โครงการส่วนประกอบทางด่วน Van Phong-Nha Trang - รูปภาพ: VGP/Tran Manh

ใช้ประโยชน์จากทุกโอกาสเพื่อให้บรรลุการเติบโตสูงสุดที่เป็นไปได้

เรียนท่าน ในบริบทที่ IMF เพิ่งจะปรับลดคาดการณ์การเติบโตเศรษฐกิจโลกและการเติบโตของเศรษฐกิจคู่ค้าหลักในปี 2568 ท่านประเมินความเป็นไปได้ที่เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% หรือมากกว่านั้นในปีนี้ได้อย่างไร ในเมื่อเศรษฐกิจของเวียดนามยังคงต้องพึ่งพาการส่งออกเป็นอย่างมาก

ต.ส. เหงียน บิช ลัม: ในปี 2568 เศรษฐกิจของเวียดนามจะเกิดขึ้นในบริบทโลกที่มีความไม่แน่นอนมากมาย เช่น ความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ สงครามการค้าที่ทวีความรุนแรง อัตราดอกเบี้ยที่สูง และการบริโภคและการลงทุนระดับโลกที่ลดลง IMF ได้ปรับลดคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจโลกลงเหลือ 2.8% ในขณะที่คาดการณ์ว่าการเติบโตของการค้าโลกในปีนี้จะอยู่ที่เพียง 1.7% เท่านั้น ซึ่งลดลง 1.5 เปอร์เซ็นต์จากปีก่อน เศรษฐกิจพันธมิตรหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐฯ และจีน ต่างก็มีแนวโน้มการเติบโตที่ถูกปรับลดระดับลง

ในบริบทนั้น ความเป็นไปได้ที่เวียดนามจะบรรลุเป้าหมายการเติบโตของ GDP ที่ 8% ในปีนี้ถือเป็นความท้าทายครั้งใหญ่ เนื่องจากเศรษฐกิจของเราขึ้นอยู่กับการส่งออกเป็นอย่างมาก ในขณะที่ความต้องการบริโภคภายในประเทศยังคงอ่อนแออยู่ ฉันคิดว่าการมุ่งมั่นเพื่อให้ GDP เติบโต 8 เปอร์เซ็นต์หรือมากกว่านั้น ควรได้รับการเข้าใจว่าเป็นเป้าหมายชี้นำ แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของเรา และเราต้องใช้ความพยายามอย่างเต็มที่เพื่อใช้ทรัพยากรให้เกิดประโยชน์สูงสุด เพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในความเป็นจริงที่เป็นเป้าหมายในปัจจุบัน

สำหรับการคาดการณ์การเติบโตด้านการนำเข้า-ส่งออก ในปัจจุบันเนื่องจากสถานการณ์ที่ไม่ชัดเจนของนโยบายภาษีศุลกากรระหว่างสหรัฐฯ และคู่ค้า จึงยากที่จะให้ตัวเลขที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม ภาพรวมการนำเข้า-ส่งออกในไตรมาสแรกของปี 2568 ยังคงมีสีสันสดใส โดยมูลค่าการส่งออกอยู่ที่ 102.8 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ เพิ่มขึ้น 10.6% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าการส่งออกยังคงขึ้นอยู่กับภาคการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เป็นอย่างมาก และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรบางรายการก็มียอดลดลง

จากการประเมินพบว่าเป็นเรื่องยากที่จะบรรลุอัตราการเติบโตของการนำเข้า-ส่งออกสองหลักในปีนี้ องค์กรระหว่างประเทศบางแห่ง เช่น ADB คาดการณ์ว่าการเติบโตของการนำเข้า-ส่งออกของเวียดนามอาจอยู่ที่ประมาณ 7% แต่ฉันคิดว่ายังเร็วเกินไปที่จะคาดการณ์ในตอนนี้ ดังนั้น รัฐบาลจึงพยายามเจรจา ตอบสนองและสนับสนุนภาคธุรกิจให้รักษาโมเมนตัมการส่งออกและเอาชนะความท้าทายด้านการค้าโลก

ในความเห็นของคุณ ความพยายามใดบ้างที่จำเป็นเพื่อรักษาการส่งออกในบริบทของความไม่แน่นอนระดับโลกที่เพิ่มมากขึ้น?

