Чтобы способствовать эффективному, действенному и быстрому внедрению Резолюции 57, мы через CSCI Way предлагаем подходы и направления внедрения в практический процесс цифровой трансформации Вьетнама. На основе рекомендаций, анализа и оценок, а также комплексных доказательств и практических примеров читатели получат более четкое представление о процессе цифровой трансформации, связанном с инновациями, а также о способах постепенной реализации видения «сильного Вьетнама» к 2045 году. Прежде всего, давайте рассмотрим основные положения Резолюции 57 — превращение науки и технологий в действительно фундаментальную движущую силу развития и создание технологических прорывов посредством процесса цифровой трансформации в ближайшие десятилетия.

1. ОБЗОР РЕЗОЛЮЦИИ 57-NQ/TW

Резолюция № 57-NQ/TW была принята 22 декабря 2024 года в контексте продолжающегося активного перехода мира к цифровой эпохе, в которой наука и технологии играют основополагающую и движущую роль, инновации становятся движущей силой, а процесс цифровой трансформации создает прорывные изменения и формирует развитие будущего общества. В документе XIII съезда «Стратегия социально-экономического развития на 2021–2030 годы» также четко указано, что наука и технологии, инновации и цифровая трансформация являются тремя важными столпами развития Вьетнама.

Понимая, что текущий период до 2030 года является периодом крупных изменений в мировом политико-экономическом порядке, формирующих новый мировой порядок, в котором новый мировой финансовый порядок является центром вековой трансформации мира в первые десятилетия XXI века, и в то же время Вьетнам также имеет «беспрецедентные» возможности воспользоваться шансом «подняться» и стать страной с уровнем дохода выше среднего к 2045 году, Вьетнаму необходимо освоить процесс цифровой трансформации, основанный на развитии науки, технологий и инноваций.

Чтобы освоить процесс цифровой трансформации, Вьетнаму необходима политическая решимость по-настоящему превратить процесс цифровой трансформации в новый метод развития, создав прорыв на пути развития и изменив модель роста/развития с широты на глубину. Этот новый подход к развитию создаст прорывы в области создания добавленной стоимости, которые приведут к прорывам в производительности, что является единственным способом преодолеть ловушку среднего дохода и предоставить Вьетнаму возможность вырасти более чем на 10% в ближайшие годы.

Благодаря ожиданиям, изложенным в Резолюции 57, у нас появится основа для формирования цифровой экономики, основанной на трансформации традиционных производственных отношений с традиционными организационными формами, в новые производственные отношения, объединяющие/комплексирующие традиционные и цифровые, в которых цифровое является новой реальностью, позволяющей расширять пространство-время, одновременно создавая новые производительные силы, основанные на совместном использовании и конвергенции, позволяющей эффективно сочетать природные и социальные ресурсы, формируя новые ресурсы.

По сути, мы ясно видим, что административная реформа и институциональная реформа являются важными основами, которые необходимо внедрить в систему государственной службы и политическую систему, чтобы преобразовать их в необходимые условия, позволяющие экономике преобразовываться в достаточные условия, способствуя прорывам в росте. Процесс цифровой трансформации как метод развития является также экономико-политической формой. Соответственно, политика подготавливает почву для экономического развития в тесной диалектической связи между двумя сторонами «медали развития».

Административная реформа и институциональная реформа являются важными основами для преобразования в необходимые условия, позволяющие экономике преобразовываться в достаточные условия.

Также очевидно, что, будучи названным новым методом развития, процесс цифровой трансформации продвигался наряду с формированием «эпохи подъема» Вьетнама в течение следующих двух десятилетий, наряду с «быстрой-гладкой-эффективной» революцией рационализации политического аппарата, государственной службы и массовых организаций от центрального до местного уровня. Это важные политические основы для новых предпосылок экономического развития, необходимых новому способу производства.

Резолюция 57 устанавливает цель, согласно которой к 2030 году Вьетнам войдет в тройку лидеров стран Юго-Восточной Азии по уровню инноваций, а на цифровую экономику будет приходиться не менее 30% ВВП. Совокупная производительность факторов производства (СФП) должна обеспечивать более 55% экономического роста, в то время как система науки и технологий должна достичь передового уровня во многих важных областях (Министерство информации и коммуникаций, 2023). Видение резолюции 2045 года еще более амбициозно: оно направлено на то, чтобы превратить Вьетнам в развитую страну с высоким уровнем дохода, обладающую предприятиями в сфере цифровых технологий мирового уровня и выступающую в качестве регионального промышленного центра цифровых технологий.

