Статья Генерального секретаря То Лама: Новая движущая сила экономического развития

Генеральный секретарь То Лам . Фото: Лам Кхан/ВИА

Вот содержание статьи:

НОВЫЙ СТИМУЛ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ТО ЛАМ
Генеральный секретарь Центрального Исполнительного Комитета Коммунистической партии Вьетнама    

1. Последовательное стремление к достижению национальной независимости, связанной с социализмом, является мудрым и правильным выбором нашей партии с момента её создания и на протяжении всего процесса руководства революцией и является коренной причиной всех побед в борьбе за национальное освобождение и национальное объединение в прошлом, а также в строительстве и защите Отечества сегодня. В частности, социализм, который мы строим, как однажды подчеркнул Президент Хо Ши Мин , « должен сделать народ богатым, а страну сильной » ¹ ; с характеристиками « Богатый народ, сильная страна, демократия, справедливость, цивилизация; принадлежащая народу; имеющая высокоразвитую экономику, основанную на современных производительных силах и соответствующих прогрессивных производственных отношениях; имеющая передовую культуру, проникнутую национальным самосознанием; народ, живущий зажиточной, свободной, счастливой жизнью, имеющий условия для всестороннего развития; этнические группы во вьетнамском обществе равны, едины, уважают друг друга и помогают друг другу развиваться вместе; имеющая социалистическое правовое государство народа, созданное народом и для народа, руководимое Коммунистической партией; имеющая дружественные и кооперативные отношения со странами мира » ² .

Теория социально-экономических форм марксизма-ленинизма показала, что материальная производственная деятельность человека является основой, источником и важнейшей причиной социальных изменений; производство является фундаментальной деятельностью, которая порождает и развивает человеческие общественные отношения, порождает кооперацию и конкуренцию, способствующие подъему производства, а также является основой формирования, преобразования и развития человеческого общества. Согласно концепции Маркса, социальные изменения по сути и прежде всего являются преобразованиями материального производства, а преобразования материального производства являются важнейшим центральным преобразованием, определяющим социальные изменения. В процессе социальных изменений изменения экономической структуры приводят к изменениям социальной структуры, изменениям системы ценностей и социальных норм. Исходя из « очевидной истины,… прежде всего, людям необходимо есть, пить, иметь кров и одежду, то есть они должны работать, прежде чем они смогут бороться за господство, прежде чем они смогут заниматься политической, религиозной, философской деятельностью…» ³ , марксизм указывал, что для того, чтобы люди жили, существовали и развивались, им необходимо производить материальные блага для общества. При этом «экономические эпохи различаются не тем, что они производят, а тем, как они производят, какими средствами труда» ⁴ .

Частный сектор экономики является важнейшей движущей силой национальной экономики. Фото: VNA

Кроме того, по мнению В. И. Ленина, высокая производительность труда отражает превосходство социализма над капитализмом; она является важнейшим и необходимым критерием победы социализма. «В конце концов, производительность труда есть важнейший и необходимый фактор победы нового строя. Капитализм создал такую ​​производительность труда, какой ещё не было при крепостном праве. Капитализм может быть побеждён окончательно и будет побеждён окончательно, потому что социализм создаёт новую, гораздо более высокую производительность труда» ⁵ .

Таким образом, для успешного построения социализма с характеристиками, обозначенными в Платформе партии национального строительства в переходный период к социализму (дополненной и развитой в 2011 году), решающее значение имеет деятельность по материальному производству человека, причём ключевым фактором является высокая производительность труда. Через деятельность по материальному производству необходимо создать материально-техническую базу социализма, осуществить позитивные социальные изменения, полностью преодолеть ограничения и недостатки, построить новый социалистический народ, обеспечив ему благополучную, свободную, счастливую жизнь и условия для всестороннего развития; тем самым завершить переходный период к социализму, перейдя на высшую стадию коммунистической общественно-экономической формы, как предсказывал Маркс в своей работе «Критика Готской программы»: «Когда наряду со всесторонним развитием личности будут возрастать и её производительные силы, а все источники общественного богатства будут поступать в изобилии, – только тогда люди смогут полностью выйти за узкие рамки буржуазного права, и общество сможет начертать на своём знамени: от каждого по способностям, каждому по потребностям» ⁶ .

