Компонент скоростной автомагистрали Ванфонг-Нячанг – Фото: VGP/Tran Manh

Используйте каждую возможность для достижения максимально возможного роста

Сэр, в контексте того, что МВФ только что понизил свой прогноз мирового роста и прогноз роста основных экономик-партнеров на 2025 год, как вы оцениваете возможность достижения Вьетнамом целевого показателя роста ВВП в 8% или более в этом году, учитывая, что вьетнамская экономика по-прежнему сильно зависит от экспорта?

ТС. Нгуен Бич Лам: В 2025 году экономика Вьетнама будет развиваться в условиях мировой неопределенности: геополитические конфликты, эскалация торговых войн, высокие процентные ставки и снижение мирового потребления и инвестиций. МВФ снизил прогноз мирового роста до 2,8%, а также прогнозирует, что рост мировой торговли в этом году составит лишь 1,7%, что на 1,5 процентных пункта меньше, чем в прошлом году. Перспективы роста основных экономик-партнеров Вьетнама, таких как США и Китай, ухудшились.

В этом контексте возможность достижения Вьетнамом целевого показателя роста ВВП в 8% в этом году является большой проблемой, поскольку наша экономика сильно зависит от экспорта, в то время как внутренний потребительский спрос по-прежнему слаб. Я думаю, что стремление к росту ВВП на 8% и более следует воспринимать как руководящую цель, демонстрирующую нашу решимость, и нам необходимо приложить максимум усилий, наилучшим образом используя ресурсы для достижения максимально возможных темпов роста в текущей объективной реальности.

Что касается прогноза роста импорта-экспорта, то в настоящее время из-за неясной ситуации с взаимной тарифной политикой между США и их партнерами назвать точную цифру сложно. Однако картина импорта-экспорта в первом квартале 2025 года по-прежнему сохраняет радужные краски: экспортный оборот достиг 102,8 млрд долларов США, что на 10,6% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако следует отметить, что экспорт по-прежнему в значительной степени зависит от сектора прямых иностранных инвестиций, а по некоторым видам сельскохозяйственной продукции зафиксирован спад.

По оценкам, в этом году сложно достичь двузначного роста импорта-экспорта. Некоторые международные организации, такие как АБР, прогнозируют, что рост импорта-экспорта Вьетнама может составить около 7%, но я думаю, что на данный момент еще слишком рано делать прогнозы. Поэтому правительство прилагает усилия по ведению переговоров, реагированию и поддержке предприятий для сохранения динамики экспорта и преодоления проблем в мировой торговле.

По Вашему мнению, какие усилия необходимы для поддержания экспорта в условиях растущей глобальной неопределенности?

ТС. Нгуен Бич Лам: Я считаю, что для сохранения динамики экспорта в условиях неопределенности в мировой торговле Вьетнаму необходимо синхронно внедрять множество решений. В частности, необходимо активизировать переговоры с целью минимизации негативных последствий взаимной тарифной политики, особенно для рынка США — крупнейшего экспортного рынка Вьетнама. Используя умелую стратегию экономической дипломатии, нам необходимо активно вести переговоры и правильно решать вопросы тарифов и нетарифных торговых барьеров.

Наряду с этим эффективно использовать подписанные соглашения о свободной торговле для расширения рынка, компенсируя возможное снижение экспорта с рынка США. Предприятиям и отраслевым ассоциациям необходимо подготовить множество различных сценариев реагирования, искать новые рынки и диверсифицировать экспортную продукцию. Кроме того, необходимо сместить структуру экспорта товаров в сторону увеличения доли продукции глубокой переработки и высокотехнологичной продукции.

В частности, необходимо сосредоточиться на развитии экспорта услуг, таких как туризм, транспорт, банковские и финансовые услуги. В первом квартале 2025 года экспорт услуг Вьетнама достиг около 7,58 млрд долларов США (на 21,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года), что свидетельствует о большом потенциале. Хочу подчеркнуть, что необходимо сократить дефицит торговли услугами, который существует уже много лет. Сокращение дефицита торговли услугами — вопрос, требующий должного внимания, поскольку, согласно расчетам, при сокращении дефицита торговли услугами на 10% ВВП увеличится на 0,36%.

Кроме того, правительству необходимо принять меры по поддержке предприятий в повышении их конкурентоспособности, улучшении деловой среды и проверке прямых иностранных инвестиций, чтобы избежать «замаскированных» ситуаций и мошеннического экспорта стран происхождения, которые наносят ущерб.

Я верю, что благодаря активным действиям и гибкости Вьетнам постепенно преодолеет трудности и продолжит сохранять свои позиции в глобальной цепочке поставок.

Примечательным моментом в отношении иностранного инвестиционного капитала во Вьетнаме в первом квартале 2025 года является очень большое количество новых зарегистрированных проектов: лицензировано 850 проектов, что на 11,5% больше; Однако уставный капитал достиг 4,33 млрд долларов США, снизившись на 31,5%. Средний зарегистрированный капитал проекта прямых иностранных инвестиций составляет всего 5 миллионов долларов США, что свидетельствует о наличии большого количества небольших проектов прямых иностранных инвестиций. Правительству и местным органам власти необходимо пересматривать и тщательно проверять проекты прямых иностранных инвестиций, чтобы исключить приезжающих во Вьетнам инвесторов, желающих спрятаться и избежать торговой войны.