ต.ส. เหงียน บิช ลัม: ผมคิดว่าการจะรักษาโมเมนตัมการส่งออกในบริบทของความไม่แน่นอนของการค้าโลก เวียดนามจำเป็นต้องนำโซลูชั่นต่างๆ มาใช้อย่างพร้อมเพรียงกัน โดยเฉพาะการเสริมสร้างการเจรจาเพื่อลดผลกระทบเชิงลบจากนโยบายภาษีศุลกากรซึ่งกันและกันโดยเฉพาะต่อตลาดสหรัฐฯ ซึ่งเป็นตลาดส่งออกที่ใหญ่ที่สุดของเวียดนาม ด้วยยุทธศาสตร์การทูตเศรษฐกิจที่ชำนาญ เราจำเป็นต้องเจรจาเชิงรุกและจัดการปัญหาภาษีศุลกากรและอุปสรรคทางการค้าที่ไม่ใช่ภาษีศุลกากรอย่างเหมาะสม

ควบคู่ไปกับการใช้ประโยชน์จาก FTA ที่ลงนามอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อขยายตลาด ชดเชยการลดลงของการส่งออกจากตลาดสหรัฐฯ ที่อาจเกิดขึ้นได้ ธุรกิจและสมาคมอุตสาหกรรมจำเป็นต้องเตรียมการสำหรับสถานการณ์ตอบสนองที่หลากหลาย แสวงหาตลาดใหม่ และกระจายผลิตภัณฑ์ส่งออก นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนโครงสร้างสินค้าส่งออกไปสู่การเพิ่มสัดส่วนของผลิตภัณฑ์ที่ผ่านการแปรรูปอย่างล้ำลึกและผลิตภัณฑ์ไฮเทค

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องมุ่งเน้นการพัฒนาการส่งออกบริการ เช่น การท่องเที่ยว การขนส่ง การธนาคารและบริการทางการเงิน ในไตรมาสแรกของปี 2568 การส่งออกบริการของเวียดนามมีมูลค่าประมาณ 7.58 พันล้านเหรียญสหรัฐ (เพิ่มขึ้น 21.7% จากช่วงเดียวกันของปีก่อน) แสดงให้เห็นถึงศักยภาพที่ยอดเยี่ยม ฉันต้องการเน้นย้ำว่า จำเป็นต้องลดการขาดดุลการค้าบริการซึ่งเป็นสถานการณ์ที่คงอยู่มานานหลายปีแล้ว การลดการขาดดุลการค้าบริการเป็นประเด็นที่ต้องได้รับความสนใจอย่างเหมาะสม เพราะตามการคำนวณแล้ว หากการขาดดุลการค้าบริการลดลง 10% GDP จะเพิ่มขึ้น 0.36%

นอกจากนี้ รัฐบาลจำเป็นต้องดำเนินมาตรการสนับสนุนให้ธุรกิจปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขัน ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และคัดกรองการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ “อำพราง” และการส่งออกต้นทางที่ฉ้อโกงจนก่อให้เกิดความเสียหาย

ด้วยจิตวิญญาณเชิงรุกและยืดหยุ่น ฉันเชื่อว่าเวียดนามจะค่อยๆ เอาชนะความยากลำบากและรักษาตำแหน่งของตนในห่วงโซ่อุปทานโลกต่อไปได้

ประเด็นที่น่าสังเกตเกี่ยวกับทุนการลงทุนจากต่างชาติในเวียดนามในไตรมาสแรกของปี 2568 คือ จำนวนโครงการที่จดทะเบียนใหม่สูงมาก โดยมีโครงการที่ได้รับใบอนุญาตจำนวน 850 โครงการ เพิ่มขึ้นร้อยละ 11.5 อย่างไรก็ตาม ทุนจดทะเบียนอยู่ที่ 4.33 พันล้านเหรียญสหรัฐ ลดลง 31.5% ทุนจดทะเบียนเฉลี่ยของโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศอยู่ที่เพียง 5 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เท่านั้น แสดงให้เห็นว่ามีโครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศขนาดเล็กอยู่เป็นจำนวนมาก รัฐบาลและหน่วยงานในพื้นที่ต้องตรวจสอบและคัดกรองโครงการ FDI อย่างรอบคอบเพื่อกำจัดนักลงทุนที่มาเวียดนามเพื่อหลบซ่อนและหลีกเลี่ยงสงครามการค้า

ต.ส. เหงียนบิชลัม

เสาหลักนโยบายที่ต้องให้ความสำคัญ

ดังนั้น ในความคิดของคุณ ควรให้ความสำคัญกับเสาหลักของนโยบายใดบ้าง เพื่อสร้างช่องทางในการรองรับการเติบโตในบริบทของอุปสงค์ระดับโลกที่อ่อนแอลง?

