3월 21일 오전 하노이에서 열린 "은행 자본은 민간 경제 육성에 기여한다" 워크숍에 참석한 응우옌 딘 궁 전 중앙경제관리연구소(CIEM) 소장은 산업통상자원부 기자들과 국가 발전 시대에 돌파구를 마련하고 민간 경제의 활력을 불어넣는 방법에 대한 이야기를 나누었습니다.

민간기업 부문에서 대규모 경제집단의 역할

티에스. 중앙경제관리연구소(CIEM)의 전임 소장인 응우옌 딘 궁은 산업 및 무역 신문 기자들과 민간 경제 기업이 돌파구를 마련할 수 있는 원동력에 대해 이야기를 나누었습니다. 사진: 황장

- 가까운 미래에 정치국이 민간 경제 개발에 관한 결의안을 발표할 것으로 알려졌는데, 이 결의안에서 민간 경제의 발전을 격려, 지원, 지향하고, 획기적인 추진력을 창출하며, 베트남 민간 기업의 성장 시대를 열 것입니다. 그러면 당신 생각에는 이 결의안에서 주요 경제 집단의 주도적 역할은 무엇이라고 생각하십니까?

티에스. 응우옌 딘 궁: 경제에서 기업 사회는 여러 층으로 구성됩니다. 먼저 창업 기업이 있고, 그 다음이 중소기업, 중견기업, 그 다음이 점차 대기업입니다. 사업은 자연스럽게 성장합니다. 대기업과 주요 경제 집단의 기반은 스타트업과 중소기업의 성장에서 비롯됩니다.

중소기업의 기반을 구축하지 않고서는 대규모 경제법인을 건설하고 형성할 수 없습니다. 이러한 개발 과정은 질보다 양을 중시합니다. 사업체의 수가 많고, 이것이 대규모 경제 집단으로 발전합니다.

사업 성장을 촉진하기 위해서는 각 사업 계층별로 다른 지원, 인센티브, 동원 메커니즘과 정책이 필요합니다. 각 비즈니스 계층마다 역할과 지원 요구 사항이 다르기 때문입니다.

예를 들어, 중소기업과 초소규모 기업이 베트남 기업 전체의 대부분을 차지하며 큰 비중을 차지하지만, 대다수 국민의 일자리를 창출하고 생계를 해결하는 데 있어 경제에 있어 가장 큰 책임과 역할을 맡고 있습니다. 그러므로 경제의 안정성과 회복력은 주로 이러한 계층의 사업에 달려 있습니다.

그러나 개발 과정에서 이러한 중소기업과 초소규모 기업은 경제 기업의 선도적, 지도적 역할을 하지 않을 수 없습니다. 이는 사업계의 발전을 이끌고 방향을 제시하는 "선도 크레인"입니다.

경제에서 대규모 경제 기업의 역할은 국가의 전략적 기둥 산업을 개발하는 것입니다. 하지만 발전하려면 과학기술을 파악하고, 과학기술을 발전시키고, 핵심기술을 완벽히 터득해야 합니다.

경제에서 대규모 경제 기업의 역할은 국가의 전략적 기둥 산업을 개발하는 것입니다. 사진: 티엔 민

토람 사무총장은 이것이 국가의 산업화와 현대화 과정에서 민간 경제 부문 기업이 개척적이고 주도적인 역할을 하는 새로운 시대라고 강조했습니다. 국가의 더 깊고 효과적인 통합에 기여하여 국가의 지위와 경쟁력을 강화합니다. 이것이 민간부문의 사명이다. 이를 위해서는 대규모 경제집단의 역할이 필수적이다.

새로운 맥락에서 우리는 외국 기업에 의지하여 국가의 산업화와 현대화를 이룰 수 없으며, 우리 스스로 의지하고, 민간 경제 부문을 견인하여 이를 주요 동력으로 삼아야 합니다. 민간 경제를 촉진하는 정책은 민간 경제 전반과 특히 대규모 경제 집단에 큰 발전 기회를 열어주는 전환점으로 여겨진다.

민간 경제가 번영하려면 두 가지 기둥이 개혁되어야 합니다.

선생님 , 최근 토 램 사무총장은 민간 경제 부문을 발전시키기 위한 명확한 전략이 필요하다고 지적했습니다. 앞으로 이 지역의 개발 전략을 어떻게 평가하시나요? 그리고 경제에 강력한 개발 모멘텀을 실제로 창출하기 위해 어떤 개혁이 필요할까요?

티에스. 응우옌 딘 궁 : 민간기업의 역할은 숫자로만 중요한 것이 아니라 매우 중요합니다. 사기업은 도시에서 농촌까지, 평야에서 산간까지, 경제적으로 유리한 지역에서 경제적으로 어려운 지역까지 모든 경제 지역에 존재하며, 특히 경제가 어려운 지역에 나타납니다.

모든 산업에 민간기업이 존재합니다. 예전에는 국유기업만 할 수 있다고 했던 산업 분야에서 이제는 민간기업도 할 수 있고, 그것도 더 잘 할 수 있게 됐습니다.

그러나 지금까지 민간기업은 여전히 ​​수동적인 방식으로 발전해 왔고 많은 장벽에 직면해 있는데, 그 중 가장 큰 장벽은 제도적 문제입니다. 민간기업은 잠재력을 최대한 발휘하도록 체계적으로 장려되거나 지원되지 않았습니다.

