
Rano 10 sierpnia premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Komitetu Sterującego ds. Wdrażania Rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotowania szeregu mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Ho Chi Minh, wraz ze swoją delegacją współpracował z miastem Ho Chi Minh w zakresie wyników rozwoju społeczno-gospodarczego miasta i wdrażania Rezolucji nr 98.
W spotkaniu uczestniczyli również towarzysz Nguyen Van Nen, członek Biura Politycznego i sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh; członkowie Komitetu Centralnego: wicepremier Tran Hong Ha, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung, minister i szef biura rządowego Tran Van Son, minister budownictwa Nguyen Thanh Nghi, przewodniczący Komitetu Ludowego Miasta Ho Chi Minh Phan Van Mai; a także liderzy ministerstw oraz agencji centralnych i lokalnych.
Na konferencji przewodniczący Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City, Phan Van Mai, przedstawił sytuację i wyniki rozwoju społeczno-gospodarczego. Minister Planowania i Inwestycji, Nguyen Chi Dung, przedstawił sytuację i wyniki wdrażania Rezolucji 98 Zgromadzenia Narodowego.
Ministerstwo Finansów przedstawiło plan rozwoju rynku kredytów węglowych w Wietnamie oraz zadania do wykonania dla Ho Chi Minh. Ministerstwo Transportu poinformowało o postępach w rozbudowie dróg ekspresowych Ho Chi Minh-Trung Luong i Ho Chi Minh-Long Thanh-Dau Giay do pełnego zakresu, postępach w realizacji planu generalnego dla miasta Thu Duc oraz o rozwiązaniach dotyczących rozwoju miasta Ho Chi Minh.
Uchwała nr 98/2023/QH15 przewiduje pilotaż sześciu grup konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City dotyczących (i) zarządzania inwestycjami; (ii) finansów i budżetu państwa; (iii) zarządzania miastem, zasobami i środowiskiem; (iv) priorytetowych sektorów i zawodów w celu przyciągnięcia strategicznych inwestorów do miasta; (v) zarządzania nauką i technologią oraz innowacji; oraz (vi) struktury organizacyjnej rządu miasta i miasta Thu Duc.

Jeśli chodzi o konkretne rezultaty wdrażania Rezolucji 98, sprawozdania i opinie przedstawione na spotkaniu wskazały, że rząd wydał dotychczas 3 z 4 dekretów, a premier wydał 1 decyzję. Ministerstwa i agencje nadal aktywnie realizują 4 przypisane im zadania.
W odniesieniu do zadań leżących w jurysdykcji Ho Chi Minh City, Miejska Rada Ludowa wydała 31 rezolucji do wdrożenia. Miejski Komitet Ludowy zrealizował 13 z 25 zadań i wydał 24 decyzje w sprawie wdrożenia postanowień Rezolucji nr 98.
W zakresie zarządzania inwestycjami w latach 2023–2024 priorytetowo potraktowano przeznaczenie kwoty 3 794 mld VND na program walki z ubóstwem dla 52 000 klientów; 1 500 mld VND publicznego kapitału inwestycyjnego przeznaczono na wsparcie stóp procentowych w priorytetowych projektach rozwoju społeczno-gospodarczego; 2 900 mld VND przeznaczono na projekt autostrady Ho Chi Minh City–Moc Bai; opublikowano także listę projektów wymagających inwestycji w ramach metody partnerstwa publiczno-prywatnego w sektorze kultury i sportu, zawierającą 23 projekty (łączna wartość inwestycji wyniosła 22 394 mld VND).
W sektorze finansowym budżet państwa rozszerzył zakres beneficjentów polityki zwiększającej dochody, tworząc zachęty dla urzędników państwowych, pracowników sektora publicznego i robotników, zwłaszcza biorąc pod uwagę dużą gęstość zaludnienia Ho Chi Minh City oraz różnorodną i złożoną działalność gospodarczą i społeczną.
W dziedzinie zarządzania nauką i technologią, innowacji oraz polityki dotyczącej wynagrodzeń, płac, świadczeń socjalnych i wynagrodzeń za zadania naukowe i technologiczne, rozwiązania te okazały się skuteczne, początkowo przyciągając wnioski dotyczące zadań naukowych i technologicznych.
