Устранение узких мест, привлечение прямых иностранных инвестиций в фармацевтическую промышленность

С населением более 100 миллионов человек и общими расходами на лекарственные препараты, превышающими 8 миллиардов долларов США в 2023 году, фармацевтический рынок Вьетнама весьма привлекателен и предлагает широкие возможности для производственной и коммерческой деятельности. Министерство здравоохранения заявило, что 2024 год станет ключевым для пересмотра и внесения поправок в важные законы и нормативные акты, которые определят деятельность фармацевтической отрасли на следующее десятилетие, внеся вклад в развитие устойчивой системы здравоохранения и создав благоприятную экосистему для продвижения инноваций.

Важным направлением деятельности Министерства здравоохранения является завершение разработки законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об аптеках 2016 года для представления в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на октябрьской сессии. Целью внесения изменений в Закон об аптеках является создание правового коридора для устранения узких мест, возникших в прошлом, и предотвращения дефицита профилактических и лечебных препаратов. Было предложено пять новых пунктов: институционализация всех специальных и специфических механизмов политики, связанных с фармацевтическим сектором в период пандемии COVID-19; содействие развитию фармацевтической промышленности; диверсификация системы и методов торговли и распространения лекарственных средств и фармацевтических ингредиентов; упрощение административных процедур, касающихся порядка и процедур выдачи регистрационных удостоверений на оборот лекарственных средств; добавление решений для строгого контроля цен на лекарственные средства.

Одним из нововведений законопроекта является изменение «стратегии» развития фармацевтической отрасли. Соответственно, она переключится с производства дженериков на развитие научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, производство или передачу технологий для производства фармацевтических субстанций, новых лекарственных средств, оригинальных брендированных лекарственных средств, редких лекарственных средств, высокотехнологичных лекарственных средств, вакцин и биологических препаратов... для удовлетворения потребностей внутреннего рынка и экспорта на развитые рынки.

Вместе с Программой развития фармацевтической промышленности, отечественного производства лекарственных средств на период до 2030 года с перспективой до 2045 года и Национальной стратегией развития вьетнамской фармацевтической промышленности на период до 2030 года с перспективой до 2045 года, выпущенной премьер-министром, это создаст большой толчок для вьетнамской фармацевтической промышленности в достижении поставленной цели — стать центром производства высококачественной фармацевтической продукции в регионе...

Важным решением для достижения этой цели является содействие привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в фармацевтическую промышленность. В настоящее время во Вьетнаме насчитывается всего 159 иностранных компаний, инвестирующих в фармацевтическую промышленность, с общим инвестиционным капиталом около 1,8 млрд долларов США, что довольно скромно, или, другими словами, очень мало по сравнению с показателем в 500 млрд долларов США уставного капитала за 35 лет привлечения иностранных инвестиций во Вьетнам. Несмотря на реализованные проекты прямых иностранных инвестиций, наблюдается нехватка ведущих предприятий, лидирующих в развитии мировой фармацевтической промышленности.

Сейчас, как никогда ранее, министерствам и секторам необходимо принять меры по устранению препятствий и реформированию законодательства с целью создания более привлекательной среды для иностранных инвестиций в фармацевтическую промышленность.

Поэтому, как никогда ранее, министерствам и секторам необходимо принять меры по устранению препятствий и реформированию законодательства для создания более привлекательной среды для иностранных инвестиций в фармацевтическую промышленность. Вьетнам может продолжать привлекать инвестиции, предоставляя льготную налоговую политику и упрощая процесс лицензирования лекарственных препаратов, полученных в результате трансфера технологий. Кроме того, сокращение административных процедур может привлечь больше специализированных инвестиций от транснациональных компаний и в долгосрочной перспективе будет способствовать устойчивому развитию отечественного фармацевтического производства, а также поддержанию глобальной цепочки поставок.

Представители иностранных фармацевтических компаний заявили о необходимости принятия нового Закона об аптеках для устранения узких мест в регистрации и продлении срока действия обращения лекарственных средств, возникших в последние годы. В то же время, необходимо незамедлительно принять подзаконные акты (указы, циркуляры) для устранения правовых пробелов в процессе реализации. В условиях растущей конкуренции со стороны стран региона Вьетнаму необходимо оперативно активизировать усилия по привлечению прямых иностранных инвестиций и инноваций.

Вьетнаму необходимо сосредоточиться на трёх важных факторах: создании более благоприятных условий для ведения бизнеса и инвестирования посредством чёткой, предсказуемой и устойчивой политики, мотивирующей компании к скорейшему внедрению передовых методов лечения во Вьетнаме и готовности к долгосрочным инвестициям; внедрении преференциальной политики для поддержки инноваций и изобретений, например, создании научно-исследовательских центров, стимулировании инвестиций на ранних этапах исследований и разработки продукции, таких как клинические исследования и повышение производственных мощностей. И, наконец, разработке конкретных решений для эффективной реализации Национальной стратегии развития фармацевтической промышленности.