จะลดแรงกดดันต่อครูได้อย่างไร?

เงินเดือนขึ้นน้อย แรงกดดันเพิ่มขึ้นมาก

สถาบันพัฒนานโยบาย (มหาวิทยาลัยแห่งชาติโฮจิมินห์) เพิ่งประกาศผลการศึกษาเกี่ยวกับชีวิตความเป็นอยู่ของครูในจังหวัด บิ่ญถ่วน เตยนิญ และเฮาซาง โครงการนี้ดำเนินการในเดือนกันยายนและตุลาคม พ.ศ. 2567 โดยมีการสัมภาษณ์ผู้บริหารการศึกษาและครูทุกระดับชั้นจำนวน 132 คน และการสำรวจครูทุกระดับชั้นจำนวน 12,505 คน ในประเด็นที่เกี่ยวข้องกับรายได้ ชีวิต แรงกดดัน และแรงจูงใจในการประกอบอาชีพ... ผลการศึกษาแสดงให้เห็นว่าแม้จะมีการปรับเงินเดือนพื้นฐานแล้ว แต่รายได้ของวิชาชีพครูกลับเพียงพอต่อความต้องการใช้จ่ายรายเดือนของครอบครัวครูโดยเฉลี่ยเพียง 51.87% สำหรับกลุ่มครูที่มีงานเสริม รายได้ดังกล่าวเพียงพอต่อความต้องการใช้จ่ายรายเดือนของครอบครัวครูโดยเฉลี่ยเพียง 62.55% โดยเฉพาะอย่างยิ่งครูที่มีประสบการณ์น้อยกว่า 10 ปี ประเมินว่ารายได้ของวิชาชีพครูเพียงพอต่อความต้องการใช้จ่ายรายเดือนของครอบครัวโดยเฉลี่ยเพียง 45.7%

ไม่เพียงแต่ภายใต้แรงกดดันทางการเงิน ครู 70.21% กล่าวว่าพวกเขาอยู่ภายใต้แรงกดดันหรือแรงกดดันอย่างมากจากผู้ปกครอง โดยมีคะแนนเฉลี่ย 4.4/5 (5 คะแนนคือแรงกดดันอย่างมาก) ผลการสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าครูมากถึง 40.63% ตั้งใจเปลี่ยนอาชีพเนื่องจากความรุนแรงทางจิตใจจากผู้ปกครอง ปัญหานี้ถือเป็นปัญหาที่น่ากังวลในภาค การศึกษา เนื่องจากผู้ปกครองหลายคนมีความคาดหวังสูงเกินไป มักแทรกแซงการสอนอย่างรุนแรง และถึงขั้นกดดันผลการเรียน พวกเขาติดตาม สอบถาม และขอรายงานผลการเรียนรู้ของบุตรหลานอย่างละเอียดผ่านกลุ่มโซเชียลเน็ตเวิร์กอยู่เสมอ

ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ ครูบางคนยังบ่นว่าผู้ปกครองบางคนได้กระทำการล่วงละเมิดครูอย่างรุนแรง เช่น การไปโรงเรียนโดยตรงเพื่อทะเลาะวิวาท ด่าทอ หรือแม้แต่ทำร้ายครูเมื่อลูกๆ ถูกวิพากษ์วิจารณ์ ตักเตือน หรือทำคะแนนได้ไม่ดี นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานครูและทัศนคติที่มีต่อนักเรียนยังอยู่ในอันดับสองของความกดดัน โดยครู 63.73% ระบุว่าตนเองอยู่ภายใต้ความกดดันหรือถูกกดดันอย่างมาก โดยมีคะแนนเฉลี่ย 4.2/5 คะแนน ผลสำรวจยังแสดงให้เห็นว่าครู 71.83% มีงานล้นมือ ซึ่งอัตรานี้สำหรับครูอนุบาลอยู่ที่ 87.65%

ในรายงาน “ความเสียหายต่อสุขภาพจิตหลังการระบาดใหญ่และความท้าทายของระบบการดูแลสุขภาพจิต” รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน แถ่งห์ นาม รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยศึกษาศาสตร์ (มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย) ระบุว่า ครู 41.1% เริ่มแสดงอาการที่เห็นได้ชัด ครู 22% มีความเสี่ยงสูงต่อความเสียหายต่อสุขภาพจิต และครูประมาณ 6.1% มีสุขภาพจิตย่ำแย่ ผลสำรวจสุขภาพจิตของครูโรงเรียนมัธยมศึกษาในจังหวัดกวางจิ เว้ และโฮจิมินห์ ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุหลักที่นำไปสู่สถานการณ์นี้ ได้แก่ ภาระงานที่มากเกินไป การไม่รู้สึกว่างานที่ทำเสร็จนั้นได้รับการจดจำ การไม่สามารถจัดสรรเวลาระหว่างชีวิตและการทำงาน พฤติกรรมที่ไม่เป็นมิตรของนักเรียนและผู้ปกครอง...