2. Практика экономического развития, особенно частного сектора экономики в Китае и России, а также более чем 40-летний опыт обновления Вьетнама, оставили чрезвычайно ценные уроки. В России, даже в период централизованного планового экономического развития, Новая экономическая политика В.И. Ленина, направленная на развитие секторов экономики, включая частный сектор, с 1921 по 1991 год способствовала значительному развитию российской экономики. В этот период Россия, наряду со многими другими слаборазвитыми странами Советского Союза, стала могущественной державой, достигшей высокого уровня во многих областях, таких как энергетика, промышленность и космос. В Китае, начиная с политики «Реформы и открытости» в 1978 году, внесения поправок в конституцию в 1988 году для усиления защиты законных прав и интересов частных предприятий, признания частной экономики в качестве важной части социалистической рыночной экономики на 15-м Национальном съезде Коммунистической партии Китая в 1997 году, принятия обязательства защищать законные права и интересы индивидуальной экономики и частной экономики, частная экономика Китая пережила взрывное развитие с появлением многих крупных корпораций, которые не только доминируют на внутреннем рынке, но и выходят на международный рынок, играя важную роль в областях технологий, телекоммуникаций и электронной коммерции. Ряд частных предприятий составляют большинство отраслей, таких как производство, услуги, особенно высокие технологии, внося более 60% ВВП, создавая 80% городских рабочих мест и более 70% изобретений и инноваций в экономике Китая.

Во Вьетнаме многосекторная экономика была официально признана в документах 6-го съезда партии; на 7-м съезде было подтверждено поощрение и создание условий для развития частной экономики, и на 8-м съезде это было подчеркнуто; на 9-м съезде партия сделала шаг вперед, подтвердив, что частнокапиталистическая экономика является сектором экономики с долгосрочным важным положением в социалистической рыночной экономике, впервые опубликовав специальную резолюцию «О продолжении инновационных механизмов и политики, поощрении и создании условий для развития частной экономики»; на 10-м съезде была подчеркнута важная роль как одной из движущих сил экономики и конкретно урегулирован вопрос о том, занимаются ли члены партии частной экономикой; на 12-м и 13-м съездах решительно подтвердилась роль частной экономики как важной движущей силы экономики, частная экономика сделала позитивные шаги в развитии. Из «задыхающегося» и «умеренного» существования в централизованном бюрократическом механизме субсидирования, дискриминируемого не только в общественном сознании, но и в государственных механизмах и политике, частная экономика значительно выросла в период инноваций, внося все больший вклад в государственный бюджет, создавая рабочие места для общества, продвигая имеющиеся потенциалы и преимущества как в каждом населенном пункте, так и в стране в целом, внося важный вклад в социально-экономическое развитие, укрепляя национальную оборону и безопасность, подтверждая свою важную роль и движущую силу в международной интеграции.

Видно, что при правильном видении и политике в условиях социалистической рыночной экономики развитие частного сектора является важнейшим выбором для стимулирования материального производства, осуществления социальных изменений, «подъёма» технологического уровня, профессионального обучения, повышения способности к освоению капитала, повышения производительности труда и создания технической инфраструктуры для социализма. Для развития частного сектора важнейшим и ключевым вопросом является дальнейшее совершенствование социалистически ориентированных рыночных экономических институтов, внося поворотные изменения в мышление, восприятие и действия, формируя основные характеристики социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии по сравнению с предыдущей социалистической рыночной экономикой с государственным управлением.

3. 4 мая 2025 года Политбюро приняло Постановление № 68-NQ/TW «О развитии частного сектора экономики», содержащее беспрецедентные цели, взгляды, задачи и прорывные решения; формирующее новую позицию партии по развитию частного сектора экономики в условиях социалистической рыночной экономики с государственным управлением под руководством партии ; способствующее мощному развитию частного сектора экономики – новой движущей силы экономического развития в предстоящий период. Для успешной реализации Постановления № 68 необходимо сосредоточиться на решении ряда неотложных задач, а именно:

Во-первых, решительно и эффективно реализовать работу по реализации Постановления партии. Уже на 9-й сессии 15-го созыва Национальная ассамблея обсудит и примет Постановление о развитии частного сектора экономики, содержащее конкретные, осуществимые и эффективные механизмы и политику стимулирования. Создать Национальный руководящий комитет по реализации Постановления № 68 под председательством Премьер-министра, который будет ежемесячно проводить обзор и стимулировать реализацию Постановления министерствами, ведомствами и местными органами власти, не допуская путаницы или самовольного исполнения, что может привести к неэффективности центральной политики. Регулярно публиковать результаты реализации, используя это как один из критериев оценки возможностей и эффективности выполнения обязанностей, особенно для руководителей. Продвигать и создавать эффективные инновации в административном мышлении – от контроля до товарищества, рассматривая предприятия как объекты «обслуживания», а не «управления», обеспечивая единообразие принципа «слово неразрывно связано с делом» во всей политической системе. Правительство в ближайшее время издаст Директиву, обязывающую министерства, отрасли и местные органы власти перевести все административные процедуры на постаудит, за исключением некоторых специальных сфер (безопасность, национальная оборона и т. д.); дать конкретные указания относительно публичных обязанностей руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней по поддержке предприятий в сочетании с соревнованием и поощрением работы; стандартизировать весь процесс лицензирования инвестиций по электронной модели, сократив время объявления результатов.

