람라 칼리디, 베트남 UNDP 대표.

디지털 혁신은 언제나 UNDP의 글로벌 활동의 핵심이었습니다. 베트남의 디지털 전환 과정을 어떻게 보시나요?

우선, 베트남은 일찍부터 디지털화가 촉진적 역할을 한다는 점을 인식하고 2030년까지 번영하는 디지털 국가라는 야심찬 국가 목표를 설정했습니다. 이러한 목표를 달성하려면 정부 운영, 기업 경제 활동, 그리고 사람들의 생활과 업무 방식에 있어 근본적이고 포괄적인 개혁이 필요합니다.

총리는 2020년에 "2030년 비전을 담은 2025년까지의 국가 디지털 전환 프로그램"을 승인했으며, 이는 베트남의 디지털 개발 여정에서 중요한 이정표로 여겨졌습니다. 이 프로그램은 지속 가능한 개발 목표(SDGs)를 달성하기 위한 핵심 경로로 디지털 전환을 고려하여 사람을 중심에 둡니다.

오늘날 베트남 국민의 약 4분의 3이 인터넷을 사용하고 있으며, 이를 통해 베트남은 세계에서 가장 인터넷이 잘 연결된 국가 중 하나가 되었습니다.

그러나 베트남 사용자의 디지털 리터러시에는 여전히 상당한 격차가 존재합니다. 이러한 격차는 전자상거래와 디지털 서비스 분야에서 특히 심각한데, 특히 농촌 지역의 사람들은 여전히 ​​디지털 지갑이나 은행 계좌, 온라인 금융 서비스보다는 현금을 사용하는 것을 선호하기 때문입니다.

UNDP가 2022년 베트남에서 실시한 연례 지방 거버넌스 및 공공 행정 성과 지수(PAPI) 조사에 따르면, 인터넷 보급률이 높음에도 불구하고 전국 응답자의 5% 미만이 국가 전자 서비스 포털을 통해 전자 거버넌스 서비스를 이용하는 것으로 나타났습니다.

효과적인 온라인 서비스 개발은 인식 제고 및 디지털 리터러시 개발과 병행되어야 하며, 사람들이 현금 및 서류 작업에서 벗어나 디지털 금융 및 전자 정부 서비스, 비현금 결제, 디지털 서비스에 자신 있고 안전하게 접근할 수 있도록 지원하는 동시에 디지털 서비스를 이용할 수 없는 사람들을 위한 옵션도 유지해야 합니다.

2030년까지 ASEAN 지역을 선도하는 디지털 경제가 되겠다는 베트남의 목표를 어떻게 평가하시나요?

국가 디지털 전환 프로그램은 2030년까지 디지털 국가가 되고 ASEAN 지역을 선도하는 디지털 경제를 갖추려는 베트남의 열망을 반영하는 동시에 디지털 경제에서 새로운 기술의 포괄적인 테스트를 촉진합니다.

이러한 국가적 프로그램을 통해 베트남은 잠재력을 최대한 활용할 수 있는 좋은 위치에 있습니다. 베트남의 IT 인력 총수는 약 115만 명이며, 전국적으로 160개 대학에서 기술 교육 프로그램을 제공하고 있습니다.

2022년 5월까지 국가 프로그램의 방향 덕분에 63개 성 및 시 모두 디지털 전환을 위한 지도 위원회를 설립했고, 63개 지방 중 55개 지방이 디지털 전환에 대한 결의안을 발표했으며, 59개 지방이 5년 내 디지털 전환을 위한 프로그램/프로젝트 및 계획을 발표하여 총리가 설정한 목표를 완수하려는 구체적인 정치적 결의를 보여주었습니다.

국제 협력은 베트남이 혁신에 빠르게 적응하는 데 도움이 되는 솔루션 중 하나로 여겨진다. 베트남에 적용할 수 있는 전형적인 세계의 경험을 몇 가지 말씀해 주시겠습니까?

전자조달 시스템은 공공조달 과정을 위한 온라인 플랫폼을 제공하여 이를 통해 더욱 투명하고 책임감 있는 절차를 구축하고 부패 위험을 줄이는 데 도움이 됩니다. 우크라이나, 케냐, 브라질 등의 국가는 세계은행과 유엔 등 국제기구의 지원을 받아 전자 공공조달 시스템을 시행했습니다.

베트남에서 UNDP는 국가 중앙 약물 조달 센터를 지원하여 투명성과 효율성을 개선하고 부패 위험을 줄이기 위해 프로세스를 디지털화하고 있습니다.