Для реализации этих целей в Резолюции 57 четко обозначены многие направления действий, в частности, требование совершенствования институтов для создания открытой правовой среды, соответствующей «постоянно меняющейся» природе технологий (Премьер-министр, 2021 г.). Что касается инфраструктуры, то обязательным условием считается увеличение инвестиций в телекоммуникационные сети нового поколения (5G/6G), центры обработки данных и облачные вычисления. Наряду с этим, формирование высококвалифицированных кадровых ресурсов в областях искусственного интеллекта, больших данных, полупроводниковых технологий, чистой энергии... является долгосрочной задачей. Также подчеркивается перспектива «открытых дверей» и расширение международного сотрудничества посредством призыва частных предприятий и иностранных технологических корпораций к активному участию в научно-исследовательской деятельности во Вьетнаме, сочетая механизмы заказа или государственно-частного партнерства (ГЧП) для оптимизации ресурсов (Правительственный комитет по шифрам, 2022).

Однако процесс внедрения по-прежнему сталкивается со многими трудностями. Прежде всего, социальная осведомленность о процессе цифровой трансформации и инноваций по-прежнему ограничена и неравномерна, а также отсутствует долгосрочное мышление. С другой стороны, существующая система не успевает за взрывным ростом новых технологических моделей, из-за чего многие компании «колеблются» при тестировании или выводе продуктов на рынок. С другой стороны, нехватка качественных человеческих ресурсов, особенно тех, кто готов взять на себя роль «главного архитектора», руководящего стратегическими проектами, также замедляет темпы роста цифровой экономики (Всемирный банк, 2023). Развитие цифровой инфраструктуры во многих населенных пунктах по-прежнему происходит неравномерно, что приводит к разрывам между регионами.

Эти неотложные потребности требуют междисциплинарного, многомерного подхода, при котором участники от центрального до местного уровня, от государственного до частного сектора могут «говорить на одном языке», делиться преимуществами и эффективно взаимодействовать в цифровой экосистеме. Для этого нам необходимо изменить организационную форму организаций, сообществ и обществ с традиционных иерархических моделей на гетероархитектурную модель с платформой в качестве доминирующей архитектуры в сетевом обществе. Каждая организация, каждое населенное место, каждый регион... становится системой в системе и объединяется как система систем, сплетенных в сети общего мышления, общих действий, общих последствий.

III. РЕЗОЛЮЦИЯ 57 АНАЛИЗ ПО МЕТОДУ CSCI

В своей речи 9 января 2025 года в Хошимине генеральный секретарь То Лам подчеркнул: «Риск отставания и попадания в ловушку среднего дохода всегда существует, если мы не сможем найти новый путь и новые шаги». «Для успешной реализации основных направлений политики партии есть два ключевых момента: один — это осведомленность и политическая воля. В настоящее время Центральный комитет партии достиг консенсуса, политическая система полностью понята, полна решимости ее реализовать и получила высокий консенсус и поддержку со стороны народа. Второй — это рассматривать науку и технологии как прорыв с помощью резолюции 57». Это наглядно показывает значение и роль резолюции 57 в развитии страны как «прорыва» на пути преодоления ловушки среднего дохода и отсталости.

« Риск отставания и попадания в ловушку среднего дохода всегда подстерегает нас, если мы не сможем найти новый путь и новые шаги».

Генеральный секретарь То Лам

В рамках данной статьи CSCI Method проанализирует Резолюцию 57 в соответствии с дорожной картой шагов по организации и реализации Резолюции, используя вопросы и инструкции для ответов из содержания резолюции. Такой подход обеспечит прямое использование и более легкую визуализацию метода CSCI.

Шаг 1: Какова наиболее важная ценностная установка, фокус или значение, изложенные в Резолюции 57?

Согласно Резолюции: «Развитие науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации являются решающими факторами развития стран; являются предпосылками и наилучшими возможностями для того, чтобы наша страна могла богато и мощно развиваться в новую эпоху — эпоху национального развития».

