По мнению делегатов Национальной ассамблеи, повышение качества работы по подготовке инвестиций, а также роли и ответственности руководителей при утверждении инвестиционной политики и принятии решений об инвестировании в проекты будет способствовать прогрессу в реализации проектов и распределению государственного инвестиционного капитала.

Утром 5 ноября продолжение программы На 8-й сессии Национальное собрание обсудило в зале исполнение государственного бюджета на 2024 год, проект бюджета и план распределения центрального бюджета на 2025 год.

Слабым звеном по-прежнему остается подготовка инвестиционных проектов.

Выступая на встрече, делегат Чиеу Куанг Хуэй (делегация Лангшона) уделил особое внимание качеству подготовки инвестиционных проектов.

Делегат процитировал отчет правительства, в котором говорится, что подготовка инвестиционных проектов по-прежнему остается слабым звеном, что приводит к ожиданию капитала для проектов, завершению инвестиционных процедур, увеличению сроков распределения капитала и влиянию на ход освоения средств, а также на эффективность использования капитала. государственные инвестиции

Основная причина заключается в том, что роль лидеров в некоторых центральных и местных органах власти не получила должного развития; Возможности инвестиционного планирования и подготовки проектов по-прежнему ограничены.

Некоторые правовые нормы еще не являются последовательными, унифицированными, осуществимыми и не отвечают практическим требованиям; Были обнаружены некоторые недостатки в механизмах и политике, но их пересмотр и дополнение осуществлялись медленно...

На этой сессии Национальная Ассамблея обсудит и примет решение о внесении поправок в ряд соответствующих законов с целью устранения трудностей и недостатков в реализации среднесрочных и годовых планов государственных инвестиций в целом и в работе по подготовке инвестиций в частности.

Поэтому делегаты предложили, чтобы при включении списка проектов в план капиталовложений необходимо было прояснить вопрос соответствия проекта планированию, влияющему на реализацию этого проекта, а также вопрос очистки территории, влияющий на реализацию проекта.

Лицо, утверждающее политику инвестирования проекта и принимающее решение об инвестировании проекта, должно нести ответственность за одобренный им проект.

«Необходимо исследовать, организовывать фонды и направлять министерства, отрасли и местные органы власти для управления и использования фондов в ходе подготовки инвестиций в соответствии с положениями закона о бюджетных инвестициях, чтобы обеспечить возможность активной реализации инвестиционного плана на следующий год с самого начала года», - предложил делегат.

Разделяя эту точку зрения, делегат Та Ван Ха (делегация Куангнама) сказал, что из-за плохой подготовки планов и низкого качества среднесрочных государственных инвестиционных планов инвестиционная подготовка проектов по-прежнему остается слабой, что приводит к медленному прогрессу и создает множество трудностей.

Делегаты предложили правительству в ближайшее время, помимо реализации плана государственных инвестиций на 2025 год, развернуть подготовку к плану государственных инвестиций на 2026–2030 годы.

Многие регулярные расходы не были полностью распределены в соответствии с бюджетом.

Что касается регулярных расходов, делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация Бинь Зыонга) заявил, что, согласно аудиторскому отчету, в настоящее время распределение регулярных расходов по-прежнему низкое, при этом 2/3 регулярных расходов еще не распределены, что сдерживает инструменты экономического стимулирования.

Объясняя этот вопрос, заместитель премьер-министра и министр финансов Хо Дык Фок заявил, что это практический вопрос, который требует обновления формы и методов реализации предстоящего распределения бюджетных смет, а также порядка составления планов расходов на инвестиции в развитие и связанных с этим вопросов.

В соответствии с положениями Закона Национальной ассамблеи должен быть предусмотрен полный пакет процедур. Например, в базовом инвестиционном проекте строительства государственные инвестиции еще не имеют утвержденного инвестиционного проекта, поэтому Министерство планирования и инвестиций не может консультировать Правительство и Национальное собрание по вопросам распределения.

Вице-премьер-министр и министр финансов подчеркнул, что регулярные расходы должны соответствовать принципу наличия утвержденных смет и удельных цен. В предстоящем решении правительство внесет инновации в регулярные и инвестиционные расходы.

Соответственно, после одобрения Национальной ассамблеей он будет сразу же распределен по подразделениям, провинциям, министерствам и отраслям. В это время министерства, отрасли и провинции будут распределять средства в соответствии с нормативными актами, а Министерство финансов будет отвечать за проверку правильности их реализации.

Что касается экономии на регулярных расходах, заместитель премьер-министра и министр финансов заявил, что экономия в основном приходится на закупочную деятельность, деловые расходы, конференции, модернизацию и ремонт, мелкие покупки и т. д.; Выплачивая зарплату и пособия, из зарплаты сэкономить практически невозможно. Регулярные расходы на заработную плату составляют 45%, остальные 65% — прочие расходы.

Чтобы сократить регулярные расходы, правительство поручило министерствам, ведомствам и подразделениям сократить расходы на деловые поездки, а также расходы на конференции и семинары... В этом году правительство также представило Национальному собранию информацию о том, что вся страна сэкономила около 7 000 млрд донгов на регулярных расходах.

По словам заместителя премьер-министра и министра финансов Хо Дык Фока, в настоящее время Постоянный правительственный комитет направляет сэкономленные средства на государственные инвестиции. Ранее, в 2009-2011 годах, Правительство это делало, и сейчас это снова началось, а именно экономия от сметной стоимости до стоимости строительства, экономия на консервации, строительстве, транспортировке... Этот вопрос будет включен в тендерную документацию для организации торгов.