Struktura organizacyjna została w dalszym ciągu usprawniona i udoskonalona poprzez utworzenie Miejskiego Wydziału Bezpieczeństwa Żywności, zatrudnienie jednego wiceprzewodniczącego Rady Ludowej i jednego wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego oraz uzupełnienie struktury organizacyjnej miasta Thu Duc, z jednym wiceprzewodniczącym Komitetu Ludowego dla trzech dzielnic (Can Gio, Nha Be i Hoc Mon) oraz 51/52 wiceprzewodniczącymi Komitetu Ludowego dla 51/52 okręgów, gmin i miasteczek liczących 50 000 lub więcej mieszkańców.

Jeśli chodzi o rozwój społeczno-gospodarczy, PKB miasta w pierwszym półroczu 2024 r. wzrósł o 6,46%, czyli więcej niż w analogicznym okresie 2023 r. (3,55%). W ciągu pierwszych siedmiu miesięcy wskaźnik cen konsumpcyjnych (CPI) był dobrze kontrolowany, rosnąc o 3,29%, co stanowi wartość niższą niż w tym samym okresie i od średniej krajowej.
Całkowita sprzedaż detaliczna towarów osiągnęła 661 bilionów VND, co stanowi wzrost o 10,3% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Całkowite przychody z turystyki szacuje się na 108 bilionów VND, co stanowi wzrost o 15,4% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku i stanowi 67,5% planowanej kwoty.
Przyciągnięte bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) osiągnęły poziom 1,545 mld USD; zadłużenie kredytowe wzrosło o 11,8%; dochody budżetu państwa wyniosły ponad 308 000 mld VND, osiągając 63,94% prognozowanego celu, co stanowi wzrost o 13,96% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Miasto przyspieszyło realizację kluczowych projektów, takich jak: projekt Obwodnicy 3; projekty dotyczące ruchu drogowego An Phu i Thu Duc... Promowano transformację cyfrową i wdrożenie Projektu 06. Uwagę poświęcono kwestiom kulturalnym i społecznym. Utrzymano stabilność polityczną i społeczną; zapewniono porządek i bezpieczeństwo społeczne.
Delegaci wygłosili przemówienia, w których podkreślili osiągnięcia, ograniczenia i przeszkody we wdrażaniu Rezolucji 98 w sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego Ho Chi Minh City, wskazując przyczyny i wyciągając wnioski, a także proponując odpowiednie kierunki i podejścia na przyszłość.

Tworzenie fundamentów i przesłanek dla szybkiego, silnego i zrównoważonego rozwoju miasta Ho Chi Minh.
W swoim przemówieniu końcowym premier Pham Minh Chinh podkreślił, że za jego życia sekretarz generalny Nguyen Phu Trong zawsze był głęboko zaangażowany w rozwój Ho Chi Minh. Sekretarz generalny i prezydent To Lam również uważnie śledzili wydarzenia i planowali współpracę z miastem w najbliższej przyszłości.
Wysoko ceniąc prace przygotowawcze oraz szczere, serdeczne i praktyczne sprawozdania i opinie wyrażone na konferencji, premier polecił Kancelarii Rządowej skoordynowanie działań z Ministerstwem Planowania i Inwestycji (Stałą Agencją Komitetu Sterującego) oraz Komitetem Ludowym Ho Chi Minh City w celu uwzględnienia opinii, sfinalizowania i przedłożenia Zawiadomienia o Wnioskach Konferencji do wdrożenia w nadchodzącym okresie, przyczyniając się do realizacji ogólnokrajowego celu stabilizacji makroekonomii, kontrolowania inflacji, promowania wzrostu gospodarczego i zapewnienia podstawowej równowagi gospodarczej.
Dalsza analiza pozycji, roli i potencjału rozwojowego Ho Chi Minh City, premier stwierdził, że Ho Chi Minh City jest wiodącym motorem napędowym gospodarki i finansów kraju, jądrem kluczowego regionu gospodarczego południa, na który przypada około 17% PKB kraju (według Generalnego Urzędu Statystycznego, jeśli PKB Ho Chi Minh City wzrasta o 1%, PKB kraju wzrasta o 0,18%), a dochody jego budżetu państwa stanowią ponad 27% całkowitej sumy dochodów kraju.
