Необходимо разработать стратегию по повышению ценности вьетнамских работников.

По словам депутата Национальной ассамблеи Фам Чонга Нгиа, Вьетнам является одной из стран с самыми высокими темпами роста производительности труда в регионе АСЕАН. (Источник: Quochoi)

Необходимо сосредоточить инвестиции на развитии человеческих ресурсов

Как вы оцениваете производительность труда в нашей стране за последние годы?

На национальном уровне производительность труда чрезвычайно важна и является ключевым фактором, определяющим конкурентоспособность всей экономики . С другой стороны, можно сказать, что высокая производительность труда является залогом национального процветания.

В последнее время производительность труда в нашей стране значительно выросла. Вьетнам входит в число стран с самыми высокими темпами роста производительности труда в регионе АСЕАН. В период с 2011 по 2015 год она составляла 4,53% в год, а в период с 2016 по 2020 год – 5,97% в год.

Однако из-за низкой стартовой позиции и недостаточных темпов роста разрыв в производительности труда между нашей страной и другими странами региона по-прежнему очень велик. По данным Всемирного банка, в 2020 году производительность труда во Вьетнаме по паритету покупательной способности составляла всего 9,1% от Сингапура, 26,2% от Малайзии, 46,8% от Таиланда и 68,7% от Филиппин. В докладе Азиатской организации по производительности труда за 2020 год также указано, что производительность труда во Вьетнаме отстаёт от Таиланда на 10 лет, от Малайзии – на 40 лет, а от Японии – на 60 лет.

Учитывая приведенные выше цифры, что нам следует сделать, чтобы догнать другие страны региона, сэр?

Согласно докладу № 577/BC-CP от 20 октября 2023 года, направленному в Национальное собрание, целевой показатель роста производительности общественного труда в 2023 году не достиг установленного целевого показателя по ряду основных причин: во-первых , темпы экономического роста оказались ниже целевого показателя; во-вторых , промышленное производство, строительство и недвижимость были затруднены; часть рабочей силы переместилась в сферу услуг, в основном в неформальные виды деятельности с более низкой производительностью труда.

В-третьих , часть работников меняет работу, им нужно время, чтобы обучиться и адаптироваться.

Кроме того, существуют и долгосрочные причины, обусловленные низким качеством человеческих ресурсов, отсутствием профессиональных навыков, нерациональной структурой труда по секторам экономики, неспособностью повысить ведущую роль внутриотраслевой производительности труда, ограниченным применением технологий и методов в производстве и бизнесе.

По данным Международной организации труда, при росте производительности труда на 1% ВВП всей экономики увеличивается на 0,94 процентного пункта. С другой стороны, если не будет принято радикального решения, производительность труда во Вьетнаме будет ещё больше отставать от других стран региона, и риск попадания в ловушку среднего уровня дохода реален. Наша партия определила быстрое развитие человеческих ресурсов, особенно высококвалифицированных, как один из трёх стратегических прорывов.

Поэтому необходимо больше внимания уделять инвестициям в развитие человеческих ресурсов. Необходимо разработать и принять Национальную стратегию или Целевую программу развития человеческих ресурсов.

Одним из важных факторов, определяющих темпы роста производительности труда, является качество человеческих ресурсов. Можете ли вы привести международный опыт повышения качества человеческих ресурсов?

Находясь в регионе АСЕАН, Сингапур чётко определил, что экономическое развитие страны будет в первую очередь опираться на сферы услуг, такие как здравоохранение, развитие высоких технологий и т.д. Для этого Сингапур привлек высококвалифицированные кадры, обеспечивая им хорошее отношение и благоприятную иммиграционную политику. Таким образом, Сингапур обладает хорошими человеческими ресурсами, которые внесли свой вклад в развитие экономики страны в её нынешнем виде.

Другой пример — Южная Корея, страна с низкой стартовой базой. В 1960-х годах ВВП Южной Кореи был равен лишь ВВП Вьетнама конца 1980-х. Тем не менее, к настоящему времени страна добилась поразительного прогресса. На каждом этапе роста Южная Корея всегда ставила перед собой первостепенную цель — подготовку кадров, отвечающих требованиям рынка. Она полностью изменила систему оплаты труда и обращения с талантливыми специалистами, а также совершила прорыв в науке и технологиях, приглашая ведущих корейских специалистов со всего мира на работу с высокой заработной платой и хорошим отношением.