또 다른 사례로는 UNDP가 에스토니아 정부와 협력하여 정부와 시민 간의 원활한 상호 작용을 보장하는 전자 정부 플랫폼을 개발하는 것이 있습니다.

UNDP는 터키에서 중소기업(SME)의 디지털 전환을 지원하여 생산성과 경쟁력을 개선하는 통합 모델을 개발하고 교육 및 컨설팅을 제공합니다. 베트남은 제4차 산업혁명의 맥락에서 중소기업이 글로벌 시장에서 경쟁할 수 있도록 지원하기 위해 유사한 전략을 채택할 수 있습니다.

최근 몇 년 동안 많은 국가에서는 다양한 의료 시설, 의사, 환자 간의 온라인 연결을 활용하는 원격진료 서비스를 개발하여 사람들이 양질의 의료 서비스에 더 쉽게 접근할 수 있도록 개선했습니다.

이러한 서비스는 전염병 발생 시 중요한 역할을 하며, 전염 위험을 줄이고, 멀리 떨어진 지역 사회에 효과적으로 서비스를 제공하며, 자연 재해와 악천후 시에도 의료 서비스에 대한 접근성을 유지하고, 만성 질환을 진단, 치료, 모니터링하기 위해 지역 의사와 전문의를 연결하고, 환자의 시간과 여행 비용을 절약하며, 상위 의료 시설의 과밀을 줄이는 데 도움이 됩니다.

오늘날 베트남 국민의 약 4분의 3이 인터넷을 사용하고 있습니다.

베트남에서 UNDP는 보건부와 긴밀히 협력하여 기초적 원격진료 시스템인 "모든 가정을 위한 의사"를 개발하고 시범 운영했습니다. 원래 이 시스템은 코로나19 팬데믹에 대응하기 위해 만들어졌으며, 지역 보건소와 지방 및 지구 보건 시설을 연결하여 컨설팅, 모니터링, 전문 의료 조언 활동을 수행했습니다. 이 시스템은 이후 베트남의 8개 성과 도시에 배포되었으며, 특히 멀리 떨어진 산악 지대와 기후에 취약한 성에 초점을 맞췄습니다.

2023년 말까지 약 3,000명의 의료 종사자가 시스템에 대한 교육을 받았고, 130만 명이 넘는 지역 사회 구성원이 계정을 설정했으며, 70,000건 이상의 원격 진료가 실시되었습니다. 앞으로 '모든 가족을 위한 의사' 사업은 한국국제보건재단(KOFIH)과 미국국제개발처(USAID)의 지원을 받아 전국 9개 지역으로 확대될 예정입니다.

UNDP는 베트남이 국가적 디지털 전환을 지원하는 데 적용할 수 있는 글로벌 디지털 전략을 통해 개발된 추가적인 교훈과 모델을 공유할 준비가 되어 있습니다.

디지털 전환 외에도 녹색 전환은 순환 경제를 발전시키는 과정에서 기회와 과제를 동시에 가져옵니다. 베트남에서 이 과정이 어떻게 전개될 것으로 전망하시나요?

순환 경제로의 전환을 촉진하는 것은 베트남이 이번 10년이 끝나기 전에 진전을 가속화하고 지속 가능한 개발 목표(SDG)를 달성할 수 있는 강력한 수단입니다. 이를 위해서는 긍정적인 하류 영향을 창출할 수 있는 잠재력을 지닌 '디지털 기술과 혁신'을 포함하여 전략적으로 식별된 세 가지 지원 요소를 활성화하기 위한 투자와 노력에 있어서 양자 도약이 필요합니다.

베트남은 2022년까지 전자 정부 부문에서 세계 86위를 차지했지만, 제한된 연구 개발 자금(GDP의 0.5%), 디지털 전환에 있어서의 조정 격차, 부적절한 디지털 인프라 등의 과제에 직면해 있습니다.

순환 경제를 위한 디지털 기술에 대한 투자가 늘어나면 재료 과학과 디자인이 발전하고, 원자재/휘발성 자재 비용이 절감되고, 새로운 시장에 진출하고, 새로운 수익원이 창출될 수 있습니다. 특히 최근 자유 무역 협정의 맥락에서 그렇습니다.

디지털 기술은 공유 및 재사용 시스템, 제품 서비스 모델, 재활용 콘텐츠 소싱(예: 섬유), 제품 순환성 향상, 가격 책정을 통한 자산 활용, 수요 예측 및 스마트 가치 사슬 개발과 같이 순환형 기업이 번창할 수 있는 더 많은 기회를 제공할 수 있습니다. AI, 빅데이터, 자동화와 같은 도구는 리소스 사용을 최적화하고, 투명성을 개선하며 혁신을 촉진할 것입니다.