회의 개회사에서 Pham Minh Chinh 총리는 이번 회의에서 4차 회의 이후 이행된 업무를 검토하고 재평가할 것이라고 강조했습니다. 미래에 더 나은 성과를 내기 위해 리더십과 방향에 대해 어떤 교훈을 배울 수 있을까요? 문제는 해결되어야 하고, 어려움은 극복되어야 합니다. 제10차 중앙회의 제13차 회의에서 향후 시기에 동남지역 2의 전면적, 지속가능하고 질적인 발전을 촉진한다는 결의안을 성공적으로 이행하기 위해서는 2025년까지 8~9%의 성장률을 달성해야 합니다. 이는 엄청난 도전이지만, 기회도 작지 않습니다. 따라서 총리는 동남지역이 국가 전반의 성장에 크게 기여하는 핵심지역이므로, 이는 책임이자 매우 무거운 의무이지만, 2025년과 2026~2030년 기간의 발전에 극히 중요하다고 강조했습니다.

팜민친 총리와 동남부 지역의 지방 및 도시 지도자 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: THANH GIANG)

총리는 2025년 동남지역은 가속화와 돌파구를 마련해야 하며, 경제성장률을 8%로 끌어올리기 위해 노력해야 하며, 동시에 기구를 재정비하고 조직하여 효율적이고 효과적인 운영을 보장해야 한다고 밝혔습니다. 제14차 전국당대회를 향해 모든 단위의 당대회를 조직해야 합니다. 따라서 총리는 사고방식은 명확해야 하고, 결의는 높아야 하며, 노력은 많아야 하고, 업무는 집중해야 하며, 핵심은 달성해야 하고, 각 업무는 완수해야 한다고 제안했습니다. 총리는 대표단에게 2021~2025년 기간 동안 목표를 가속화하고 돌파구를 찾고 검토하기 위한 솔루션을 찾을 것을 요청했습니다. 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 공동의 이익을 위해 돌파구를 찾으려는 정신을 장려해야 합니다. 말하는 것이 곧 실천이고, 약속하는 것이 곧 실행이며, 실천하는 것이 곧 구체적인 결과를 얻는 것입니다. 당이 지시하고, 정부가 동의하고, 국회가 동의하고, 국민이 지지하니 "우리는 행동만 논의할 뿐, 후퇴는 논의하지 않는다"는 것이다.

동남부 지역의 지방 및 도시 지도자 대표들이 회의에 참석했습니다. (사진: THANH GIANG)

롱탄 국제공항과 관련하여 총리는 롱탄 공항 생태계의 발전은 지역 전체와 관련이 있으므로 이 부분에서 돌파구가 있어야 한다고 말했습니다. 총리는 공항도시 건설을 계획하고 공항을 효과적으로 활용할 필요가 있다고 지시했습니다. 그러기 위해서는 롱탄 공항이 호치민시와 주변 지역으로 교통 연결이 되어야 합니다.

총리는 각 성·시 인민위원장, 국무위원, 각 부처 대표들이 회의에 참석하여 동남지역 개발을 위한 과제와 해결책의 추진방안을 논의하고 명확히 하며, 정치국 결의안을 이행하는 데 있어서의 어려움과 과제를 파악해 줄 것을 요청했습니다. 무엇이 이루어졌고 무엇이 이루어지지 않았는지 명확하게 설명하세요? 왜? 극복하기 어려운 문제와 과제는 무엇인가? 제도, 메커니즘, 정책, 자원, 인적자원, 재정, 조정 작업에서 발생하는 문제점은 무엇입니까? 지역 내 및 지역 간 조정, 부처, 지부 및 지방 자치 단체 간의 조정? 각 부처, 지부, 지방자치단체에 할당해야 할 주요 방향, 해결책, 구체적인 업무를 제안하고 추천해 주세요. 특히 2025~2030년에는 두자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 노력이 필요합니다. 획기적인 해결책은 무엇인가?

동남지역은 매우 유리하며, 물류 역시 고성장을 촉진하고, 투입비용을 낮추고, 경제규모에서 물류의 비중을 높이고, 글로벌 물류 가치사슬에 참여하는 솔루션입니다. 캔지오 국제 컨테이너 운송 항구 문제; 호치민시 국제금융센터를 호치민시 순환도로 4호 프로젝트에 연결하는 방법은 무엇입니까?

팜민친 총리가 회의에서 연설하고 있다. (사진: THANH GIANG)

지역 전체의 제도인 소프트 인프라와 관련하여 총리는 지방자치단체에서 획기적인 발전을 이룰 수 있는 분야를 몇 개 선정하여 제안하도록 요청했습니다. 인적자원 문제, 두 자릿수 성장을 달성하는 방법. 각 부처, 부문, 지방자치단체는 노력해야 합니다. 돌파구를 마련하기 위해서는 큰 일을 선택해야 합니다. 예를 들어, 링로드 4는 전 지역의 연결을 열어주는 성격을 가지고 있으며, 돌파구가 될 수 있습니다. 그 다음에는 캄보디아, 콘다오 공항으로 연결되는 노선이 있습니다.

