างประเทศที่ใหญ่กว่า เช่น จากกองทุนสภาพอากาศสีเขียว ธนาคารโลก และธนาคารพัฒนาแห่งเอเชีย “เวียดนามสามารถพัฒนาและจัดสรรทรัพยากรทางการเงินสีเขียวอย่างมีประสิทธิผลได้อย่างแท้จริงด้วยการจำแนกประเภทอย่างเป็นทางการว่าเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมเท่านั้น” ดร. ไล วัน มานห์ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/danh-muc-phan-loai-xanh-nen-tang-phap-ly-cho-tin-dung-xanh-tang-toc-163599.html