С точки зрения сферы аудита, какие, по вашему мнению, сегодня существуют проблемы в управлении и надзоре за цифровыми активами?

Г-жа Труонг Хань Линь: Согласно последним статистическим данным, проведенным Mastercard в 2024 году, рыночная капитализация цифровых активов достигла около 2,7 триллиона долларов, а 12 из 20 стран группы G20, на долю которых приходится 57% мирового ВВП, имеют правила, связанные с цифровыми активами. Приведенные выше цифры свидетельствуют о большом интересе к цифровым активам в последнее время со стороны рынка и заинтересованных сторон. Вьетнам входит в число ведущих стран мира по доступу и использованию цифровых активов.

Однако во Вьетнаме до сих пор нет официальной правовой базы для инвестиций в цифровые активы, хотя внутренняя деятельность по покупке, продаже и торговле цифровыми активами по-прежнему весьма активна, в том числе через международные биржи; или прямое соглашение. Это создало беспрецедентные проблемы для стандартов активов, регулирования, финансовых рынков, требований к оценке, а также управления рисками и контроля для этого типа активов. С точки зрения аудита я вижу некоторые проблемы в управлении и мониторинге этого типа активов следующим образом:

С юридической точки зрения необходимо конкретное определение, например: что такое цифровой актив, права собственности и обязанности, связанные с каждым конкретным типом цифрового актива, чтобы иметь возможность направлять организации и частных лиц, занимающихся покупкой, продажей и торговлей цифровыми активами.

С точки зрения управления и контроля рисков, связанных с этим типом активов, финансовым учреждениям, банкам и предприятиям необходимо ответить на следующие вопросы: Каков надлежащий механизм применения мер управления и надзора за цифровыми активами? Какие существуют методы и правила оценки цифровых активов, когда проводится оценка и что является основой для оценки этого актива? Кроме того, цифровая инфраструктура для мониторинга и обеспечения безопасности цифровых активов — это вопрос, который нельзя игнорировать.

В настоящее время Национальная ассамблея разрабатывает Закон о промышленности и цифровых технологиях, который определит правовую основу для инвестиций в цифровые активы. Наличие правового коридора является обязательным условием. Однако я считаю, что руководящие принципы, а также конкретные решения по внедрению для банков, финансовых учреждений и предприятий очень важны для создания безопасной, прозрачной и эффективной инвестиционной среды.

В настоящее время углеродные кредиты являются активом, используемым в качестве залога во многих странах. Какие рекомендации по этому вопросу вы можете дать Вьетнаму?

Г-жа Труонг Хань Линь: Многие эксперты поддерживают мнение о том, что необходимо признать и разработать план, согласно которому «углеродный кредит» станет видом обеспечения по кредитам в банках. Это не только помогает банкам расширять продукты, связанные с устойчивым развитием, и продукты «зеленого» кредитования. Закон об охране окружающей среды 2020 г. № 72/2020/QH14 определяет: углеродный кредит — это торгуемый сертификат, предоставляющий право на выброс одной тонны CO₂ или эквивалента. Хотя изначально углеродные кредиты признавались на коммерческом уровне, вьетнамское законодательство пока не признает их в качестве обеспечения в банковских кредитных операциях. Поэтому, по моему мнению, Вьетнаму необходимо изучить и перенять практические уроки у некоторых стран, таких как ЕС, Сингапур или Бразилия, в области внедрения рынка обмена углеродными кредитами, а также превращения этого кредита в залоговый актив в кредитной деятельности.

Банки должны соблюдать положения регулирующего органа по кредитной деятельности, кроме того, каждый банк должен разработать положения по кредитной деятельности и управлению кредитными рисками.

По вашему мнению, с чего Вьетнаму следует начать, чтобы создать эффективный правовой коридор для цифровых активов и углеродных кредитов, избежав при этом необходимости что-то исправлять по ходу дела?

Г-жа Труонг Хань Линь: По моему мнению, для того, чтобы углеродные кредиты стали обеспечением, необходим четкий правовой механизм, включающий следующие факторы:

Признание углеродных кредитов собственностью и их четкое определение в Гражданском кодексе как вида «имущества» или «имущественного права»; могут быть оценены, переданы, заложены, заложены, подобно акциям, облигациям.

Положения об ипотеке, порядке урегулирования неплатежеспособности заемщиков, руководство по механизмам ценообразования и регулярно обновляемый прейскурант цен на торговлю углеродными кредитами, принятый государственными органами управления или биржами. Во Вьетнаме действует Указ 06/2022/ND-CP о сокращении выбросов и развитии углеродного рынка, но необходимы более конкретные руководящие документы по торговле, покупке, продаже и ипотечному кредитованию.

Должны быть разработаны руководящие принципы для стандартизации квалифицированных кредитов, например, только углеродные кредиты, сертифицированные по международным стандартам (Verra, Gold Standard...) или уполномоченными агентствами во Вьетнаме, имеющие четкое происхождение, не имеющие дубликатов и прошедшие аудит/оценку, могут стать залогом.

Далее нам необходимо создать техническую инфраструктуру для управления и мониторинга «углеродных кредитов». В первую очередь, мы должны стремиться завершить внедрение национальной площадки торговли квотами на выбросы углерода с системой оплаты кредитов, клиринга и депозитария, интегрировать данные о выбросах от предприятий и подключиться к международному рынку выбросов углерода. Во-вторых, нам необходимо создать национальную базу данных углеродных кредитов, в которой будут фиксироваться происхождение кредита и его владелец, а также статус кредита (неиспользованный, проданный, погашенный и т. д.).

Кроме того, банкам и финансовым учреждениям необходимо улучшить свои возможности по созданию и управлению устойчивыми финансовыми продуктами, внедрить процедуры оценки и управления углеродными кредитами в качестве обеспечения, а также осуществлять мониторинг и обработку углеродных кредитов в случае возникновения безнадежных долгов.

Спасибо!

Источник: https://thoibaonganhang.vn/carbon-tin-chi-va-tai-san-so-can-som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-ho-tro-thi-truong-tai-chinh-163542.html