총리는 또한 정부, 부처, 부문이 호치민시와 함께 2024년 12월까지 도시의 홍수 예방 프로젝트를 완료하기 위해 노력할 것이라고 강조했습니다.

* 기획투자부에 따르면, 2024년 동남권 GRDP 성장률은 6.38%로 추산되며, 전국 평균(전국 추산 6.8%-7%)보다 낮습니다. 6개 경제권 중 4위를 차지했습니다. 2024년 이 지역의 GRDP 규모는 3,565조 9,400억 VND에 이를 것으로 예상된다. 1인당 평균 소득은 연간 1억 8,738만 동으로 추산되며, 이는 경제 지역 중 1위이고 전국 평균보다 높습니다.

서비스업 부문의 비중은 GRDP의 약 41-42%를 차지한다. 산업 및 건설 부문 45-46%(가공 및 제조 산업만 약 33%) 농업, 임업, 어업 부문은 2-3%를 차지합니다. 2024년 국가예산 총수입은 733조 1,000억 동으로 추산되며, 이는 전국 국가예산 총수입의 약 42.2%를 차지합니다. 총리가 정한 추산치에 비해 3.6% 증가했습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 회의에서 연설했습니다. (사진: THANH GIANG)

2024년 수출입에 관하여: 이 지역의 수출 활동은 긍정적으로 회복될 것이며, 수출 가치는 약 1,157억 달러로 추산되며, 이는 국가 총 수출 가치의 31%를 차지할 것입니다. 각 성의 수입액도 회복세를 보이며, 모두 같은 기간 대비 증가하였고, 전 지역이 11% 증가하였습니다. 동남부 지역은 2024년 10월 31일 기준으로 시행된 프로젝트 수와 총 외국인 직접 투자 자본 면에서 전국에서 선두를 달리고 있으며, 프로젝트 수는 21,174개, 투자액은 1,890억 1,100만 달러에 달합니다. 그 중 호치민시는 프로젝트 수가 전체의 약 32.2%, 등록 자본 총액의 약 12%를 차지하며 전국에서 1위를 차지했습니다.

2024년에는 6개 경제권 중 신규 등록·재운영 기업이 가장 많은 동남권 지역이 될 것으로 예상되며, 같은 기간 동안 9.8% 증가할 것으로 전망됩니다. 공공투자 지출에 관하여: 2024년 11월 30일까지 전체 지역 지출은 총리가 지정한 계획의 54조 600억 동/147조 6500억 동에 도달하여 전국 평균(전국은 54.79%)보다 36.61% 낮았습니다.

컨퍼런스 장면. (사진: THANH GIANG)

현재 이 지역의 평균 GRDP 성장률은 둔화되고 있으며, 전국의 평균 성장률보다 낮습니다. 전국의 성장거점, 역동적인 지역이라는 사명을 달성하기 위해서는 원인을 신속히 진단하고 시기적절한 해결책을 마련하는 것이 필요합니다.

동남부 지역은 현재 교통 체증, 인프라 부족, 홍수, 기후 변화 대응 등 많은 어려움과 과제에 직면해 있지만, 아직 충분히 활용되지 않은 잠재력과 이점이 많이 있습니다. 교통 인프라는 경제 발전에 따라가지 못하고 있으며, 지방과 호치민시 간의 교통 연결이 불완전하고 동기화가 부족합니다. 공공투자 지출은 필요한 진전을 이루지 못했으며, 공공투자 지출과 관련된 문제는 해결 속도가 느립니다.

산업은 이 지역의 3대 주요 산업 중 하나이지만, 낮은 부가가치, 불합리한 자원 배분, 외국인 투자 기업에 대한 높은 의존도로 인해 개발이 여전히 지속 불가능합니다. 항구에 연결된 교통 인프라가 병목 현상입니다. 동남부 지역에는 유통센터, 트럭 창고, 빈 컨테이너, 드라이포트 등 전 지역의 상품 유통 수요를 충족할 수 있는 다양한 물류 서비스 생태계가 형성되지 않았습니다. 관세 서비스, 전문 검사, 기술 인프라, 정보 기술, 인적 자원,...

부처, 지부, 지방 자치 단체의 지도자들의 의견을 듣고 회의를 마친 후, 팜 민 찐 총리는 동남부 지역의 사회 경제적 상황이 지속적으로 긍정적으로 회복되어 모든 분야에서 많은 중요한 성과를 거두었으며, 2023년 같은 기간보다 더 높은 성과를 거두었다고 평가했습니다.