Понедельник,   Незамедлительно институционализировать позиции партии в законодательстве и обеспечить их неукоснительное исполнение в рамках всей политической системы, бизнеса и населения. Исследовать и разработать Закон о развитии частного сектора экономики, а также внести изменения и дополнения в соответствующие законодательные положения, обеспечив полную институционализацию политики, изложенной в Постановлении № 68. В частности, создать систему добросовестной конкуренции, четко определить перечень действий, негативно влияющих на доступ к рынку и дискриминирующих рыночную конкуренцию в отношении частного сектора. Создать механизм стимулирования инвестиций и финансовой поддержки, обязать финансовые учреждения разработать систему кредитного рейтинга, подходящую для частного сектора, и оказывать финансовую поддержку. Поощрять развитие науки и технологий, ведущую роль частных предприятий в крупных, ключевых национальных проектах и ​​создавать национальную инфраструктуру инновационных исследований. Создать систему защиты прав и интересов участников рынка, четко разграничить экономические споры и уголовные преступления и строго запретить злоупотребления законом в управлении рынком. Ввести меры поддержки процедурных и политических услуг для частного сектора экономики, а также стандартизировать административные процедуры и политику. Внести поправки в Уголовный кодекс, четко отделив мошенничество и корыстные действия от распространенных административных ошибок.

В-третьих, уделить особое внимание поддержке малых и микропредприятий, содействуя социальному развитию посредством предпринимательского мышления и стремлений, особенно в сфере инноваций. Незамедлительно внедрить льготные кредитные пакеты специально для малых и средних предприятий через государственный фонд кредитных гарантий. Зарезервировать 5–10% приоритетных земель в высокотехнологичных индустриальных парках для сдачи стартапам в аренду по льготным ценам. Расширить национальную модель правовой «песочницы», обеспечив возможность практического тестирования финтеха, искусственного интеллекта и цифрового сельского хозяйства в четкие сроки правовой защиты. Создать бесплатные или субсидируемые юридические консультационные центры для малых и средних предприятий на местах.

Среда,   Создайте команду предпринимателей, которые станут настоящими «солдатами» экономического фронта, активно участвуя в разработке политики. Защищайте, поддерживайте, поощряйте и чтите команду предпринимателей, которые патриотичны, проникнуты национальным духом, осознают необходимость соблюдения законов, стремятся к саморазвитию и вносят вклад в развитие страны, обладают знаниями и навыками управления бизнесом в условиях рыночной экономики и несут ответственность перед работниками и обществом. Создайте благоприятные условия для участия предпринимателей в критике политики, в процессе планирования и реализации стратегий развития. При разработке законов и постановлений министерства и ведомства должны внимательно прислушиваться к мнению людей и предприятий, особенно действующих предпринимателей. Предоставьте финансирование и экспертизу для создания сильных, независимых профессиональных объединений, способных критиковать политику. Поощряйте создание Национального совета частных предпринимателей, который будет напрямую консультировать правительство по долгосрочным экономическим и промышленным стратегиям.

У нас есть традиция неукротимости, пламенный патриотизм, прочная и всеобъемлющая теоретическая, практическая, политическая и правовая основа; с устремлением, волей, единством и высокой решимостью всей политической системы, предприятий, предпринимателей и всего народа в реализации цели «стабильности, качественного развития и улучшения всех аспектов жизни людей», мы обязательно успешно реализуем Резолюцию, в скором времени выведем частный сектор экономики на достойное развитие, действительно станем важнейшей движущей силой, опорой, обеспечивающей устойчивое развитие национальной экономики, реализуя стремление построить социалистический Вьетнам с богатым народом, сильной страной, демократией, справедливостью и цивилизацией.

-----

¹ Хо Ши Мин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2011, т.9, стр.446.
² Материалы съезда партии периода обновления, часть II, Национальное политическое издательство, H.2019, стр.502.
³ Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2002, т. 19, стр. 166.
⁴ Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, указ. соч., т. 23, стр. 269.
⁵ В.И. Ленин, Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2005, т. 39, стр. 25
⁶ Маркс и Ф. Энгельс, Полное собрание сочинений, указ. соч., т. 19, стр. 36

Газета новостей и этнических групп/Вьетнамское информационное агентство

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-tri/bai-viet-cua-tong-bi-thu-to-lam-dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250510182125870.htm