В последних комментариях Вьетнамской федерации промышленности и торговли (VCCI) по внесению поправок в Закон о специальном потребительском налоге это агентство подтвердило, что в нынешних сложных экономических условиях корректировки налоговой политики, особенно специального потребительского налога, необходимо тщательно и всесторонне рассматривать, чтобы создать более благоприятные условия для инвестиций, производства, бизнеса, поддержать стимулирование потребительского спроса и расширение рынка.

«Внезапное и высокое повышение акциза в обоих вариантах законопроекта может вызвать множество негативных последствий и должно быть рассмотрено более тщательно. Кроме того, нет четких доказательств того, что резкое повышение акциза существенно снизит потребительское поведение. Вместо этого потребители могут перейти на неофициальные продукты или сократить расходы в других областях, чтобы сохранить текущий уровень потребления», — подчеркивается в документе VCCI.

В частности, VCCI заявила, что в проекте Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) два варианта корректировки специального потребительского налога на табачные изделия предусматривают сохранение относительной налоговой ставки (75%) и применение абсолютной налоговой ставки с 2026 года. В частности, вариант 1 предусматривает начальную абсолютную налоговую ставку в размере 2000 донгов за пачку, увеличивающуюся на 2000 донгов за пачку каждый год и достигающую 10 000 донгов за пачку к 2030 году; Между тем, вариант 2 предусматривает ставку в размере 5000 донгов за мешок с 2026 года, увеличивая ее на 1000 донгов за мешок каждый год и достигнув 10 000 донгов за мешок в 2030 году. Это направлено на повышение ставки налога на розничную цену до 59,4% по сравнению с текущим уровнем в 36,7%.

Однако, принимая во внимание практику работы вьетнамской табачной промышленности, трудности в деловой среде и потребительские тенденции, предприятия считают, что повышение налогов в обоих вариантах слишком велико и беспрецедентно, что может привести к риску закрытия и банкротства многих отечественных предприятий. Ранее специальный потребительский налог на сигареты корректировался в соответствии со стабильной дорожной картой, при этом каждая корректировка увеличивалась на 5%. Резкое увеличение на 42% (по варианту 1) или более чем на 100% (по варианту 2) в 2026 году не только вызовет резкий рост цен реализации, но и создаст условия для существенного увеличения объемов контрабандных сигарет, уклоняющихся от уплаты налогов.

По данным VCCI, международный опыт показывает, что в таких странах, как Австралия, Малайзия, Индонезия, Филиппины и некоторых европейских странах, зафиксирован рост объема контрабандных сигарет более чем в два раза после резкого повышения налогов. Наряду с этим наблюдается существенное сокращение доли рынка легальных сигарет. Такая ситуация не только приводит к потерям в бюджете, но и негативно влияет на легальные производственные предприятия, вынуждая многие подразделения сокращать масштабы производства или даже прекращать работу.

Поэтому табачные компании предложили более разумную дорожную карту корректировки, а именно: абсолютная ставка налога с 2026 года составит 2000 донгов за пачку, затем будет увеличиваться на 2000 донгов за пачку каждые два года, достигнув максимума в 6000 донгов за пачку в 2030 году. VCCI предложила применять эту налоговую ставку в соответствии с развернутой дорожной картой, начав повышать налог с 2028 года, чтобы обеспечить осуществимость, избежав негативного воздействия на производственную деятельность, рынки и доходы государственного бюджета.

Помимо сигарет, VCCI считает, что законопроект о специальном потребительском налоге (с изменениями) предлагает повысить налоговые ставки на пикапы с двойной кабиной (пикапы), что не совсем соответствует общему контексту текущего автомобильного рынка. Поскольку пикапы в основном используются для грузовых перевозок, малого и среднего бизнеса, а также для выполнения официальных задач органов власти, особенно в негородских районах.