4월 12일 오후, 제13기 중앙위원회 제11기 회의 폐막식에서 두람 서기장은 중앙집행위원회가 성급(성과 중앙 직할시)과 면급(사와 구, 성 및 시 산하 특구)의 두 가지 수준으로 지방 정부를 조직하는 정책에 대해 높은 공감대를 형성했다고 전했습니다.

헌법 개정 후 지구 단위 폐지, 코뮌 60~70% 감축

중앙정부는 또한 합병 후 성급 행정단위의 수를 34개 성시(28개 성, 6개 중앙 직할시)로 정하고, 명칭과 행정정치적 중심지는 제출물 및 프로젝트에 명시된 원칙에 따라 결정하기로 합의했습니다.

2013년 헌법과 2025년 지방정부조직법(개정)의 일부 조항을 개정 및 보충하기로 국회가 결의한 후, 군 단위 행정 단위의 운영을 종료한다는 정책은 중앙정부에서도 합의했습니다.

서기장에 따르면, 중앙위원회는 합병 후 전국의 코뮌급 행정단위 수가 현재보다 약 60~70% 감소할 것이라는 정책에 크게 동의한다고 밝혔습니다.

토 램 사무총장이 제11차 중앙회의에서 폐회사를 하고 있다(사진: 도안 박).

중앙위원회는 또한 지방 및 마을 단위 행정제도에 상응하는 지방 당 조직을 설립하는 정책에 동의했습니다. 지구당위원회 활동 종료 지방당 조직의 설립은 당 규약과 중앙위원회 규정을 준수해야 합니다.

새로운 행정 조직 모델에 따르면, 성은 중앙 정부의 정책을 집행하는 수준이자, 성과 도시의 정책을 발표하고 해당 지역 내 코뮌 수준의 활동을 직접 지휘하고 관리하는 수준이 됩니다.

코뮌 단위에서는 주로 중앙과 지방 단위에서 발표한 정책을 시행합니다. 분권화가 강화되고, 해당 지역의 법 집행 기관을 조직하고 권한 내에서 문제를 결정하기 위한 법적 문서를 발행하는 권한이 강화되었습니다.

제11차 중앙회의 폐막 회의(사진: 도안 박)

토람 서기장은 이번 회의에서 중앙위원회가 베트남 조국전선 및 중앙조직 당위원회 보고서와 프로젝트에 명시된 대로 중앙, 지방, 지역 단위에서 당과 국가가 지정한 베트남 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직을 정리, 간소화, 통합하는 정책에 합의했다고 밝혔습니다.

또한 중앙집행위원회는 공무원노조와 군인노조 활동을 종료하고, 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자들이 납부하는 노조비 수준을 인하하는 방침을 확정했습니다.

중앙회의는 인민법원과 인민검찰원의 기구를 계속 정비하고 간소화하는 정책에 대해 크게 동의했습니다. 인민법원, 고위인민검찰원 및 지방 법원의 업무가 종료됩니다.

통일방향은 인민법원과 인민검찰원의 3등급으로 구성된 조직체계를 수립하는 것이다. 즉, 인민법원과 최고인민검찰원이다. 도, 시, 지방 단위의 인민법원과 인민검찰원(군사법원과 검찰 시스템은 현행 모델을 유지).

전례 없는 전략적 결정

중앙집행위원회는 정치체제의 조직과 기구에 도움이 되도록 지방정부 규정과 관련된 헌법 및 국가 법률을 개정하고 보충하는 정책을 합의했다. 베트남 조국전선과 사회정치조직에 관한 규정.

이 작업은 6월 30일까지 완료되어야 하며 7월 1일부터 시행됩니다.

중앙정부는 정리 및 합병에 대한 계획 및 로드맵에 따라 원활하고 중단 없는 운영을 보장하기 위해 전환 시간에 대한 규정을 요구합니다.

또한 중앙위원회는 국회, 정부 및 관련 기관이 긴밀하고 효과적으로 협력하여 제도 개선 과제를 추진할 것을 요청했습니다.

제11차 중앙회의에 참석한 대표들(사진: 도안 박).

사무총장은 이러한 과제를 잘 수행하는 데 중점을 두고 사고방식과 업무방식을 강력히 혁신하며, 2025년에는 제도적 장벽과 어려움, 장애를 철저히 제거하여 합법적 통로와 발전의 토대를 마련해야 한다고 강조했습니다.