Таким образом, можно ясно увидеть, что ценность или направленность резолюции 57 — это «развитие». Это развитие базируется на трех столпах: i) наука и технологии; ii) инновации; и iii) процесс цифровой трансформации. Наука и технологии играют основополагающую роль движущей силы, посредством процесса инноваций делая научные и технологические достижения ценными и полезными, эффективно применяя их в процессе цифровой трансформации для достижения ценностей развития.

На основе стратегии социально-экономического развития каждой отрасли и населенного пункта, на основании Постановления 03-NQ/CP от 9 января 2025 года «О Программе действий Правительства по реализации Постановления № 57», мы выберем соответствующее ценностное утверждение.

Шаг 2: На какие важные принципы мы должны опираться при реализации Резолюции 57?

На основе Резолюции, согласно Методу CSCI, мы можем предложить 6 важных столпов:

+ Самое главное — быстро развивать современные производительные силы, совершенствовать производственные отношения и внедрять инновации в государственное управление посредством науки и техники; инновации; и национальное преобразование номеров.

+ Основная идея - развивать экономику и общество, не допускать риска отставания, вывести страну на прорывной путь развития, стать богатой и сильной в новую эпоху, под руководством партии мобилизовать силы всего общества, провести глубокую и всеобъемлющую революцию во всех областях.

+ Ориентация на действие должна осуществляться решительно, настойчиво, синхронно, последовательно и в долгосрочной перспективе с использованием прорывных и революционных решений. Люди и бизнес являются центром, главным субъектом, ресурсом и движущей силой; Ученые — ключевой фактор; Государство играет ведущую, стимулирующую и содействующую роль в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Институты, человеческие ресурсы, инфраструктура, данные и стратегические технологии являются ядром и центральным содержанием, в котором институты являются предпосылкой, должны совершенствоваться и идти на шаг впереди.

+ Цель состоит в том, чтобы развивать инфраструктуру, особенно цифровую инфраструктуру и цифровые технологии по принципу «современности, синхронизации, безопасности, надежности, эффективности и избегания отходов»; Обогащать и использовать весь потенциал данных, превращать данные в основное средство производства, способствовать быстрому развитию больших баз данных, индустрии данных и экономики данных. Быстрое и устойчивое развитие, постепенная самодостаточность в технологиях, особенно стратегических.

+ Основное внимание уделяется приоритетному распределению национальных ресурсов для инвестиций в науку, развитие технологий, инновации и цифровую трансформацию. Максимальное использование потенциала и интеллекта Вьетнама в сочетании с быстрым получением, усвоением, освоением и применением передовых мировых научно-технических достижений; Развивать прикладные исследования, уделять особое внимание фундаментальным исследованиям, двигаться к автономии и технологической конкурентоспособности в ряде областей, где у Вьетнама есть спрос, потенциал и преимущества.

+ Со стратегической направленностью на обеспечение национального суверенитета в киберпространстве; Обеспечение безопасности сетей, данных и информации организаций и отдельных лиц является постоянным и неотъемлемым требованием в процессе развития науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Эти шесть столпов помогают нам определить задачи, которые необходимо выполнить, и на их основе поставить цели и решения для их достижения.

На основе стратегии социально-экономического развития каждой отрасли и каждого населенного пункта, на основании Постановления 03-NQ/CP от 9 января 2025 года «О Программе действий Правительства по реализации Постановления № 57» мы выберем соответствующие задачи и пути их реализации.

Шаг 3: Как организовать и реализовать единообразно и синхронно?

На основе Резолюции, согласно Методу CSCI, мы сформируем систему организационной ориентации, включающую 8 содержаний, с задачами и ориентированными решениями:

+ Ориентация на видение : потенциал, уровень науки, технологий и инноваций, достигающий передовых высот во многих важных областях, среди ведущих групп в странах с уровнем дохода выше среднего; Уровень, технологический потенциал и инновационность предприятий выше среднего мирового уровня.

