건설부 보고서에 따르면, 2014년부터 2021년까지 탄호아성은 총 연면적 525,821m2, 아파트 약 5,478채에 해당하는 14개의 사회주택(NOXH) 및 근로자 주택 프로젝트를 시행 및 완료하도록 지시 및 조직했습니다. 이는 이 지방이 "2021~2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트를 최소 100만 채 건설하는 데 투자"하는 총리 프로젝트를 주도적으로 추진한다는 의미입니다.

호앙롱 산업단지(탄호아시)의 사회주택 프로젝트가 투자자에 의해 완료되고 있습니다.

하지만 이 사업의 2030년 목표와 비교하면, 지방정부는 최소 13,787개의 사회주택을 완공해야 하는데, 이는 쉬운 일이 아니다. 그리고 이 목표를 구체화하기 위해 성 인민위원회는 단계별 시행 계획을 발표했습니다. 2021~2025년 기간에는 약 6,287채의 아파트를 건설하고, 2026~2030년 기간에는 약 7,500채의 아파트를 건설할 예정입니다. 2021년부터 현재까지 이 지방에서는 약 2,200채의 아파트가 들어선 4개의 프로젝트가 완료되었으며, 2025년까지 약 4,200채의 아파트가 완공될 것으로 예상됩니다. 따라서 2021~2025년 기간의 투자 목표와 비교했을 때, 탄호아는 약 8,748개의 아파트를 건설하는 10개 프로젝트를 적극적으로 시행하고 있어 목표를 달성할 수 있는 기반을 갖추고 있습니다.

그러나 2026~2030년 기간에는 "2021~2023년 기간 동안 저소득층과 산업단지 종사자를 위한 사회주택 아파트 최소 100만호 건설에 투자"라는 프로젝트의 목표 달성이 이전 기간만큼 순조롭지 않을 것으로 예상됩니다. 14개 사회주택 및 근로자주택 사업을 계획대로 추진하기 위한 절차가 시행되면서 많은 어려움과 장애물에 직면하고 있습니다.

구체적으로, 주택관리부 및 부동산시장부(건설부)의 응우옌 마잉 투안(Nguyen Manh Tuan) 부장은 사회주택과 노동자 주택 건설을 시행하는 것은 매우 인도적인 정책이라고 말했습니다. 그러나 법적 절차 측면에서 볼 때, 투자 정책 승인부터 사회주택 및 근로자주택 사업의 건설 시행까지의 절차적 단계는 상업용 주택 사업 및 도시지역 사업과 다르지 않습니다. 일반적으로 이러한 단계를 완료하는 데 걸리는 시간은 1~2년입니다. 많은 프로젝트는 계획 수준, 계획의 적합성, 주변 기술 인프라를 완성하기 위한 투자 시간(사회 주택 프로젝트의 경우 상업용 주택 프로젝트), 부지 정리 등의 다른 조건에 걸려 있습니다. 계획 수립부터 투자자 선정까지의 과정과 절차는 최대 5년이 걸릴 수 있습니다.

한편, 사회주택 사업에 관한 규정에 따라 토지이용료와 우대대출은 대출금리를 1.5%~2%포인트 인하하여 면제되지만, 근로자주택은 여전히 ​​절차와 토지평가절차를 거쳐야 한다(2023년 주택법 시행 전 규정에 따라 현재는 사회주택 사업 중 상업, 서비스, 주택 사업의 토지면적 20%에 대한 토지평가를 실시하고 있다). 이로 인해 투자절차를 진행하는 데 걸리는 시간이 길어지고 있다. 실제로 투자절차를 시행할 때, 많은 프로젝트가 지역구역계획에 따른 프로젝트 입지가 아직 승인되지 않아 어려움에 직면하고 있습니다. 이는 객관적인 이유입니다. 왜냐하면 탄호아성 탄호아시의 2040년까지의 일반 도시 건설 계획이 올해 초에 총리에 의해 승인되었기 때문에 구역 계획을 개발하고 승인하는 데 시간이 걸릴 것이기 때문입니다. 즉, 이러한 프로젝트는 투자 정책 승인을 "기다려야" 한다는 의미입니다.

응우옌 만 투안(Nguyen Manh Tuan) 씨에 따르면, 평가 과정에서 일부 사회주택 프로젝트는 관련 법률 규정에 약간의 변화가 있었습니다. 구체적으로, 건설 밀도, 투자자 역량 등의 조건이 투자 정책 승인, 투자자 선정 및 프로젝트 시행에 충분하지 않습니다. 또한, 사회주택 건설 투자를 위한 상업용 주택 프로젝트와 도시 지역의 토지 기금의 20%를 회수하는 것도 투자자들이 프로젝트의 기술 인프라를 완성하지 못했기 때문에 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 맥락에서 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력을 강화하기 위한 중앙당 비서처의 2024년 5월 24일자 지시 제34-CT/TW호(지시 제34호)는 많은 긍정적인 신호를 가져왔습니다. 그 후, 도당위원회는 34호 지시 이행을 조직하기 위한 계획을 발표하여, 새로운 상황에서 사회주택 개발의 역할, 의의, 중요성에 대한 각급 당위원회, 당국, 조국전선, 사회정치조직, 간부, 당원 및 각계각층의 인식과 책임감을 높이는 것을 목표로 했습니다. 동시에, 지방에서 기초에 이르기까지 그 실행과 조직이 진지하고, 실용적이며, 효과적이어야 하며, 동시에 진행되어야 합니다. 지방자치단체, 부문, 단위 및 모든 계층의 사람들의 참여를 촉진합니다. 사회주택 개발을 위한 도 단위 지도위원회를 설립하고, 정책 수혜자를 위한 주택 지원 정책을 시행합니다. 성 인민위원회와 성 인민위원회 부위원장인 마이 쉬안 리엠은 부지 정리를 위한 구역 지정 계획을 수립하고 승인하는 과정을 가속화하고, 투자 정책 승인을 위한 근거로 프로젝트 주변 기술 인프라에 투자하고, 프로젝트를 시행할 투자자를 선정하는 등의 내용을 동시에 시행하기 위한 강력한 지시와 해결책을 제시했습니다. 동시에, 각 부서, 지점, 지역별로 구체적인 프로젝트를 할당하여, 실행 중인 프로젝트에 대한 투자 진행 속도를 높이기 위해 어려움과 장애물을 제거합니다. 이는 지방 사회주택 건설의 진전을 가속화하는 중요한 토대이자 긍정적인 신호입니다.

기사 및 사진: 동탄