그는 기구를 간소화하고, 지방과 국가 전체를 위한 새로운 개발 공간을 창출하는 것과 관련된 분권화와 권한의 급진적 위임을 촉진하는 것에 주목했습니다.

총서기는 "법률, 기제, 정책의 제정과 공포는 당의 령도를 엄격히 따라야 하며, 조직구조 면에서도 혁명의 구체적 실정과 특성에 꼭 맞아야 하며, 법률과 기제를 기다리는 상황으로 인해 지연과 기회 상실이 초래되어서는 안 된다"고 요구했다.

당 지도자들에 따르면, 개방적이고 투명하며 안전하고 비용이 적게 드는 사업 환경을 조성하는 것이 필요합니다. 제도적 '병목 현상'을 철저히 해결해 자원과 경쟁 우위로 전환함으로써 베트남을 행정 개혁과 창의적 스타트업 분야에서 선도적인 국가 중 하나로 만들어 선두 국가를 따라잡고, 앞서나가고, 앞지르는 데 기여합니다.

토 람 사무총장에 따르면, 중앙집행위원회는 정치 체제를 지속적으로 재편하는 것이 전례 없는 전략적 결정이며, 국가의 빠르고 안정적이며 지속 가능한 발전이라는 최고 목표를 가지고 있다고 믿습니다.

또한 이 정책은 인민의 삶을 더욱 잘 돌보고, 효율적인 정부 기구를 건설하고, 수동적인 관리에서 적극적인 인민 봉사로 전환하고, 발전을 창조하고, 발전과 번영의 시대에 당의 정책을 효과적으로 조직하고 실제 생활에 적용할 수 있는 능력을 갖추는 것을 목표로 합니다.

서기장은 "이러한 지방행정단위 배치는 과학, 혁신, 창의성, 현실에 대한 긴밀한 고수 정신에 기초하고 있으며, 최소 100년 이상의 장기적 비전을 가지고 국가 발전에 적합한 새로운 경제, 사회, 문화 발전 공간을 형성하고 확대하는 것을 보장합니다."라고 강조했습니다.

그는 개편 후 지방정부가 효율적이고 효과적이며, 국민과 가깝고, 현대사회 거버넌스의 요구에 부응하며, 빠르고 지속 가능한 성장의 목표를 달성하도록 보장해야 한다고 요청했습니다. 국가 방위, 안보, 외교 업무를 보장하는 임무를 위해 새로운 지위와 역량을 창출합니다. 경제 발전을 위한 추진력과 동기를 창출하고, 민간 경제를 촉진하는 데 중점을 둡니다. 과학기술과 혁신의 발전을 가속화합니다.

당과 국가로부터 임무를 부여받은 베트남 조국전선과 사회정치조직, 대중조직의 모델과 조직을 개편하는 일은 반드시 진실로 간소화되어야 하며, 기능과 임무에 중복이나 중복이 없도록 해야 합니다. 행정화를 해제하고, 거주 지역에 초점을 맞추고, 인민과 가까이 하며, "사람을 중심으로 하고 사람을 근본으로 실천한다"는 정신으로 인민을 위해 봉사하며, 당이 각 가정, 각 개인에게 뻗은 "팔 "이 되어야 합니다. 노조원과 국민의 합법적인 권리와 이익을 보호해야 합니다.

총서기께서는 또한 정치체제의 조직기구 건설, 인사사업, 간부 및 급여 관리에 있어서 당의 통일적 영도 원칙을 철저히 관철하셨습니다. 각급, 각 부문, 각 지방의 인사업무 규정을 공개와 투명성의 원칙에 따라 지속적으로 혁신하고, 완벽화하고, 동시적으로 긴밀히 집행하며, 권력에 대한 통제를 강화하고, 권력과 개인의 책임을 연계합니다.

또한, 서기장은 기구를 개편하고 공공자산을 처리하는 과정에서 부패, 낭비, 부정, 분열, 권력 남용, 파벌주의 행위가 발견되고 예방 조치를 취하며 단호히 반대하고 엄격히 처리할 필요성을 강조했습니다.

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출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trung-uong-thong-nhat-sau-sap-nhap-ca-nuoc-con-28-tinh-va-6-thanh-pho-20250412141639417.htm