+ Метод ориентации : Наука, технологии, инновации и цифровая трансформация неуклонно развиваются, способствуя превращению Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода. Цифровая экономика Вьетнама составляет не менее 50% ВВП; один из центров цифровой промышленности региона и мира;

+ Ориентация механизма : повышение осведомленности, достижение прорывов в инновационном мышлении, определение сильной политической решимости, решительное руководство и направление, создание нового импульса и нового духа во всем обществе в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

+ Ориентация мотивации : Незамедлительное и решительное совершенствование институтов; устранить все идеи, концепции и барьеры, препятствующие развитию; Превращение институтов в конкурентное преимущество в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.

+ Ориентация позиции : Содействие цифровой трансформации, применению науки, технологий, инноваций в деятельности агентств политической системы; Повысить эффективность государственного управления, результативность государственного управления во всех сферах, обеспечить национальную оборону и безопасность.

+ Ориентация на процесс : увеличение инвестиций, улучшение инфраструктуры для науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Развитие и использование высококачественных человеческих ресурсов и талантов для удовлетворения потребностей науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации.

+ Ориентация на развитие : наука, технологии, инновации и цифровая трансформация неуклонно развиваются, способствуя превращению Вьетнама в развитую страну с высоким уровнем дохода.

+ Ориентация на сотрудничество : укрепление международного сотрудничества в области науки, развития технологий, инноваций и цифровой трансформации.

На основе данной Системы ориентации совместно со стратегией социально-экономического развития каждой отрасли и каждого населенного пункта, на основании Постановления 03-NQ/CP от 9 января 2025 года «О Программе действий Правительства по реализации Постановления № 57», мы выберем соответствующий метод реализации.

Шаг 4: Как конкретно реализовать проект, мероприятие, конкретную цель, чтобы обеспечить стандартизацию, систематичность, синхронизацию и эффективный резонанс между проектами, мероприятиями и целями?

Конкретно это можно визуализировать через задачу «Разработка плана по реализации Программы действий Правительства» согласно Приложению II Постановления 03-NQ/CP от 9 января 2025 года, которую министерства, отрасли и местные органы власти должны выполнять совместно. Если каждое место думает и действует по-своему, это приведет к затруднению координации, отсутствию системы, отсутствию синхронизации и эффективного резонанса. Чтобы способствовать решению этой проблемы, метод CSCI предоставляет стандартную структуру, включающую 12 видов контента, министерства, отрасли и местные органы власти соглашаются «заполнить» эти 12 видов контента и скорректировать их, чтобы они были совместимы друг с другом:

+ Что такое внедрение мышления?

+ Как мобилизуются и координируются ресурсы?

+ Как организована координация между заинтересованными сторонами?

+ Как используются базы данных и хранилища?

+ Как реализован процесс и организация?

+ Каковы рамки оценки, измерения и анализа?

+ На чем сосредоточена миссия?

+ Необходимые и достаточные условия для реализации?

+ Какие мотивы и преимущества необходимо мобилизовать и достичь?

+ Как организована коммуникация?

+ Как должна осуществляться работа лидера?

+ Каким принципам следует следовать?

На основе стратегии социально-экономического развития каждого сектора и населенного пункта, на основании Постановления 03-NQ/CP от 9 января 2025 года «О Программе действий Правительства по реализации Постановления № 57», каждое министерство, сектор и населенный пункт будут иметь конкретные решения, которые им подойдут, но будут легко объединяться и координироваться друг с другом.

Это демонстрация метода CSCI для конкретного случая, помогающая читателям наглядно представить значение, роль и ценность этого метода в формировании системного, комплексного и всеобъемлющего образа мышления.

1. ГЛУБОКИЙ АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
2. Выберите стратегию и приоритетные направления (ИИ, большие данные, полупроводники…)

Резолюция 57-NQ/TW четко определяет освоение ряда стратегических технологий, особенно искусственного интеллекта, больших данных, полупроводниковых технологий, чистой энергии и т. д., для сокращения разрыва с развитыми странами. Цель состоит в том, чтобы к 2030 году Вьетнам вошел в тройку лидеров в Юго-Восточной Азии по исследованиям и разработкам в области искусственного интеллекта и имел потенциал для экспорта высокотехнологичной продукции. С точки зрения метода CSCI, выявление передовых технологий должно основываться на «общем языке» между государственными учреждениями, предприятиями и обществом. В частности, управляющим органам необходимо уделить первоочередное внимание созданию правового коридора и среды для экспериментов предприятий («песочницы»). Предприятиям, особенно технологическим компаниям и стартапам, необходимо четко определить свои конкурентные преимущества и сосредоточить ресурсы на областях с наибольшим потенциалом. В социальном плане повышайте осведомленность о необходимости «идти на контролируемые риски», будьте готовы сопровождать процесс экспериментирования и инноваций. Такое единство поможет оптимизировать ресурсы, избежать дублирования или распыления и будет способствовать всесторонней реализации «стратегических задач», изложенных в резолюции 57.