ต.ส. เหงียนบิชแลม: ในบริบทของความท้าทายระดับโลกมากมาย เพื่อสร้างช่องทางในการสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ เวียดนามจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการดำเนินการตามนโยบายหลักหลายกลุ่มอย่างสอดประสานกัน ดังต่อไปนี้:

ประการแรก ส่งเสริมการลงทุนภาครัฐ การลงทุนภาครัฐจะยังคงมีบทบาทสำคัญในการเติบโตของเศรษฐกิจในปี 2568 โดยเฉพาะในบริบทการฟื้นตัวของการบริโภคที่ช้า มูลค่าเงินลงทุนภาครัฐรวมในปี 2568 อยู่ที่ 825.9 ล้านล้านดอง หากการเบิกจ่ายถึง 95% GDP จะเพิ่มขึ้น 1.07 เปอร์เซ็นต์ และหากการเบิกจ่ายถึง 100% GDP จะเพิ่มขึ้น 1.4 เปอร์เซ็นต์

นอกจากนี้ ฉันยังประทับใจกับความจริงที่ว่าโครงการค้างอยู่จำนวนมากไม่ว่าจะมาจากทุนใดก็ตาม จะได้รับการเคลียร์โดยรัฐบาล เพื่อปลดปล่อยทรัพยากรสำหรับเศรษฐกิจ จากการตรวจสอบและสังเคราะห์ พบว่าจนถึงปัจจุบันมีโครงการที่ติดขัดอยู่ 2,212 โครงการ ส่วนใหญ่เป็นโครงการลงทุนภาคเอกชนในประเทศ โครงการร่วมทุนภาครัฐ-เอกชน และโครงการลงทุนภาครัฐประมาณร้อยละ 20 ส่งผลให้มีงานค้างอยู่และสิ้นเปลืองทรัพยากรทางการเงินและที่ดินจำนวนมหาศาล ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการแก้ไขโดยด่วน นำมาใช้ เพิ่มแรงจูงใจในการลงทุน และสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโต

ประการที่สอง ส่งเสริมการลงทุนภาคเอกชนและการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ การลงทุนภาคเอกชนคิดเป็นประมาณ 50% ของทุนการลงทุนทางสังคมทั้งหมด ดังนั้นการเพิ่มขึ้นของการลงทุนภาคเอกชนทุกๆ จุดเปอร์เซ็นต์จะส่งผลอย่างมากต่อการเติบโตโดยรวม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคทางกฎหมายและปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจเพื่อกระตุ้นการไหลเวียนของเงินทุนจากภาคส่วนที่ไม่ใช่ภาครัฐ

สามกระตุ้นการบริโภคภายในประเทศ การบริโภคขั้นสุดท้ายเป็นแรงกระตุ้นที่สำคัญที่สุดของการเติบโตทางเศรษฐกิจ มีความจำเป็นต้องนำแนวทางแก้ปัญหาแบบซิงโครนัสมาใช้ เช่น ลดหย่อนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา เพิ่มการหักลดหย่อนสำหรับครอบครัว ลดภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างต่อเนื่องเป็นเวลานานขึ้น ลดราคาบริการขนส่งเพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยว และเสริมสร้างโปรแกรมส่งเสริมการขาย "ชาวเวียดนามให้ความสำคัญกับการใช้สินค้าเวียดนามเป็นอันดับแรก"

ประการที่สี่ ดำเนินการตามนโยบายการเงินและการคลังแบบขยายตัวที่รอบคอบ นโยบายการเงินได้รับการผ่อนคลายเพื่อลดอัตราดอกเบี้ยและช่วยเหลือธุรกิจ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องบริหารจัดการอย่างยืดหยุ่นและประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างนโยบายการเงินและการคลังเพื่อควบคุมเงินเฟ้อ รักษาเสถียรภาพของอัตราแลกเปลี่ยน และสร้างสมดุลหลักของเศรษฐกิจ

