기업들은 생산 및 사업 활동의 장애물을 제거할 절실한 필요성을 느낍니다. 사진: d.t

결의안 02에는 사업상의 어려움이 존재합니다.

최근 총리가 서명한 결의안 02/2025/NQ-CP는 ​​기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 주요 과제와 솔루션에 대한 연례 결의안의 11번째 버전이 되었습니다.

3년차인 2022년(2023년 제외)부터는 신규 창업기업 수를 급속히 늘리고 기업의 시장 철수율을 낮추는 것이 이 결의안의 구체적 목표 중 하나입니다.

구체적으로, 결의안 02에서는 2025년에 시장에 진입하는 기업(신규 설립 및 운영 재개)의 수가 2024년 대비 최소 10% 증가하도록 목표를 설정했습니다. 2025년에 시장에서 철수하는 기업 수는 2024년 대비 10% 미만으로 증가할 것입니다.

2024년과 비교했을 때 비율적으로는 차이가 없지만, 2024년에 달성한 성과와 비교하면 이 목표는 쉽지 않습니다.

통계청에 따르면 2024년 신규 설립 및 복귀 기업 수는 233,400개로 2023년 대비 7.1% 증가했습니다. 철수 기업 수는 197,900개로 2023년 대비 14.7% 증가했습니다. 2023년의 이 비율은 전년 대비 4.5%, 20.6%입니다.

2024년 신규 등록 기업의 평균 자본 규모도 감소하는 추세를 보이며 2018~2023년 기간의 평균 137억 VND에 비해 98억 VND에 도달할 것으로 예상됩니다. 신규 등록 기업의 평균 직원 수도 비슷한데, 2024년에는 6명이었고, 2018~2023년 기간의 평균 직원 수는 약 8명이었습니다.

“물론 사업은 여전히 ​​매우 어렵습니다. 2024년에는 추가 기업 수가 약 35,500개로 증가할 것으로 예상되며, 이는 2017년 대비 3분의 1에 불과하며, 전염병으로 경제에 영향을 받았던 해보다 낮습니다." 중앙경제관리연구소(CIEM)의 전임 이사인 응웬 딘 궁 씨가 분석했습니다.

특히 쭝 씨는 이번 상황은 최근 기업 환경 개선만으로는 생산과 기업 활동의 어려움을 극복하기에 충분하지 않다는 메시지를 보내고 있으며, 이로 인해 기업들이 더욱 조심스러워지고 있다고 말했습니다.

또한 목표를 달성하지 못하는 기업의 비율 증가와 감소 외에도 2024년에는 베트남의 순위 중 일부가 하락할 것이라는 점도 언급해야 합니다. 예를 들어, 관광 개발 역량은 이전 순위 연도(2021년)에 비해 3단계 하락한 59위를 기록했습니다. 재산권은 2023년 대비 1단계 하락한 85위를 차지하며 정부 목표를 달성하지 못했습니다.

결의안 02/2025/NQ-CP에서는 향후 강력한 개혁이 필요한 문제로 다음과 같은 사항을 명시했습니다.

사업 복귀를 위한 솔루션

총리가 결의안 02/2025에 서명한 직후 투자신문 기자들과의 인터뷰에서, 기획투자부 기업환경경쟁력부(CIEM)의 응우옌 티 민 타오(Nguyen Thi Minh Thao) 국장은 기업 수를 늘리는 목표를 달성해야 한다는 압력이 있다는 사실을 인정했습니다.

“그러나 기업환경을 개선하고 기업환경의 질을 향상시키려는 노력의 척도는 기업의 수와 효율성의 증가보다 나을 것이 없습니다. 높은 목표를 선택하는 것은 또한 올해의 해결책을 실행하는 데 도움이 되며, 그 중 많은 것이 쉽지 않습니다." 타오 여사는 자신의 의견을 표명했습니다.

그러나 올해의 어려운 해결책을 위한 기반은 그 어느 때보다 더 명확하고 튼튼해졌습니다.

결의안 02/2025/ND-CP의 지침 관점에서 구현 요구 사항이 자세히 나열되어 있습니다. 즉, 장벽을 제거하기 위한 제도와 정책을 신속히 만들고 완성하는 것입니다. 비국가 투자 자본, 특히 민간 투자를 활성화하고 공공-민간 파트너십을 촉진하기 위해 유리하고 안전하며 저비용의 사업 환경을 조성합니다. 혁신 활동을 장려합니다…

특히, 법률문서 제도를 동시적으로 개정하는 등의 통상적인 지시 외에도 제도적 병목현상을 해소하는 데 초점을 맞춘 요청에서 주목할 점은, 간단한 규정과 행정 절차를 보장하고, 국민과 기업의 준수 부담을 줄이는 등, 결의안 02/2025/NQ-CP는 ​​입법의 사고방식 전환 요구 사항을 엄격히 이행하고, "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 버리고, 요청하고 주는 메커니즘을 없애라는 사무총장 및 총리의 지시를 강조합니다.

더 구체적으로, 협의 과정은 실질적이어야 합니다. 영향을 받는 사람들과 광범위하게 협의합니다. 공개 토론을 조직하다 법 집행의 질을 향상시킵니다. 기업에 추가적인 요구 사항이나 조건을 부과하지 않고 적시에 행정 절차를 해결합니다. 자원 배치와 함께 권한의 분산과 위임을 촉진하고 감독과 검사를 강화합니다. "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 정신에 따라 기관, 단위 및 지방 자치 단체에 대한 분권화를 더욱 강화합니다.

법률 문서 간 규정에 불일치나 차이가 있는 경우 투자 및 사업 절차를 처리할 때 공무원을 보호하기 위한 명확한 메커니즘... 올해에도 이것이 해결책이 될 것입니다.

"저는 새로운 접근 방식이 진정으로 긍정적인 결과를 낳을 것이라고 믿습니다." Thao 씨는 희망합니다.

이 계획에 따르면, 2025년 1월 20일 이전에 각 부처, 지부, 지방자치단체는 총리에게 보고하기 위해 기획투자부와 정부 사무실에 프로그램과 행동 계획을 개발, 공포, 제출하는 작업을 완료해야 합니다. 특히, 각 과제에 대한 목표, 과제 수행 현황, 기대 성과, 과제 수행을 담당하는 부서 등을 명확히 정의해야 합니다.