Ho Chi Minh City jest również pionierem we wdrażaniu nowych modeli rozwoju, takich jak rozwój stref przetwórstwa eksportowego i parków przemysłowych; giełd papierów wartościowych, systemów bankowych i funduszy inwestycyjnych na rzecz rozwoju; parków oprogramowania i stref zaawansowanych technologii...; te innowacyjne modele w znacznym stopniu przyczyniły się do przełomu, jaki miasto osiągnęło w rozwoju gospodarczym i społecznym oraz integracji międzynarodowej.

Odnosząc się do wdrażania Rezolucji 98, Premier ocenił, że patrząc wstecz na miniony rok, wdrożenie Rezolucji przyniosło bardzo podstawowe i pozytywne początkowe rezultaty, tworząc podwaliny pod szybki, silny i zrównoważony rozwój Ho Chi Minh City.
Odnosząc się do sytuacji rozwoju społeczno-gospodarczego, w imieniu rządu, premier pochwalił i docenił wysiłki Komitetu Partii, rządu, wojska i mieszkańców Ho Chi Minh City, które przyczyniły się do osiągnięcia wielu ważnych rezultatów i ogólnych osiągnięć całego kraju w pierwszych siedmiu miesiącach 2024 r.
Oprócz osiągnięć, premier wskazał na pewne niedociągnięcia i ograniczenia. Podczas wdrażania Rezolucji 98, koordynacja między ministerstwami, sektorami i Ho Chi Minh City czasami charakteryzowała się brakiem proaktywności, bliskości i elastyczności.
Jednocześnie Ho Chi Minh musi poczynić większe wysiłki w celu wykorzystania swojego potencjału i atutów, rozwijania infrastruktury, rozdzielania publicznego kapitału inwestycyjnego, reformowania administracji, usuwania trudności dla przedsiębiorstw oraz zapewnienia zaspokojenia potrzeb ludzi w zakresie szpitali, szkół, mieszkań i systemów opieki społecznej.
Premier ma nadzieję, że Ho Chi Minh City wraz z agencjami centralnymi podejmie jeszcze aktywniejszą współpracę w celu usunięcia trudności i przeszkód instytucjonalnych, w tym poprzez nowelizację ustawy o inwestycjach publicznych.
Odnosząc się do wyciągniętych wniosków, premier stwierdził, że konieczne jest dalsze propagowanie ducha „niemówienia nie, niemówienia, że jest trudno, niemówienia tak bez zrobienia tego”; korygowanie dyscypliny i porządku administracyjnego; podkreślanie odpowiedzialności liderów; zapobieganie unikaniu odpowiedzialności, uchylaniu się od niej i lękowi przed nią; oraz ochrona urzędników, którzy odważą się myśleć i działać dla dobra wspólnego.
Jednocześnie należy skupić się na usuwaniu przeszkód i promowaniu produkcji i biznesu, zwracając uwagę na poprawę środowiska inwestycyjnego i biznesowego; odblokowanie, mobilizację i efektywne wykorzystanie wszystkich zasobów wewnętrznych i zewnętrznych; promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień; pielęgnowanie proaktywnego, pozytywnego, innowacyjnego i odważnego ducha; wzmacnianie jedności i solidarności; stabilizację warunków politycznych i społecznych; konsolidację obrony narodowej i bezpieczeństwa; promowanie stosunków zagranicznych, integracji międzynarodowej oraz informacji i komunikacji, tworzenie konsensusu społecznego.

„Mówmy tylko o działaniu, a nie o odwrocie” podczas wdrażania Rezolucji 98.
Odnosząc się do przyszłych prac nad wdrożeniem Rezolucji 98, premier podkreślił: „myślenie jest dojrzałe, ideologia jasna, mechanizm gotowy, a szansa w zasięgu ręki”. Podkreślił potrzebę większej determinacji, większego wysiłku i bardziej zdecydowanych działań, podkreślając „tylko dyskusję o działaniu, a nie wycofywanie się”, koncentrację na kluczowych priorytetach, dokładne realizowanie każdego zadania w celu nadania dynamiki i inspiracji do przyszłych prac, dalsze promowanie proaktywnego podejścia oraz zachęcanie i ochronę tych, którzy odważą się myśleć, działać, wprowadzać innowacje i dokonywać przełomów dla dobra wspólnego.
