Следственное полицейское управление Министерства общественной безопасности (C03) только что завершило свое заключение и предложило привлечь к ответственности обвиняемого Нгуена Минь Куана (50 лет, бывший директор городской больницы Тху Дук, г. Хошимин) и еще 7 обвиняемых за нарушение правил проведения торгов, повлекшее за собой серьезные последствия.

В заключении следствия указано, что в ходе следствия обвиняемый Нгуен Минь Куан не признался честно, обвинил и переложил ответственность на своих подчиненных; следует отнестись к этому серьезно, чтобы обеспечить сдерживание и общую профилактику.

Согласно заключению следствия, обвиняемый Нгуен Минь Куан, директор городской больницы Тху Дук, одновременно председатель Совета по науке и технологиям больницы, руководитель группы экспертов по оценке заявок, группы по разработке тендерной документации и группы по открытию заявок в 2016 году.

Нгуен Минь Куан подписал решение о создании редакционной группы, группы по открытию заявок, группы по оценке заявок и группы по оценке заявок, в состав которых вошли два заместителя директора, начальник отдела медицинского оборудования и расходных материалов, начальник отдела финансов и бухгалтерского учета и другие сотрудники больницы, не имеющие соответствующей квалификации, что является нарушением положений пункта 3 статьи 116, 15 Постановления правительства № 63/2014/ND-CP от 26 июня 2014 года, в котором подробно излагается реализация ряда статей Закона о торгах по выбору подрядчика.

Хотя Нгуен Минь Куан не является юридическим лицом или директором компании, по сути, Нгуен Минь Куан является реальным владельцем и оператором четырех компаний-участников (включая: Nguyen Tam, Ngoc Dao, Trung Dung и Thanh Vuong SG).

Нгуен Ван Лой, директор компании Nguyen Tam, и директора остальных компаний на самом деле являются просто сотрудниками, созданными Нгуеном Минь Куаном для обслуживания бизнеса в сфере медицины, расходных материалов и медицинского оборудования под руководством Куана.

Нгуен Минь Куан поручил Нгуену Ван Лою использовать юридические лица компаний, входящих в группу, для участия в торгах по 27 пакетам в период с 2016 по 2019 год, что является актом сговора и мошенничества на торгах, не обеспечивающим прозрачность торгов, как предписано в пунктах 3, 4, 6 статьи 89 Закона о торгах 2013 года.

Нгуен Минь Куан использовал свое личное влияние, чтобы заставить своих подчиненных и членов тендерных комитетов подписать тендерные документы и оказать на них давление, чтобы компания Nguyen Tam и другие компании, управляемые Нгуеном Ван Лоем, по умолчанию считались победителями торгов, что является запрещенным действием на торгах.

Таким образом, Нгуен Минь Куан воспользовался своим положением и полномочиями для незаконного вмешательства в торги, нарушив положения пункта 2 статьи 89 Закона о торгах 2013 года.

Действия Нгуена Минь Куана нарушили правила проведения торгов, повлекшие за собой серьезные последствия, предусмотренные пунктом 3 статьи 222 Уголовного кодекса 2015 года. Нгуен Минь Куан совершил преступление как вдохновитель и руководитель.

« Нгуен Минь Куан должен понести уголовную ответственность за ущерб, причиненный 27 тендерными пакетами на сумму более 81 млрд донгов », — говорится в заключении расследования.

Помимо факта использования своего положения и власти, Нгуен Минь Куан также совершил преступление с корыстной целью, поскольку в результате расследования установлено: Что касается прибыли от выигрыша 27 тендерных пакетов на закупку медицинского оборудования для городской больницы города Тху Дук, то эта сумма, за вычетом расходов на выплату заработной платы сотрудникам и операционных расходов группы компаний, была полностью перечислена Нгуен Минь Куану и его жене Нгуен Тран Нгок Зьем.

Общая сумма денег, которую Нгуен Минь Куан и его жена получили от 27 тендерных пакетов, составляет 103,6 млрд донгов, что определено как незаконная прибыль, подлежащая возврату.

Согласно C03, Закон о торгах содержит руководящие циркуляры и постановления, однако они носят общий характер и не содержат подробных инструкций по каждому конкретному пункту. В настоящее время медицинское оборудование только группируется, без указания производителя и сопутствующей цены, на основе государственной импортной цены поставщика и единой цены многих министерств, таких как Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов, Министерство здравоохранения. Это создало лазейки, позволяющие обойти закон, нажиться и повысить цены на медицинское оборудование.

Исходя из этого, C03 рекомендовал министерствам и ведомствам изучить и включить некоторые виды медицинского оборудования в перечень ценовой стабилизации и управления ценами, чтобы предприятия не вступали в сговор с целью повышения цен на продукцию.

Хоанг Тхо