총리는 정부를 대표하여 당위원회, 정부, 동남부 지역 및 지방 자치 단체의 최근 노고와 중요한 성과를 인정하고 감사하며 칭찬했으며, 국가의 전반적인 성과에 중요한 기여를 했습니다. 총리는 긍정적인 결과 외에도 동남부 지역에는 여전히 한계와 단점이 있으며 계속해서 많은 어려움과 과제에 직면하고 있다는 것을 솔직하게 인정했습니다.

총리는 2025년에도 전국이 여전히 성장을 우선시하고, 두 자릿수 성장을 위해 노력하며, 거시경제적 안정을 확보하고, 인플레이션을 통제하며, 주요 균형점을 확보할 것이라고 강조했습니다. 해결책과 관련해서는 우리는 계속해서 제도를 개선해야 합니다. 지방자치단체에서 지속적으로 검토하여 문제점을 발견하여 수정안을 제안하도록 제안합니다. 성장을 이루기 위해서는 여전히 투자, 소비, 수출 등 전통적인 성장 동력을 쇄신하고, 공공 투자 자본을 지출하는 데 주력해야 합니다. 디지털 전환, 녹색 전환, 순환 경제, 지식 경제, 공유 경제 등 새로운 성장 동력에 집중합니다. 인공지능(AI) 및 반도체 칩 분야의 고급 인력 양성에 주력하고 적극 기여한다. 변화 관리 어려움을 제거하기 위한 메커니즘과 정책을 제안하고, 지역 전체의 어려움을 제거하기 위한 공통 메커니즘과 정책을 구축합니다.

호치민시 순환도로 4호 프로젝트와 관련된 구체적인 문제에 대해 총리는 호치민시를 투자 관리 기관으로 지정하고, 프로젝트를 구성 프로젝트로 분리하고, 구성 프로젝트를 빈즈엉성에서 분리하여 빈즈엉성이 먼저 구성 프로젝트를 수행하도록 했으며, 동시에 프로젝트에 대한 여러 메커니즘과 정책을 갖추고 2025년 1분기까지 입찰, 자본 조달, 채권 발행 등 구체적인 메커니즘과 정책을 승인하고 국회에 제출하여 2025년 1분기까지 절차를 완료하고 시행하도록 했습니다.

총리는 칸조 국제 컨테이너 운송 항구와 관련하여 교통부와 기획투자부에 검토를 맡겼습니다. 2024년 12월에 절차를 완료하세요.

바리어붕따우 자유무역지구와 해상풍력발전센터 건설과 관련하여, 총리는 이 지방이 기획투자부, 산업통상부 및 관련 부처와 적극적으로 협력하여 프로젝트를 홍보할 것을 ​​요청했습니다. 지역 교통 연결 프로젝트를 검토하고, 2025년까지 롱탄 공항으로의 교통 연결 프로젝트를 완료해야 합니다.

롱탄 국제공항의 경우, 기본적으로 2025년까지 모든 항목을 완료하는 것이 필요합니다.

호치민시 국제금융센터 건설 사업과 관련하여, 기획투자부와 호치민시는 올해 12월까지 필요한 절차를 시행하고, 메커니즘과 정책을 완성하여 2025년 1분기에 센터를 완공할 예정입니다.

빈푹-닥농 고속도로와 호치민시-따이닌 고속도로에 대해서는 투자자로 지정된 지방자치단체는 긴급히 이를 시행해야 합니다. 문제가 있으면 정부에 보고해야 합니다. 해당 절차는 1분기 내에 완료되어야 합니다.

롱탄 공항과 탄손누트 공항을 연결하는 교통 노선을 검토하여 프로젝트를 가속화하기 위한 추가적인 메커니즘과 정책을 제안해야 합니다.

획기적인 해결책에 대해서는 각 부처가 각자의 기능, 업무, 권한에 따라 구체적으로 명시해야 하며, 책임을 회피해서는 안 됩니다. 이에 따라 토지 문제에 관해서는 자연자원환경부가 연구하고 검토해야 하며, 하이테크파크 문제에 관해서는 과학기술부가 2025년 1분기까지 면밀히 검토하고 결정해야 합니다.

모래 건설 자재와 관련하여 총리는 천연자원환경부와 쩐홍하 부총리에게 이 문제를 처리해 줄 것을 요청했으며, 교통부에는 각 프로젝트의 충전재로 바닷모래를 사용하는 것에 대한 구체적인 지침을 제공해 줄 것을 요청했습니다.

티바이-까이멥 항구를 연결하고, 가능하다면 칸지오 항구를 연결하는 록닌-호치민시-비엔호아 철도 프로젝트에 관해 효율성을 고려해 보세요.

공공투자자본의 지출과 관련하여 각 도는 어려움과 병목현상을 검토하여 2024년 12월 10일까지 정부에 보고해야 합니다. 호치민시 홍수예방사업에 대해 정부는 2024년에 정책을 확정하고, 2025년 1~2분기에 완료하려고 노력하고 있습니다.