Dążąc do osiągania lepszych rezultatów każdego miesiąca, kwartału i roku, Premier Pham Minh Chinh zwrócił się do Stałej Agencji Komitetu Sterującego, ministerstw, sektorów i miasta Ho Chi Minh z prośbą o dalsze gruntowne wdrażanie Rezolucji 98 oraz, w oparciu o swoje funkcje, obowiązki i uprawnienia, o realizację zadań i rozwiązań w sposób proaktywny i pozytywny. W przypadku przekroczenia swoich uprawnień, powinni oni przedstawić wniosek właściwemu organowi, ściśle koordynować działania w zakresie organizacji wdrożenia, jasno przypisać obowiązki, zadania, harmonogramy, oczekiwane produkty i rezultaty, wzmocnić inspekcję i nadzór oraz zapewnić terminowe i surowe nagrody i działania dyscyplinarne. Podejście do rozwiązywania i pokonywania przeszkód musi być bardziej zdecydowane, zdecydowane i systematyczne.
Jeśli chodzi o przywództwo i zarządzanie, Premier zażądał przeglądu zadań już wyznaczonych w celu kontynuacji wdrażania, lepszego zrozumienia roli, pozycji, potencjału i znaczenia Miasta w ogólnym rozwoju kraju i regionu południowo-wschodniego; jasnej identyfikacji trudności, wyzwań, niedociągnięć, ograniczeń i słabości; ścisłego przestrzegania rzeczywistości, zaczynania od rzeczywistości, poszanowania rzeczywistości i wykorzystywania rzeczywistości jako punktu odniesienia; stopniowego rozszerzania się w trakcie realizacji, unikania perfekcjonizmu i pośpiechu; skupienia się na przeglądach wstępnych i końcowych, wyciągnięcia cennych wniosków i skutecznych metod w celu dalszego promowania, powielania i tworzenia wysokiego poziomu wpływu.
Wzmocnienie decentralizacji, delegowania uprawnień i indywidualizacji odpowiedzialności liderów, w połączeniu z inspekcją, nadzorem i kontrolą władzy; wdrożenie środków kontroli i nadzoru nad wdrażaniem na każdym szczeblu. Budowanie systemu agencji administracyjnych, które są zjednoczone, uczciwe, proaktywne i wydajne, z obywatelami i przedsiębiorstwami w centrum usług. Budowanie profesjonalnego, cywilizowanego, nowoczesnego, czystego, oddanego i nastawionego na ludzi zespołu urzędników i pracowników służby cywilnej.
Mówiąc o kluczowych rozwiązaniach i zadaniach, premier zwrócił się do Ho Chi Minh City z prośbą o wykazanie się większą determinacją, podjęcie większych wysiłków, bardziej zdecydowane działanie i skuteczniejsze wykorzystanie konkretnych mechanizmów i polityk w duchu sześciu „pionierskich” inicjatyw.
Te „sześć pionierskich” zasad obejmują: pionierstwo w innowacyjnym myśleniu na rzecz kompleksowego, inkluzywnego, efektywnego i zrównoważonego rozwoju, w którym centralną rolę odgrywają ludzie i przedsiębiorstwa; pionierstwo w transformacji cyfrowej i rozwoju inteligentnych miast, zielonego rozwoju, gospodarki o obiegu zamkniętym, gospodarki opartej na wiedzy i gospodarki współdzielenia; pionierstwo w rozwoju i stosowaniu nauki i technologii, promowaniu przedsiębiorczości i innowacyjności; pionierstwo w rozwoju branż usług o wysokiej wartości dodanej; pionierstwo w rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich i wiodących ekspertów w kluczowych dziedzinach; oraz pionierstwo we wdrażaniu polityk społecznych i zabezpieczenia społecznego, bez poświęcania postępu, sprawiedliwości społecznej i środowiska na rzecz samego wzrostu, nie pomijając nikogo.
Jeśli chodzi o konkretne zadania, Premier najpierw zażądał dalszego gruntownego zrozumienia i konkretyzacji rezolucji 24 Biura Politycznego w sprawie rozwoju społeczno-gospodarczego i zapewnienia obrony narodowej i bezpieczeństwa w regionie południowo-wschodnim, rezolucji 31 Biura Politycznego w sprawie kierunku i zadań rozwoju Ho Chi Minh City do 2030 r., rezolucji 131 Zgromadzenia Narodowego w sprawie organizacji modelu rządu miejskiego Ho Chi Minh City oraz rezolucji 98 Zgromadzenia Narodowego, pomyślnie realizującej cele i zadania wyznaczone na 2024 r., dążąc do tego, aby wzrost gospodarczy miasta w całym roku osiągnął 7,5-8%.
