Реализовать общеобразовательную программу, социализировать составление учебников

В заключении Политбюро отмечалось: «За 10 лет реализации Постановления Центрального Комитета КПК XI созыва № 29-НК/ТВ от 4 ноября 2013 года «О коренном и всестороннем обновлении образования и подготовки кадров, отвечающих требованиям индустриализации и модернизации в условиях социалистической рыночной экономики и международной интеграции» в сфере образования и подготовки кадров нашей страны достигнуты многие важные результаты».

Во всей стране завершено всеобщее дошкольное образование для детей пятилетнего возраста; постепенно повышается качество всеобщего начального и среднего образования; общее образование позитивно перешло от преимущественного предоставления знаний к всестороннему развитию качеств и способностей обучающихся.

Непрерывное образование разнообразно по содержанию и форме; особое внимание уделяется развитию конкуренции в обучении, поощрению обучения, развитию талантов и построению обучающегося общества.

Профессиональное образование значительно выросло в количественном отношении и нацелено на постепенное повышение качества для лучшего удовлетворения потребностей рынка труда.

Постоянные инновации в сфере высшего образования в сочетании с ростом автономии создали новый импульс и привели к значительным изменениям в качестве и эффективности подготовки кадров и научных исследований. Ряд высших учебных заведений и учебных групп занимают высокие позиции в регионе и мире.

Состав преподавателей и руководителей базового образования был стандартизирован, что позволило постепенно обеспечить их численность. Улучшилось материально-техническое обеспечение и учебное оборудование, изначально отвечающее требованиям инноваций в сфере образования и обучения.

В заключении также отмечены ограничения и недостатки в реализации Резолюции 29. В частности, реализация автономии в образовательных и воспитательных учреждениях, внедрение новых общеобразовательных программ и учебников по-прежнему сталкивается со многими трудностями.

Профессиональное образование и университетское образование фактически не связаны с рынком труда; уровень послевузовского образования, особенно в области фундаментальных наук, техники и технологий, по-прежнему низок.

Структура и численность учителей во многих населенных пунктах не отвечают требованиям, а качество их работы неравномерно.

Для содействия достижениям и эффективного преодоления вышеуказанных ограничений и недостатков Политбюро требует от партийных комитетов всех уровней, органов власти, Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций продолжать глубоко понимать и серьезно и эффективно реализовывать точки зрения, цели, задачи и решения, изложенные в Резолюции 29 и других партийных резолюциях по вопросам образования и обучения.

В заключении Политбюро было сформулировано восемь основных задач, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо эффективно реализовать.

Первая задача заключается в том, чтобы партийные комитеты, партийные организации, органы власти, а также местные и внутрипартийные руководители продолжали всесторонне и всесторонне развивать и реализовывать позицию, что образование и обучение являются «высшей национальной политикой», делом партии, государства и всего народа; обеспечивать руководящую роль государства, привлекая при этом активное участие общества в развитии дела образования и обучения; укреплять руководящую роль партии в фундаментальном и всестороннем обновлении образования и обучения.

В то же время инвестиции в образование и профессиональную подготовку — это инвестиции в развитие, которым отдается приоритет в программах и планах социально-экономического развития.

Местным органам необходимо продолжать более широко и эффективно пропагандировать и распространять инновации в сфере образования и обучения, чтобы добиться последовательности и единства в руководстве, направлении и реализации, а также завоевать доверие, консенсус и поддержку со стороны всех слоев общества.

Вторая задача сосредоточена на пересмотре, изменении, дополнении и совершенствовании механизмов, политик и законов в области образования и обучения, а также на устранении узких мест.

В частности, необходимо в ближайшее время разработать Закон об учителях, Закон о непрерывном обучении, Стратегию развития образования и положения об инновациях в управлении образованием и обучением, управлении школами в научном, современном, синхронном, взаимосвязанном направлении, соответствующие международному интеграционному процессу и практике нашей страны.

В заключении четко указано, что необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий, а также усиливать роль государственных органов управления образованием и обучением в принятии решений по кадровому обеспечению, организационной структуре, политике в отношении учителей и распределении государственного бюджета на сферу образования.

В образовательных учреждениях необходимо повышать автономию, усиливать подотчетность и развивать демократию.

В частности, для высших учебных заведений необходимо совершенствовать политику и механизмы автономии в соответствии с общей мировой тенденцией. Одновременно с этим необходимо проводить политику, согласно которой секретарь партии одновременно является председателем школьного совета и совета государственных университетов.

Кроме того, необходимо уточнить функции, задачи и взаимоотношения между председателем школьного совета и директором, чтобы правила соответствовали действительности, принимая во внимание особенности школ в секторах общественной безопасности и армии.

В отношении профессионального образования - непрерывного образования необходимо всесторонне оценить реализацию политики по организации и объединению центров непрерывного образования и центров профессионального образования - непрерывного образования по всей стране, чтобы иметь соответствующие решения, облегчающие управление и развитие этой системы в будущем.

Третья задача – дальнейшее повышение качества всеобщего образования на всех уровнях: дошкольного, общего образования, дополнительного образования, политико-идеологического воспитания обучающихся.

В частности, необходимо продолжить совершенствование и эффективное внедрение новой общеобразовательной программы, уделяя особое внимание внедрению инновационных методов преподавания и обучения, направленных на поощрение позитива, активности и креативности учителей и учащихся, всестороннее развитие способностей и качеств учащихся.