ТС. Нгуен Бич Лам

Основы политики, которым необходимо придать приоритет

Итак, по вашему мнению, каким направлениям политики следует отдать приоритет, чтобы создать возможности для поддержки роста в условиях ослабления мирового спроса?

ТС. Нгуен Бич Лам: В контексте многих глобальных проблем, чтобы создать возможности для поддержки экономического роста, Вьетнаму необходимо отдать приоритет синхронной реализации ряда ключевых политических мер, а именно:

Во-первых, поощряйте государственные инвестиции. Государственные инвестиции продолжат играть ключевую роль в росте экономики в 2025 году, особенно в условиях медленного восстановления потребления. Общий объем государственных инвестиций в 2025 году составит 825,9 трлн донгов; Если освоение достигнет 95%, ВВП увеличится на 1,07 процентных пункта, а если освоение достигнет 100%, то ВВП увеличится на 1,4 процентных пункта.

Кроме того, меня впечатляет тот факт, что правительство ликвидирует накопившиеся проекты, независимо от источника финансирования, чтобы высвободить ресурсы для экономики. В результате анализа и синтеза на сегодняшний день выявлено 2212 застрявших проектов, в основном это внутренние частные инвестиционные проекты, проекты государственно-частного партнерства и около 20% государственных инвестиционных проектов, что приводит к отставанию и огромным потерям финансовых ресурсов и земли, которые необходимо срочно решить, ввести в эксплуатацию, повысить инвестиционную мотивацию и способствовать достижению целевых показателей роста.

Во-вторых, поощрять частные инвестиции и прямые иностранные инвестиции. Частные инвестиции составляют около 50% от общего объема социальных инвестиций, поэтому каждый процентный пункт увеличения частных инвестиций будет вносить значительный вклад в общий рост. Поэтому необходимо устранить правовые барьеры и улучшить инвестиционную и деловую среду для стимулирования притока капитала из негосударственного сектора.

В-третьих, стимулировать внутреннее потребление. Конечное потребление является важнейшим фактором экономического роста. Необходимо реализовать синхронные решения, такие как: снижение подоходного налога с населения, увеличение семейных вычетов, продолжение снижения НДС в течение более длительного периода времени, снижение цен на транспортные услуги для стимулирования туризма, усиление рекламных программ «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров».

В-четвертых, проводить осмотрительную экспансионистскую фискальную и денежно-кредитную политику. Денежно-кредитная политика была смягчена с целью снижения процентных ставок и поддержки бизнеса. Однако необходимо гибко управлять и тесно координировать фискальную и денежно-кредитную политику для контроля инфляции, стабилизации обменных курсов и обеспечения сбалансированности экономики.

В-пятых, разрабатывайте новые драйверы роста. Необходимо продвигать инновации, науку и технологии, национальную цифровую трансформацию, цифровое экономическое развитие, зеленую экономику и экономику замкнутого цикла. Это станет долгосрочной движущей силой, которая поможет Вьетнаму повысить производительность и конкурентоспособность.

При такой активной и синхронной политике у нас есть основания полагать, что экономика Вьетнама преодолеет трудности и достигнет максимально возможных темпов роста в этом году.

По вашему мнению, какие долгосрочные реформы Вьетнаму следует продвигать, начиная с этого года, чтобы укрепить основу для устойчивого роста?

ТС. Нгуен Бич Лам: Для укрепления основы устойчивого роста, я считаю, необходимо активно внедрять следующие долгосрочные реформы:

Одним из них является институциональная реформа. Необходимо продолжить совершенствование правовой системы, обеспечить стабильность, прозрачность и открытость, исключить дублирование и противоречия между правовыми документами. Современные институты являются важной предпосылкой для продвижения инноваций, улучшения деловой среды и привлечения инвестиций.

Во-вторых, необходимо реструктурировать экономику, реструктурировать внутреннюю промышленность и внедрить инновационную модель роста в целях содействия развитию новых экономических секторов в соответствии с мировыми экономическими тенденциями, развития цифровой экономики, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла, креативной экономики, экономики совместного использования, новых отраслей и областей, таких как: искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, новая энергетика. В то же время содействовать применению новых технологий, повышать производительность труда и постепенно снижать зависимость от отраслей, потребляющих много ресурсов и дешевую рабочую силу.

В-третьих, построение современного и эффективного национального государства управления.

Государству необходимо перейти от модели административного управления с высоким уровнем субсидирования к модели развития, которая служит интересам предприятий и людей. Необходимо решительно проводить децентрализацию и делегирование полномочий, применять принципы практичного, прозрачного управления и экономить государственные расходы.

В-четвертых, важнейшим драйвером роста становится развитие частной экономики. Необходимо разработать стратегию развития сильных этнических предприятий, продвижения предпринимательства и инноваций в частном секторе. Необходимо повысить роль частной экономики, сделав ее ведущим и важным фактором роста страны и создающим национальное процветание.

Я верю, что при нынешней твердой решимости реформировать Вьетнам создаст прочную основу, которая поможет экономике не только справиться с краткосрочными проблемами, но и обеспечить быстрый и устойчивый рост в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/ap-luc-lon-hon-can-no-luc-cao-hon-163584.html