Jednocześnie należy powołać grupę zadaniową, która będzie niezwłocznie rozwiązywać pojawiające się problemy i przeszkody. Należy zdecydowanie promować rolę lokomotywy gospodarczej kraju; wdrażać kompleksowe rozwiązania stymulujące gospodarkę, pobudzające inwestycje i konsumpcję; kontrolować ceny oraz zwalczać przemyt i oszustwa handlowe.
Ponadto konieczne jest zwiększenie efektywności zarządzania i wykorzystania publicznego kapitału inwestycyjnego oraz przyspieszenie jego wydatkowania, koncentrując się na projektach o dużej skali i kluczowych. Należy szybko rozwiązywać trudności i przeszkody, zapewniając maksymalny komfort funkcjonowania dla ludzi i firm; należy radykalnie poprawić otoczenie inwestycyjne i biznesowe; a także promować przedsiębiorczość i innowacyjność.
Promować reformę procedur administracyjnych, wzmacniać decentralizację i delegowanie uprawnień w zakresie realizacji zadań; udoskonalać Wskaźnik Efektywności Administracji Publicznej Prowincji. Przyspieszyć krajową transformację cyfrową, budować inteligentne miasta, wdrożyć Projekt 06 i usprawnić wdrażanie usług publicznych online w Krajowym Portalu Usług Publicznych.
Premier zaapelował, aby rozwój społeczno-gospodarczy szedł w parze z zachowaniem i promocją tradycyjnych wartości kulturowych oraz ochroną środowiska. Podkreślił wagę skutecznego rozwiązywania problemów społecznych, wdrażania polityki zabezpieczenia społecznego i tworzenia miejsc pracy. Podkreślił również potrzebę dalszej poprawy jakości edukacji i szkoleń, koncentrując się na tworzeniu wiodących ośrodków edukacyjnych i szkoleniowych na szczeblu krajowym, regionalnym i międzynarodowym.
Wzmocnienie obronności i bezpieczeństwa narodowego, utrzymanie bezpieczeństwa, stabilności politycznej, porządku społecznego i ochrony; tworzenie sprzyjających warunków i środowiska dla rozwoju społeczno-gospodarczego. Priorytetem jest budowanie czystego i silnego systemu partyjnego i politycznego, wzmacnianie potencjału przywódczego i siły bojowej organizacji partyjnych i członków. Koncentracja na budowaniu sprawnego, skutecznego i wydajnego aparatu, rozwijanie zespołu wykwalifikowanych i kompetentnych kadr, zwłaszcza liderów, oraz restrukturyzacja i poprawa jakości kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego.
Szef rządu podkreślił, że Ho Chi Minh musi odgrywać kluczową rolę jako „jądro i biegun wzrostu regionu”, jako „cywilizowane, nowoczesne, dynamiczne i kreatywne miasto” oraz jako „gospodarcze, finansowe, handlowe, naukowo-techniczne i innowacyjne centrum całego kraju”. Wyraził przekonanie, że Ho Chi Minh z powodzeniem zrealizuje swoje zadania do 2024 roku, a także te już wyznaczone.
Na spotkaniu odpowiedzieli również liderzy ministerstw i sektorów, a premier Pham Minh Chinh wydał dyrektywy dotyczące propozycji i zaleceń miasta związanych z projektem dekretu określającego mechanizmy i polityki mające na celu wspieranie rozwoju samowystarczalnych dachowych elektrowni słonecznych (który ma zostać wydany w najbliższych dniach), projektem pilotażowym rozwoju energetyki wiatrowej na morzu, projektem pilotażowym rozwoju rynku kredytów węglowych w Wietnamie oraz poprawkami do dekretu 06/2022/ND-CP w sprawie przepisów dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych i ochrony warstwy ozonowej; projektu Międzynarodowego Portu Przeładunkowego Can Gio; projektu rozwoju miejskiego systemu kolejowego; Wietnamskiego Międzynarodowego Centrum Finansowego w Ho Chi Minh…
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-tphcm-can-phat-huy-6-tien-phong-and-khai-thac-hieu-qua-hon-cac-chinh-sach-dac-thu-378132.html







