하노이 경영기술대학교(HUBT)는 수년에 걸쳐 투자, 교육, 학업 등과 관련된 스캔들에 연루되었습니다. 그러나 2017년 이후로 이 학교가 연루된 또 다른 스캔들이 있는데, 이는 사법, 법 집행 및 학교 내부 문제에 대한 심각한 위기를 의미합니다.

교육훈련부는 학교 이사회와 학교 투자자 그룹과 여러 차례 회의를 가졌지만, 지금까지 교착 상태에 빠져 있습니다. 투자자들이 이 위기를 해결할 방법을 찾지 못한다면 학교가 해체될 위기에 처해 있다 하더라도, 이 위기의 여파는 엄청납니다.

학교 운영위원회 없이 4년간 운영

최근, 탄니엔 신문은 학교의 총 자본금 40% 이상을 출자한 주주를 대표하는 HUBT 투자자 연락 위원회 위원장인 라이 비엣 훙 씨로부터 불만을 접수했습니다. 라이 비엣 훙 씨의 불만에는 투자자들이 수천억 동에 달하는 자산이 조작의 징후를 보이는 것을 보고도 아무것도 할 수 없다는 사실을 포함한 많은 내용이 포함되어 있습니다.

헝 씨는 2018년 개정된 고등교육법의 요구 사항에 따라 HUBT와 전국의 모든 고등교육 기관은 학교 협의회를 설립해야 한다고 말했습니다. 2019년 6월, 총리는 HUBT를 공립에서 사립으로 전환하기로 결정했습니다. 이를 위해 투자자들은 대학 평의회(대학의 투자자와 이해관계자를 대표하는 관리 기구)를 선출하기 위한 회의를 긴급히 조직해야 합니다. 학교 위원회가 설립된 후에야 학교에 교장이 생깁니다(왜냐하면 학교 위원회만이 교장을 임명할 권한을 가지고 있기 때문입니다).

하지만 HUBT는 4년 넘게 학교 운영위원회 없이 운영되어 왔습니다. 학교의 일상 운영은 이전 이사회(학교가 아직 사립학교로 운영되던 시절)부터 이어져 온 이사회에 의해 이루어집니다. 이사회는 HUBT의 이사회 이사장이자 교장인 Tran Phuong 교수가 이끌고 있습니다. 그는 거의 100세이며, 일부 투자자들의 확인에 따르면 수년간 학교 활동을 직접 관리할 만큼 건강하지 못한 것으로 나타났습니다.

또 다른 투자자인 응우옌 킴 손 박사(전 교감, 전 HUBT 사무소장)는 탄 니엔 신문 기자와의 인터뷰에서 HUBT는 지휘자가 없는 오케스트라처럼 리더가 없는 상태에 있다고 말했습니다. 이는 HUBT에 직접 근무하는 직원, 강사, 임직원 등 900여 명의 주주와 학생들의 합법적 권리에 큰 영향을 미치고, 학교의 발전에 영향을 미칩니다.

"HUBT는 개혁 이후 국가, 특히 고등교육 혁신에 많은 긍정적인 기여를 해왔습니다. 이 학교는 국제 통합 시대에 당과 국가의 교육 사회화 정책이 옳았음을 보여주는 증거입니다. 따라서 교육훈련부를 비롯한 여러 기관에 이 학교를 보존해 줄 것을 간곡히 요청합니다."라고 손 박사는 긴급히 요청했습니다.

왜?

응우옌 킴 손 박사에 따르면, 총리가 HUBT를 사립으로 전환하기로 결정한 직후, 현 이사회는 학교 이사회 설립을 지연시키기 위한 조치를 취했습니다. 증거에 따르면 해당 학교는 2019년 6월 7일에 총리의 결정을 받았지만 이를 비밀로 유지했습니다. 사건이 폭로된 지 거의 1년 만에 학교 위원회는 이를 발표하고 2020년 5월 9일 이사회 회의에서 이를 논의했습니다.

투자자들이 교육위원회를 선출하기 위한 회의를 준비하기 위한 기본 내용을 승인하는 예비 투자자 회의(2020년 10월 19일~20일)를 조직하는 데 거의 5개월에 가까운 토론과 논의가 필요했습니다. 이 컨퍼런스는 2020년 11월 초에 개최될 예정입니다.

2020년 10월 24일, 투자자 준비 회의 위원장과 비서가 Tran Phuong 교수의 집으로 가서 회의 결과를 보고했습니다. "당시 쩐 푸옹 교수는 아직 의식이 있었습니다. 준비 회의 결과에 매우 만족하신 듯했고, 10일 후에 공식 회의를 개최하기로 동의하셨습니다. 그런데 2010년 10월 26일, 갑자기 누군가 쩐 푸옹 교수가 서명한 공식 문서를 학교에 가져왔는데, 그 문서의 내용은 투자자 공식 회의를 일시적으로 중단하라는 것이었습니다."라고 손 박사는 회상했습니다.

그러자 여러 그룹이 투자자 컨퍼런스를 열어 학교 이사회를 선출하려는 "음모"를 표명했습니다. 그러나 다른 투자자 그룹은 이러한 컨퍼런스가 불법적인 방법으로 준비되었거나 컨퍼런스를 소집할 자격이 없는 개인이 조직했다고 주장했습니다. 따라서 이러한 컨퍼런스는 취소되거나 개최될 수 없게 되었습니다.

한 가지 스타일 로만

탄니엔 신문에 따르면, HUBT는 1996년 6월에 설립되었으며, 원래는 사립학교였으며, 많은 주주로부터 재정 기반을 조달했습니다. 이 학교의 첫 번째 교장이자 지금까지 (서류상으로는) 트란 푸옹 교수입니다. 학교가 설립된 직후, 트란 푸옹 교수는 이사회 의장(겸 교장)이라는 직책을 겸임하게 되었습니다.

HUBT가 새로 설립된 당시는 고등교육에 대한 국가 관리가 전환기를 겪고 있었습니다. 사립대학은 새로운 유형의 대학이므로 이 모델과 관련된 법적 규제가 아직 느슨합니다. 이후 비공립 학교의 활동을 규제하기 위해 법적 통로가 점차 개선되었습니다.

그러나 주정부 규제에도 불구하고 HUBT는 여전히 존재하며 "1인 쇼" 방식으로 운영되고 있습니다. 지난 수십 년 동안 Tran Phuong 교수는 이사회 의장 겸 교장직을 맡아왔습니다. 하지만 규정에 따르면 Tran Phuong 교수는 더 이상 자격이 없습니다.

구체적으로, 총리는 2000년에 사립 대학에 대한 규정을 공포하는 결정 86/2000/QD-TTg를 발표했는데, 여기에는 이사회 의장과 총장의 나이를 규정하는 내용이 담겨 있었습니다. 따라서 이사회 의장과 사장은 이러한 직위에 지명될 당시 70세를 넘지 않아야 합니다. 또한, 한 개인이 사립대학의 교장직을 2기 이상 연속으로 맡는 것은 허용되지 않습니다.

총리가 2014년에 발표한 대학 헌장에서는 사립 대학의 총장의 연령을 연장했지만, 남성은 75세, 여성은 70세를 초과할 수 없습니다. 2005년에 발표된 교육법에 따르면 HUBT는 사립학교입니다(다만 이 학교는 2019년에야 사립학교로 전환해야 하는 요건을 충족했습니다).

따라서 규정에 관계없이 Tran Phuong 교수는 HUBT의 교장이 될 자격을 충족하지 못합니다.