ดร. ฮวง จุง ฮ็อก ผู้เชี่ยวชาญด้านจิตวิทยาโรงเรียน (สถาบันการจัดการการศึกษา) กล่าวว่า เพื่อลดแรงกดดัน จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขที่ครอบคลุมและต้องดำเนินการอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สาเหตุของปัญหายังคงอยู่ที่รายได้ของครู พวกเขาต้องกำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำเพื่อให้รู้สึกมั่นคงในงาน เงินเดือนปัจจุบันของครูไม่ได้กำหนดมาตรฐานการครองชีพขั้นต่ำ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับครูใหม่ในโรงเรียนอนุบาลและประถมศึกษา ดร. ฮ็อก เตือนถึงความเสี่ยงที่ครูจะลาออกจากงานหรือทำงานนอกเวลา ครูบางคนขายของออนไลน์หรือทำงานนอกเวลาเพื่อหารายได้เสริม ซึ่งไม่ใช่เรื่องเลวร้าย แต่จะส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพการศึกษา

เราไม่ควรคิดว่าเงินเดือนเฉลี่ยของครูที่ 5-7 ล้านดองต่อเดือนนั้นสูงเกินไป เพราะคนงานทั่วไปในปัจจุบันก็มีรายได้ 7-9 ล้านดองต่อเดือนเช่นกัน การเปรียบเทียบเช่นนี้แสดงให้เห็นว่ารายได้ของครูต่ำมากเพียงใด

“ปลด” ครูสอนพิเศษแบบถูกกฎหมาย

เนื่องจากรายได้จากการสอนไม่เพียงพอต่อค่าใช้จ่ายของครอบครัว ครูจำนวนหนึ่งจึงต้องทำงานเสริม เช่น ทำไร่ ทำกิจการขนาดเล็ก ขายของออนไลน์ ส่งของ ฯลฯ ตัวเลขนี้คิดเป็น 15.33% ของครูที่สำรวจ เพื่อเพิ่มรายได้ ครู 25.4% ของครูที่สำรวจจึงสอนพิเศษในโรงเรียน และ 8.2% สอนพิเศษนอกโรงเรียน ซึ่งรวมถึงการสอนที่บ้าน ที่บ้าน ที่ศูนย์ สอนออนไลน์ และในคลังข้อมูลการเรียนรู้แบบเปิด

คำถามที่ถูกหยิบยกขึ้นมา ได้แก่ "ทำไมอาชีพอื่นๆ ถึงได้รับอนุญาตให้ทำงานพิเศษได้อย่างถูกกฎหมาย แต่กลับไม่สามารถสอนได้" และ "ทำไมครูโรงเรียนถึงไม่ได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษ แต่ครูอิสระสามารถเปิดชั้นเรียนเพื่อสอนได้" ผลสำรวจระบุว่าครู 63.57% ต้องการให้การสอนพิเศษถูกกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการสอนพิเศษที่บ้านและการสอนพิเศษออนไลน์ เพื่อเพิ่มรายได้จากความสามารถของตนเอง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน ยืนยันว่านโยบายของกระทรวงไม่ใช่การห้ามการสอนพิเศษ แต่จะห้ามพฤติกรรมการสอนพิเศษที่ละเมิดจริยธรรมและหลักวิชาชีพของครู เช่น การบังคับนักเรียน

ขณะนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังขอความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างประกาศกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการจัดการเรียนการสอนพิเศษ ซึ่งมีเนื้อหาจำนวนมากที่ถือว่ามีความเฉพาะเจาะจงและสมเหตุสมผลมากกว่าระเบียบปัจจุบัน เช่น การบริหารจัดการโครงการการเรียนการสอนพิเศษที่เข้มงวดขึ้น การเปลี่ยนแปลงจำนวนนักเรียนที่ลงทะเบียนเรียนพิเศษ... โดยร่างประกาศฯ ไม่มีการกำหนดหลักเกณฑ์เฉพาะเจาะจงในกรณีที่ไม่อนุญาตให้มีการเรียนการสอนพิเศษตามระเบียบปัจจุบันอีกต่อไป แต่มาตรา 3 ของร่างประกาศฯ ได้กล่าวถึงหลักเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับหลักการของการเรียนการสอนพิเศษ

ดร. เหงียน ตุง ลัม รองประธานสมาคมจิตวิทยาการศึกษาเวียดนาม ยอมรับว่านี่ไม่ใช่การ "ผ่อนปรน" กิจกรรมการเรียนการสอนเพิ่มเติม แต่เป็นการเพิ่มความเข้มงวดในการบริหารจัดการภาคการศึกษาด้วยกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เพื่อสร้างเงื่อนไขให้ครูสามารถสอนบทเรียนเพิ่มเติมได้อย่างเหมาะสม ตัวอย่างเช่น กฎระเบียบและหนังสือเวียนฉบับใหม่กำหนดให้ครูจัดทำรายชื่อนักเรียน โดยระบุชั้นเรียนที่กำลังศึกษาอยู่อย่างชัดเจน เพื่อส่งให้ผู้อำนวยการ พร้อมกับคำมั่นสัญญาว่าจะไม่บังคับนักเรียนไม่ว่าในรูปแบบใดๆ ในขณะเดียวกัน กฎระเบียบ "ห้ามใช้ตัวอย่าง คำถาม และแบบฝึกหัดที่สอนในการเรียนการสอนเพิ่มเติมเพื่อทดสอบและประเมินผลนักเรียน" จะช่วยป้องกันสถานการณ์การบังคับให้นักเรียนเรียนบทเรียนเพิ่มเติมโดยไม่จำเป็น