새로운 맥락에서 국가 성장 시대에는 토람 서기장이 말했듯이 민간 경제를 발전시키기 위한 명확한 전략이 불가피합니다. 이 전략은 민간 경제의 사명을 경제 성장의 가장 중요한 원동력으로 정의할 뿐만 아니라, 국가의 산업화와 현대화를 구현하고 경제의 지위, 경쟁력, 회복력을 강화하기 위한 중요한 국가적 프로젝트를 구현하는 데 있어서 선구적이고 주된 힘으로 정의해야 합니다.

현재 우리는 민간기업이 경제성장의 가장 중요한 원동력이며, 가장 높은 성장이 필요하다는 점을 강조하고 있습니다. 이 부문이 10% 정도 성장하지 않는다면 경제는 확실히 목표를 달성하지 못할 것입니다. 이를 위해 저는 두 가지 기둥을 강조합니다.

첫 번째 는 제도적 개혁입니다. '병목의 병목'을 제거하고, '돌파구의 돌파구'를 만들어라. 이 기둥의 초점은 옮겨져야 하고 제거되어야 합니다. 중복되고, 불분명하고, 효과적이지 않고, 구체적이지 않고, 투명하지 않은 법률 시스템을 제거하고 전환하는 것을 포함합니다.

우리의 현행 법률 제도는 행정적인 성격이 더 강합니다. 따라서 진정으로 자유로운 기업 환경, 창의성의 자유, 낮은 규정 준수 비용으로 평등한 기업 활동, 기업 활동에서 법적 위험이 없는 개방적인 법률 시스템으로 전환하는 것이 필요합니다.

우리가 더욱 개방적인 법률 시스템으로 전환한다면, 기업들은 스스로와 국가에 기여하고 풍요롭게 할 수 있는 잠재력을 최대한 발휘할 수 있을 것입니다. 이러한 기둥의 결과는 투명한 사업 환경을 구축하는 것입니다. 그곳에서는 사람들이 법으로 금지되지 않은 모든 분야에서 사업을 할 수 있는 자유가 있으며, 창작할 수 있는 자유가 있습니다. 이를 통해 재산권과 자산이 확고하게 보호되고 공정하게 처리됩니다. 분쟁이 발생할 경우 공정하고, 효율적이며 신속하게 처리됩니다.

둘째, 기업의 자본에 관하여. 즉, 민간기업의 발전을 지원하고 장려하는 환경과 정책체계를 만드는 것이 필요하다.

민간기업이 자본, 토지, 과학-기술, 데이터에 적시에 접근할 수 있는 환경을 조성하고, 규모가 충분히 크고 동시에 이를 통해 초소규모에서 소규모로, 소규모에서 중규모로, 중규모에서 대규모로 돌파구를 마련할 수 있도록 해야 합니다. 이는 기업에게는 매우 어려운 역전입니다.

저는 사기업 발전의 틀은 신용자본뿐만 아니라 장기투자자본도 포함한다는 점을 강조합니다. 따라서 국가는 은행의 부담을 줄여서 더욱 다양한 투자 자본 시장을 개방해야 합니다. 우리는 다양한 유형의 자금을 공급하는 자본 시장을 개발해야 하는데, 이는 현재 우리에게 크게 부족한 부분입니다. 부족으로 인해 많은 기업이 발전하지 못했습니다.

정치국의 다가올 전략이 민간 경제의 모든 자원과 이 부문의 창의성과 역동성을 동원하기를 바랍니다. 이를 통해 민간 경제 부문 전반과 경제 전체의 개발 기회를 최대한 활용하는 데 도움이 됩니다.

규제 혁명이 일어날 것이다.

- 사실, 우리는 성장을 이끄는 "선도적 크레인"으로 간주될 수 있는 다수의 대규모 경제 집단을 보유하고 있습니다. 당신 생각에, 더 많은 "선도 크레인" 사업체를 만들기 위해 우리는 무엇을 해야 할까요?

티에스. 응우옌딘꿍: 우선, 위의 관점을 다시 한번 강조하는데, 우리는 대경제집단의 기반을 더욱 발전시켜야 합니다. 즉, 중소기업을 발전시켜야 합니다.

우리나라에는 100만 개의 기업이 있지만, 대규모 민간 경제 집단은 20여 개 정도에 불과합니다. 그러니까 우리가 50, 60, 70개의 경제 집단을 갖고 싶다면 150만~200만~300만 개의 기업이 필요합니다. 우리는 중소기업의 기반 없이는 경제적 기업을 건설할 수 없습니다.

둘째 , 대규모 경제 집단이 그렇게 발전하지만 그들이 주요 국가 프로젝트나 사업에 연관되지 않는다면; 전략적 건설 산업과 연관되지 않으면 경제의 기둥도 방향을 잃을 것입니다. 따라서 국가는 민간 경제 집단을 활용하고, 그들의 이니셔티브를 홍보하고, 주요 국가 프로젝트를 시행해야 하며, 국내 자원을 활용하고 민간 집단을 장려해야 합니다.

민간 경제 부문의 기업 간 연계에 관해서, 저는 기업이 서로 연계되는 것은 이익을 위한 것이라고 생각하지만, 기업이 자유롭게 혁신하고 자유롭게 사업을 수행하도록 하고 불필요한 장벽을 제거해야 한다고 생각합니다. 시장 메커니즘을 통해 시장을 규제합니다. 국가는 기업 지원을 뒷받침합니다.

간단히 말해서, 민간기업 부문이 성장하기 위한 가장 강력한 추진력은 병목 현상의 병목 현상을 제거하는 것입니다. 기업에 장벽을 만드는 메커니즘과 정책을 제거합니다.

감사합니다!