2. Построение цифровой инфраструктуры по «платформенной» логике

Цифровая инфраструктура является одним из важных моментов, упомянутых в Резолюции 57, в которой содержится требование ускорить развертывание сети 5G по всей стране, построить центры обработки данных международного стандарта и разработать инфраструктуру для облачных вычислений (Всемирный банк, 2023). По мнению CSCI Way, цифровую инфраструктуру необходимо проектировать в соответствии с концентрической «платформенной» моделью, в которой есть «корневое ядро» (обычно это основная база данных и централизованная система управления), служащее основой для всех приложений, сервисов и модулей расширения. Когда организация (или страна) владеет единым «ядром» данных, многоуровневые связи будут более плавными и устойчивыми, обеспечивая возможность адаптации к колебаниям.

Типичный пример мы наблюдали в Сингапуре, где правительство создает цифровую инфраструктуру в соответствии с моделью «GovTech Stack», в которой идентификационные данные, данные о состоянии здоровья и данные о дорожном движении связаны через основные приложения (GovTech Singapore, 2022). Для выполнения множества процедур и транзакций людям и предприятиям достаточно получить доступ к единому порталу услуг. Это иллюстрация «платформенной» логики, которую Резолюция 57 стремится продвигать, в сочетании с духом единства CSCI, помогая процессу цифровой трансформации не быть фрагментированным или разрозненным.

3. Человеческие ресурсы и институты в соответствии с «платформой мышления CSCI»

Цифровая трансформация создает острую потребность в человеческих ресурсах, способных быстро и непрерывно обучаться: от технических навыков (искусственный интеллект, программирование, анализ данных...) до стратегического управленческого мышления. В резолюции 57 подчеркивается необходимость создания команды «главных инженеров» и разработки специальной политики для привлечения вьетнамцев, проживающих за рубежом.

С точки зрения CSCI процесс обучения человеческих ресурсов неотделим от создания среды «эволюционного обучения». Организациям необходимо создать модель «обучающейся организации», в которой сотрудники активно развивают и делятся знаниями и поощряются к внедрению инноваций без страха совершить ошибки (Сенге, 1990). Это идет рука об руку с механизмом «песочницы», который дает новым инициативам пространство для экспериментов, обучения на опыте и внесения своевременных корректировок. С точки зрения общей политики мы считаем, что залогом успеха является баланс между жестким регулированием и поощрением инноваций. То есть, параллельно с созданием правового коридора Вьетнаму необходимо продолжать расширять каналы государственно-частных связей, поощрять НИОКР и творческие стартапы.

4. Развертывание цифровой трансформации внутри организации (6 измерений)

Согласно подходу CSCI Way, каждая организация имеет шесть основных измерений, однако в зависимости от сектора распределение может отличаться. Как правило, это модели управления, внутренние процессы, организационная культура, финансы – инвестиции, данные – технологии и развитие персонала. При таком подходе цифровая трансформация становится синхронным процессом: вместо того, чтобы просто внедрять технологии в одном отделе, организация должна оценить многомерное воздействие и обеспечить последовательность мышления (Нгуен и др., 2023).

5. Роль бизнеса, частного сектора и инвестиционной экосистемы

Резолюция 57 рассматривает предприятия как ключевые субъекты на пути цифровой трансформации. Крупные технологические предприятия, такие как FPT, VNG или потенциальные стартапы, играют роль «локомотива», помогая распространять культуру инноваций и передачи технологий (Всемирный банк, 2023). На макроуровне частный сектор участвует в инвестировании в развитие инфраструктуры, расширяя рынок цифровых решений и подключаясь к глобальной цепочке создания стоимости.

Подход CSCI выступает в качестве дополнительной «мыслительной платформы», способствующей реализации целей Резолюции 57.