Содействовать раскрытию геологического и минерального потенциала

Г-н Нгуен Минь Ту — заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды

Новое управленческое мышление по принципу «Сначала исследуй – потом эксплуатируй»

— Закон «О геологии и полезных ископаемых» 2024 года, официально вступивший в силу, ознаменовал собой важный шаг вперёд в области изучения, управления и устойчивого использования минеральных ресурсов. Каковы новые принципы управления и положения этого закона, сэр?

- Развитие вьетнамского минерального законодательства началось с Указа о минеральных ресурсах 1989 года, а затем последовало множество законов о минеральных ресурсах 1996, 2005 и 2010 годов, постепенно регулируя горнодобывающую деятельность. Однако после 14 лет применения Закон о минеральных ресурсах 2010 года выявил множество ограничений: некоторые положения устарели, подход не соответствует мировым тенденциям, особенно в управлении стратегическими и редкими минералами. Закон о геологии и минеральных ресурсах 2024 года был принят для преодоления этих ограничений; одновременно с этим была создана синхронная, современная и единая правовая система; повышена эффективность государственного управления в соответствии с новыми условиями развития страны.

Важным нововведением Закона «О геологии и полезных ископаемых» 2024 года является переход от концепции «лицензирования» к концепции «планирования и контроля жизненного цикла ресурсов» с упором на принцип «сначала разведка — потом эксплуатация».

Это научный метод управления, позволяющий максимально эффективно использовать ресурсы, а не просто краткосрочно разрабатывать их. Этот принцип особенно важен для уникальных минеральных ресурсов провинции Кханьхоа; вместо масштабной разработки, предварительное исследование поможет определить оптимальную ценность ресурсов, создавая основу для развития отраслей глубокой переработки, создавая добавленную стоимость, а не просто разрабатывая сырье, и способствуя развитию других секторов экономики . Например, благодаря богатым ресурсам минеральной воды и грязей провинции, тщательное исследование поможет направить развитие туризма, лечения и косметических услуг на более устойчивый и эффективный путь, улучшая и улучшая туристическую среду.

Минеральная шахта в районе Хоа Тханг.

Ещё одним важным моментом Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года и его исполнительных документов является детальное регулирование закрытия шахт и механизма передачи отложений, предназначенных для экологической реабилитации. Это подтверждает приверженность государства цели устойчивого развития. Мы больше не будем оставлять заброшенные шахты после эксплуатации; вместо этого будут восстановлены земли, которые можно будет повторно использовать для сельского хозяйства, лесоразведения или развития инфраструктуры, возвращая родине зелёные насаждения.

Предоставить больше полномочий местным органам власти в вопросах лицензирования и разведки

— Реализация закона имеет особое значение в контексте внедрения двухуровневой локальной модели по всей стране. Учитывая потенциальные преимущества провинции Кханьхоа в области геологии и полезных ископаемых, как реализация Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года откроет новый этап развития в области геологии и полезных ископаемых в нынешних условиях, сэр?

- Провинция Кханьхоа расположена в южно-центральном регионе с береговой линией протяженностью почти 500 км и живописными заливами, такими как Ванфонг, Нячанг, Камрань и Виньхи. Это внутренняя территория, богатая ресурсами, включая известные месторождения титана, гранита, белого песка, глины, минеральной воды и минеральной грязи, а также потенциал для развития ветро- и солнечной энергетики на уникальной геологической основе. Эти ценности – не только экономические ресурсы, но и ценные «природные активы», за управление которыми и разумную эксплуатацию которых нынешнее поколение несёт ответственность, чтобы передать их будущим поколениям. Мы стали свидетелями того, как многие населённые пункты лишились долгосрочных выгод из-за чрезмерной эксплуатации, отсутствия планирования, появления заброшенных глубоких карьеров и грязевых свалок. Это уроки, напоминающие нам о том, что управление ресурсами требует стратегического видения.

Деятельность по добыче полезных ископаемых в провинции Кханьхоа.

Закон о геологии и полезных ископаемых 2024 года предоставляет Народному комитету провинции дополнительные полномочия по выдаче лицензий на разведку и добычу полезных ископаемых групп II, III и IV. Это стратегический шаг центрального правительства по децентрализации, помогающий местным органам власти действовать более инициативно, оперативно решать острые вопросы и сокращать время ожидания процедур. Для полезных ископаемых группы IV, таких как свалочный грунт, который пользуется высоким спросом в связи с быстрой урбанизацией, новый закон сократил процедуру лицензирования до регистрации горнодобывающей деятельности. Это способствует быстрому увеличению легального предложения, снижению нагрузки на нелицензированные месторождения и ограничению незаконной добычи, которая приводит к нарушениям безопасности и бюджетным потерям.

Закон о геологии и полезных ископаемых 2024 года также является стратегическим инструментом для провинции Кханьхоа, определяющим будущее горнодобывающей промышленности. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды провинции Кханьхоа стремится к активной, гибкой и решительной реализации закона с учетом местных реалий. Однако для достижения успеха Департаменту сельского хозяйства и окружающей среды необходимы совместные усилия всех уровней, секторов, местных органов власти, бизнеса и населения.

Выполняя указание руководства, для эффективного внедрения Закона о геологии и полезных ископаемых 2024 года Министерство сельского хозяйства и окружающей среды обратилось к департаментам, отделениям, секторам и местным органам власти с просьбой продолжить проведение дальнейших исследований и разработать конкретные и согласованные планы действий. При всеобщем участии новый закон станет руководством для всех видов деятельности по эксплуатации, управлению и охране ресурсов. 15 августа Министерство сельского хозяйства и окружающей среды совместно с Департаментом геологии и полезных ископаемых Вьетнама (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) организовало конференцию по распространению и обучению по Закону о геологии и полезных ископаемых 2024 года, а также по правовым документам, регулирующим его реализацию, для более чем 200 делегатов из департаментов, отделений, секторов, Народных комитетов коммун, районов, организаций и предприятий, работающих в области геологии и полезных ископаемых провинции. Делегаты были проинформированы о содержании Закона о геологии и полезных ископаемых и получили ответы на свои вопросы. Тем самым был внесен вклад в реализацию закона.

Осознавая ответственность перед народом и имея видение устойчивого развития, мы можем полностью верить, что Закон о геологии и полезных ископаемых 2024 года откроет новый этап: рациональное использование ресурсов, охрану окружающей среды, содействие социально-экономическому росту, вклад в успешную реализацию цели превращения Кханьхоа в город с централизованным управлением к 2030 году.

Спасибо!

THAI THINH (в исполнении)