В заключении говорилось: «Внедрить единую национальную общеобразовательную программу, по каждому предмету иметь один или несколько учебников и обобществить процесс составления учебников».

Кроме того, необходимо внедрять инновации и повышать качество политического, идеологического, этического, образ жизни, жизненных навыков, национальной обороны и безопасности образования, связанного с созданием и продвижением системы культурных ценностей и вьетнамского народа.

Четвертая задача – сосредоточиться на инвестировании в модернизацию профессионального и университетского образования и на повышении научно-исследовательского потенциала образовательных и учебных заведений.

Профессиональное образование необходимо и дальше развивать в открытом, гибком, современном, эффективном, интегрированном направлении, связанном с рынком труда, уделяя внимание переподготовке и регулярному обучению работников для адаптации к изменениям рыночного спроса и технологий производства.

Подросткам необходимо предоставлять расширенную профессиональную ориентацию уже со средней школы. Необходимо усилить оптимизацию, чтобы увеличить число учащихся, поступающих в профессионально-технические учебные заведения после окончания средней и старшей школы.

Профессионально-технические и государственные учебные заведения высшего образования в ряде отраслей, профессий и сфер регионального и международного значения должны сосредоточиться на глубоких инвестициях в материально-техническую базу и высококачественные человеческие ресурсы.

В то же время необходимо разработать прорывные механизмы и политику, а также инвестировать соответствующие ресурсы в развитие национальных университетов, региональных университетов, превосходных высших учебных заведений в соответствии с международными соглашениями, ключевых высших учебных заведений и педагогических высших учебных заведений на уровне с передовыми странами, обладающих достаточным потенциалом и условиями для того, чтобы играть ключевую роль в подготовке кадров и научных исследованиях.

В заключении также говорилось: «Разрешить образовательным учреждениям армии и полиции осуществлять подготовку гражданских лиц в секторах двойного назначения надлежащим образом, чтобы эффективно использовать ресурсы и отвечать требованиям социально-экономического развития страны».

Пятая задача : продолжать совершенствовать национальную систему образования в открытом, гибком и взаимосвязанном направлении, содействовать обучающемуся обществу и обучению на протяжении всей жизни, а также содействовать преобразованиям в образовании и обучении.

В заключении говорится о необходимости пересмотреть и определить приоритеты выделения достаточных земельных фондов для строительства дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений профессионального образования и университетов в этом районе.

В то же время необходимо ускорить процесс цифровой трансформации в образовании и обучении; развивать цифровое образование, умное образование, персонализированное образование, креативное образование, образование, адаптированное к развитию искусственного интеллекта; поощрять развитие новых моделей школ, таких как цифровые школы, умные школы и счастливые школы.

Шестая задача – развитие, повышение качества и стандартизация коллектива преподавателей и руководителей образовательных учреждений всех уровней, обеспечение достаточной численности преподавателей в соответствии с установленными нормами.

Для решения проблемы нехватки местных учителей и повышения качества образования в неблагополучных районах необходимо изучить механизм и политику мобилизации и ротации учителей между населенными пунктами.

Вывод требует существенных инноваций в механизмах и политике выявления, набора, использования, обучения, вознаграждения и продвижения талантов, работающих в сфере образования; реализации политики предоставления заработной платы учителям наивысшего приоритета в административной и карьерной шкале окладов и предоставления дополнительных надбавок в зависимости от характера работы и региона.

Седьмая задача – продолжать совершенствовать механизм управления, обеспечивать достаточные условия и финансовые ресурсы для развития образования и обучения; гарантировать, что государственный бюджет на образование и обучение составляет не менее 20% от общих расходов государственного бюджета, как указано в Постановлении 29.

Государство обеспечивает финансирование обязательного образования, всеобщего образования, освобождение от платы за обучение пятилетних детей дошкольного возраста и выполняет ключевые задачи в сфере образования; отдает приоритет инвестициям в образование и профессиональную подготовку в районах проживания этнических меньшинств, горных, приграничных и островных районах.

Совершенствование механизма и политики инвестирования в образование и обучение в духе ведущей роли государства, одновременное содействие социализации образования, мобилизация эффективного участия всего общества в деле образования и обучения; исследование механизма распределения ресурсов, переход от поддержки по механизму усредненного распределения к механизму государственного заказа, постановки задач или проведения торгов на предоставление образовательных услуг по результатам.

В заключении также говорилось: «сосредоточиться на устранении препятствий в механизме финансовой автономии государственных образовательных и учебных заведений. Усовершенствовать политику поддержки обучающихся из государственного бюджета путём предоставления стипендий или предоставления льгот по оплате за обучение для отраслей и профессий, которые необходимы государству для приоритетного развития на всех уровнях обучения, расширения перечня предметов и повышения уровня льготных кредитов».

Восьмая задача – содействовать международной интеграции в сфере образования и обучения в целях удовлетворения потребностей повышения качества человеческих ресурсов для служения развитию страны в новый период.

В частности, необходимо сосредоточиться на улучшении знаний иностранных языков у учащихся, постепенно делая английский вторым языком в школах.

Поощрять связи и сотрудничество отечественных образовательных учреждений с передовыми мировыми образовательными учреждениями. Разрабатывать инновационные механизмы и политику привлечения и трудоустройства иностранных специалистов, учёных и вьетнамцев, проживающих за рубежом, для преподавания, проведения исследований и работы в отечественных образовательных учреждениях; привлекать престижные мировые университеты к открытию филиалов во Вьетнаме.