Строительство моста Ту Лиен не может начаться в 2025 году

Г-н Фан Чыонг Тхань, начальник отдела финансов и планирования Департамента транспорта Ханоя (GTVT), сказал, что мост Ту Лиен является важным транспортным проектом столицы, частью планирования транспортного движения столицы, а также важным транспортным проектом Программы 03 - CTr/TU Ханойского партийного комитета по благоустройству, развитию города и городской экономике Ханоя на период 2021 - 2025 гг.

Однако, согласно среднесрочному плану государственных инвестиций города Ханоя на период 2021–2025 годов, в нём поднимается вопрос только о подготовке инвестиционных работ, которые должны стать основой для организации торгов, и в настоящее время нет конкретного плана по определению сроков начала работ. Решение о начале строительства зависит от процедур и хода изучения инвестиционных планов.

Недавно Министерство транспорта совместно с китайской Pacific Group провело исследование проекта моста Тулиен по схеме ГЧП (EPC+F). Общая протяжённость моста составляет 11,5 км, включая 5 км подъездных путей и основной мост, а также 6 км участка, соединяющего шоссе №5 со скоростной автомагистралью Ханой — Тхай Нгуен. Общий объём инвестиций в проект составляет 22 000 млрд донгов.

Однако модель контракта EPC+F является новой моделью, и Закон об инвестициях в рамках метода государственно-частного партнерства (ГЧП) еще не дал определения этой модели, что затрудняет ее реализацию.

На последнем заседании в начале сентября Народный комитет Ханоя объявил о передаче проекта моста Тулиен Департаменту планирования и инвестиций и Департаменту транспорта для изучения возможности государственных инвестиций. Однако инвестиции в основной мост и подъездные пути по обоим концам моста будут осуществляться из городского капитала, а участок от шоссе № 5 до скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен будет передан Народному комитету района Донгань в качестве инвестора.

«Таким образом, согласно среднесрочной дорожной карте и плану государственных инвестиций города на 2021–2025 годы, источник финансирования строительства моста Тулиен на данный момент не определен. На данном этапе мост Тулиен включен в список инвестиционных проектов, но находится только на стадии подготовки», — сказал г-н Тхань.

По словам г-на Тхань, наиболее быстрым и благоприятным этапом развития станет завершение процедур и разработка инвестиционной политики к концу 2025 года. Процесс подготовки инвестиций для крупного проекта очень сложен: от проектирования и консультирования до строительства и проведения торгов... Кроме того, ещё одна важная причина заключается в зависимости от баланса источников капитала города.

В то же время город реализует множество крупных проектов по развитию транспортной инфраструктуры, в частности, проект кольцевой дороги №4. Кроме того, ряд слабых и временных мостов срочно нуждается в инвестициях и модернизации, особенно после недавнего урагана №3, который привел к обрушению моста Фонг Чау на национальном шоссе 32C, что привело к многочисленным человеческим жертвам, материальному ущербу и повреждению государственных сооружений.

Мост Месо, мост Хонгха на кольцевой дороге №4, мост Ванфук, мост Нгокхой, мост Тхыонгкат... Инвестиционные проекты мостов Тхыонгкат и Ванфук уже завершены и находятся в процессе завершения. Таким образом, мосты Тулиен и Чанхынгдао по темпам инвестиционного развития всё ещё отстают от ряда упомянутых выше мостовых проектов.

В частности, в настоящее время город поручает Департаменту транспорта изменить инвестиционную политику в отношении моста Тран Хынг Дао, перейдя с инвестиций ГЧП на государственные инвестиции, что позволит сбалансировать источники капитала. Город Ханой принял решение о необходимости определить порядок инвестирования, расставить приоритеты в распределении инвестиционного капитала и не допускать широкомасштабного инвестирования, а инвестировать в проект целенаправленно и полностью. Инвестиционные процедуры проекта, завершенного первым, будут приоритетными для реализации инвестиций.

По информации репортера, 4 сентября 2024 года акционерное общество «Хим Лам» направило в Народный комитет Ханоя документ с просьбой прекратить работы по подготовке предварительного технико-экономического обоснования проекта строительства моста Чан Хынгдао.

Соответственно, руководитель акционерного общества «Хим Лам» заявил, что по двум вариантам инвестирования в мост Чан Хынг Дао: вариант 1, если проект BOT инвестируется в соответствии с нормативными актами, капитал государственного бюджета составляет 50%, а инвестор — 50%, то для инвестора не предусмотрен период возврата капитала;

Вариант 2: Если срок окупаемости составит 26 лет, то соотношение источников капитала составит 70,4% бюджет и 29,65% инвестор, что противоречит положениям действующего Закона.

Таким образом, акционерное общество «Хим Лам» установило, что инвестиции в проект моста Чан Хынгдао по методу государственно-частного партнерства (СЭП) не соответствуют Закону о ГЧП. Акционерное общество «Хим Лам» обратилось к городу Ханою с просьбой разрешить «Хим Лам» прекратить подготовку предварительного технико-экономического обоснования проекта и передать городу Ханою все исследованные документы по проекту моста Чан Хынгдао, чтобы город мог продолжить поиск инвестиций в другой, более целесообразной форме.