Переход от «золотого» количества населения к «золотому» качеству населения

Наша страна находится в периоде золотого населения. Что вы думаете о преимуществах и препятствиях?

Наша страна находится в период «золотого населения» с высокой численностью рабочей силы – 52,3 млн человек – и занимает 3-е место в регионе АСЕАН. Однако качество рабочей силы невысокое: доля квалифицированных специалистов составляет лишь более 67%, а доля сертифицированных – лишь около 27%. Если не разработать политику, направленную на использование возможностей и развитие сильных сторон «золотого населения», это будет огромной расточительностью, имеющей многочисленные негативные последствия.

Качество человеческих ресурсов является основополагающим фактором, определяющим производительность труда, а высокая производительность труда – залог национального процветания. Между тем, период «золотой популяции» – это единовременный период в развитии каждой страны. В нашей стране ожидается, что период «золотой популяции» завершится к 2038 году. Поэтому, на мой взгляд, нам необходимо максимально использовать преимущества «золотой популяции» для развития экономики и общества, а также активно накапливать ресурсы для решения проблемы старения населения.

Депутат Национальной ассамблеи Фам Чонг Нгиа: Необходимо разработать стратегию повышения ценности вьетнамских рабочих. (Источник: VGP)

Какие решения вы рекомендуете для превращения «золота» по количеству в «золото» по качеству?

Да, в настоящее время наша страна находится в периоде «золотого» населения с высокой численностью рабочей силы. Важная задача — перейти от «золотого» по количеству населения к «золотому» по качеству. Необходимо комплексное решение.

По моему мнению, в первую очередь необходимо безотлагательно разработать Стратегию развития человеческих ресурсов на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года, основанную на обобщении и оценке реализации данной стратегии за период 2011–2020 годов. Разработать проект по привлечению и трудоустройству талантливых специалистов. Исследовать и комплексно обновить режим работы в государственном секторе; повысить культуру и этику государственной службы.

Кроме того, Национальная ассамблея опубликовала ряд важных документов, направленных на институционализацию и реализацию позиций партии по трём стратегическим прорывам. Среди наиболее важных документов: В отношении стратегического прорыва в области институционального совершенствования: Постоянный комитет Национальной ассамблеи опубликовал План № 81, содержащий 137 законодательных задач на 15-й созыв Национальной ассамблеи.

Что касается стратегического прорыва в создании инфраструктурной системы, Национальная ассамблея постановила, что общий объем среднесрочных инвестиционных средств из государственного бюджета на период 21-25 гг. составит 2,8 млн. млрд. донгов, что на 37% больше по сравнению с периодом 20-20 гг., большая часть которых пойдет на развитие инфраструктуры.

Национальная Ассамблея также утвердила общенациональные планы и стратегии, определяющие направления развития страны. Однако на уровне Национальной Ассамблеи до сих пор отсутствует комплексная программа, направленная на стратегические прорывы в сфере человеческих ресурсов. Поэтому, как уже упоминалось, необходимо разработать Национальную целевую программу развития человеческих ресурсов.

Во-вторых, разработать и обнародовать Национальную стратегию развития интеллектуальной команды на период 2021–2030 годов, институционализируя Заключение Секретариата № 52-KL/TW от 30 мая 2019 года. Разработать механизм, связывающий рынок труда с системой образования, для решения проблемы дисбаланса спроса и предложения. Оперативно внедрить и реализовать Национальную программу повышения производительности труда. 8 ноября 2023 года Премьер-министр издал Решение 1305/QD-TTg об утверждении Национальной программы повышения производительности труда к 2030 году. Целью этой программы является достижение к 2030 году позиции в тройке стран-лидеров АСЕАН по темпам роста производительности труда.

В-третьих, наряду со стратегиями развития и эффективного использования внутренних кадровых ресурсов, необходимо разработать стратегию привлечения огромного количества вьетнамцев, насчитывающих более 5,3 млн человек, работающих за рубежом, особенно учёных в области естественных наук, фундаментальных исследований и специалистов в области социального управления. Для этого делегаты предложили создать достаточно привлекательную рабочую среду, чтобы учёные и специалисты могли с уверенностью вернуться и внести свой вклад в развитие своей родины и страны.

Наконец, необходимо выстроить стратегию по повышению стоимости вьетнамской рабочей силы и постепенно сказать «нет» дешевой рабочей силе.

Спасибо, сэр.