“ร่างประกาศฉบับใหม่นี้ให้ความสำคัญกับการคุ้มครองสิทธิของนักเรียนและผู้ปกครอง โดยกำหนดให้ต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับหลักสูตรเสริม ค่าเล่าเรียน และเงื่อนไขการเรียนการสอนต่อสาธารณะ จำเป็นต้องมีกลไกในการติดตามอย่างใกล้ชิดและจัดการข้อบกพร่องใดๆ ที่พบในกิจกรรมการเรียนการสอนเสริม เพื่อไม่ให้เกิดผลเสียใดๆ ต่อครูผู้สอน ส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงและภาพลักษณ์ของครูผู้สอน” คุณแลม ชี้ให้เห็น

กฎหมายว่าด้วยครูกำลังอยู่ระหว่างการพิจารณาในรัฐสภา ประเด็นที่ว่าครูได้รับอนุญาตให้สอนพิเศษหรือไม่นั้นเป็นเรื่องที่น่ากังวล มีความเห็นบางส่วนระบุว่าจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขให้ครูสามารถสอนพิเศษได้ แต่ต้องผ่านศูนย์กวดวิชา การบริหารจัดการ และการชำระภาษี... กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมได้เสนอให้รวมการสอนพิเศษไว้ในภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขหลายครั้ง เพื่อหลีกเลี่ยงการบิดเบือน อำนวยความสะดวกในการบริหารจัดการ และเพื่อประกันสิทธิของทั้งครูและนักเรียน

นาย Dang Tu An อดีตผู้อำนวยการกรมการศึกษาประถมศึกษา ผู้อำนวยการกองทุนสนับสนุนนวัตกรรมการศึกษาทั่วไปของเวียดนาม

โรงเรียนมีความสุข - ทางออกเพื่อลดแรงกดดันต่อครู

โรงเรียนแห่งความสุข คือ โรงเรียนที่รับประกันคุณภาพของโรงเรียน บรรลุเป้าหมายด้านนวัตกรรมทางการศึกษา นั่นคือ การสอนและพัฒนาศักยภาพและคุณภาพของนักเรียน ความสุขในที่นี้ไม่ได้หมายถึงเพียงโรงเรียนที่มีความสุขและมีความสุขสบาย แต่หมายถึงสมาชิกทุกคนในโรงเรียน ตั้งแต่คณะกรรมการบริหาร ครู นักเรียน ไปจนถึงผู้ปกครอง มีความสุข ร่าเริง ไม่กดดัน และพึงพอใจเมื่อได้มีส่วนร่วมในกระบวนการจัดกิจกรรมทางการศึกษาของโรงเรียน การสร้างโรงเรียนแห่งความสุขต้องมีความเข้มแข็ง ไม่ใช่แค่เพียงความเต็มใจและร่าเริง จำเป็นต้องมีระบบการประเมินและติดตามผลที่เข้มงวดและเป็นรูปธรรม

การจะสร้างโรงเรียนที่มีความสุขนั้น มีภารกิจมากมายที่ต้องดำเนินการควบคู่กันไป ซึ่งบทบาทของผู้อำนวยการโรงเรียนคือการนำและเผยแพร่ความสุข ผู้อำนวยการโรงเรียนที่นำการเปลี่ยนแปลงต้องให้ความสำคัญกับปัจจัยสามประการในเวลาเดียวกัน ได้แก่ บุคลากร สภาพแวดล้อมการทำงาน และรูปแบบการทำงานในโรงเรียน ปัจจัยทั้งสามนี้เชื่อมโยงกันอย่างเชื่อมโยงกัน และผู้คนในโรงเรียนถูกเข้าใจว่าเป็นบุคลากร ครู คนงาน นักเรียน และผู้ปกครอง ในการทำสิ่งที่ยิ่งใหญ่และสูงส่ง ตั้งแต่นี้เป็นต้นไป ครูและผู้จัดการทุกคนต้องเรียนรู้ที่จะทำสิ่งเล็กๆ น้อยๆ ธรรมดาๆ เช่น การตั้งใจฟังอย่างใจเย็น การมองตนเองในมุมมองของผู้อื่นเมื่อทำงาน การใส่ใจอารมณ์ของผู้อื่นเมื่อทำงาน การรู้จักอารมณ์ การพร้อมที่จะขอโทษ การเชื่อมโยงและเปิดใจ และร่วมกันหาทางออก