ประการที่ห้า พัฒนาปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ จำเป็นต้องส่งเสริมนวัตกรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของชาติ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว และเศรษฐกิจหมุนเวียน นี่จะเป็นพลังขับเคลื่อนระยะยาวที่จะช่วยให้เวียดนามปรับปรุงผลผลิตและความสามารถในการแข่งขัน

ด้วยนโยบายเชิงรุกและสอดคล้องกันดังกล่าว เรามีเหตุผลที่จะเชื่อว่าเศรษฐกิจของเวียดนามจะเอาชนะความยากลำบากและบรรลุอัตราการเติบโตที่สูงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ในปีนี้

ในความคิดของคุณ การปฏิรูประยะยาวที่เวียดนามควรส่งเสริมเริ่มตั้งแต่ปีนี้เพื่อเสริมสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตที่ยั่งยืนคืออะไร?

ต.ส. เหงียนบิชลัม: เพื่อเสริมสร้างรากฐานสำหรับการเติบโตอย่างยั่งยืน ฉันคิดว่าจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูประยะยาวต่อไปนี้อย่างจริงจัง:

ประการหนึ่งคือการปฏิรูปสถาบัน จำเป็นต้องดำเนินการปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้มีเสถียรภาพ โปร่งใส เปิดเผย รวมถึงการขจัดความซ้ำซ้อนและความขัดแย้งระหว่างเอกสารกฎหมาย สถาบันสมัยใหม่ถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่สำคัญสำหรับการส่งเสริมนวัตกรรม ปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ และดึงดูดการลงทุน

ประการที่สอง คือ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ การปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมภายใน และสร้างสรรค์รูปแบบการเติบโตเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคเศรษฐกิจใหม่ๆ ที่สอดคล้องกับแนวโน้มเศรษฐกิจโลก การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจหมุนเวียน เศรษฐกิจสร้างสรรค์ เศรษฐกิจการแบ่งปัน อุตสาหกรรมเกิดใหม่และสาขาต่างๆ เช่น ปัญญาประดิษฐ์ บิ๊กดาต้า คลาวด์คอมพิวติ้ง พลังงานใหม่ ในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีใหม่ ปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานของแรงงาน และลดการพึ่งพาอุตสาหกรรมที่ใช้ทรัพยากรจำนวนมากและแรงงานราคาถูกลงเรื่อยๆ

ประการที่สาม การสร้างรัฐธรรมาภิบาลแห่งชาติที่ทันสมัยและมีประสิทธิผล

รัฐจำเป็นต้องเปลี่ยนจากรูปแบบการบริหารจัดการที่ได้รับการอุดหนุนอย่างหนักไปสู่รูปแบบการพัฒนาที่ให้บริการแก่ธุรกิจและประชาชน จำเป็นต้องดำเนินการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างเข้มงวด ใช้หลักการกำกับดูแลที่ปฏิบัติได้จริงและโปร่งใส และประหยัดการใช้จ่ายภาครัฐ

ประการที่สี่ การพัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนกลายเป็นแรงกระตุ้นการเติบโตที่สำคัญที่สุด จำเป็นต้องสร้างกลยุทธ์เพื่อพัฒนาวิสาหกิจชาติพันธุ์ที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมผู้ประกอบการและนวัตกรรมในภาคเอกชน จำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของเศรษฐกิจภาคเอกชนให้กลายเป็นแรงขับเคลื่อนการเติบโตที่สำคัญของประเทศและสร้างความเจริญรุ่งเรืองให้กับประเทศ

ฉันเชื่อว่าด้วยความมุ่งมั่นอันแรงกล้าในการปฏิรูปในปัจจุบัน เวียดนามจะสร้างรากฐานที่แข็งแกร่ง ช่วยให้เศรษฐกิจไม่เพียงแต่รับมือกับความท้าทายในระยะสั้นเท่านั้น แต่ยังเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในระยะกลางและระยะยาวอีกด้วย

ที่มา: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html