침해 사건 처리

이전에 라오까이시 인민위원회는 2024년 5월 20일자 문서 844/UBND-KT를 발행하여 홍강 모래톱 양쪽에 나무를 심고 침범 사례를 처리했습니다.

지시를 받은 각 사구 인민위원회는 적극적으로 조치를 취하고 통계를 실시했으며, 219가구를 동원하여 홍강 양쪽의 범람원에서 불법 건축물을 철거하고 가축과 침입성 작물을 수확하여 옮겼습니다. 그러나 가구 수가 많고 침해 면적이 크기 때문에 일부 가구에서는 동의하지 않아 시행이 더디게 진행되고 있습니다.

2024년 6월 7일, 시 인민위원회는 문서 제1026/UBND-KT호를 계속 발행하여 라오까이, 꼭르우, 낌딴, 박끄엉, 남끄엉, 반호아, 빈민, 쑤언탕의 코뮌과 구역 인민위원회에 홍강 양쪽의 범람원에서 불법 건축물과 설비 공사를 해체하고 가축과 침입 작물을 수확하고 옮기는 가구를 지원하기 위해 병력을 동원하는 세부 계획을 개발하고 배치하도록 지시했습니다. 구조물이나 침입성 식물이 없는 지역에 대한 정리 작업을 적극적으로 조직합니다. 2024년 7월 10일 이전에 공사 해체, 작물 및 가축의 수확 및 이동을 완료합니다. 천연자원환경부와 협력하여 해당 지역의 퇴적지 면적을 측정하고 통계를 수집하여 규정에 따라 관리하고 재침입을 허용하지 않습니다.

이 문서가 발행된 후, 레드 강 유역의 많은 자치구와 구가 이 지침에 따라 조치를 취했습니다.

김탄구에서는 포모이 다리에서 딘레 거리까지 약 1km에 달하는 제방을 따라 구의 검사에 따르면, 사람들이 농사를 짓기 위해 퇴적지를 오르내리기 위해 제방에 많은 철계단을 불법으로 건설했습니다. 해당 구는 시의 지시에 따라 제방을 침범하는 건축물이 있는 32, 34, 36번 집단에 3차례 통지하여 적극적으로 철거하도록 조치했습니다.

부탄장(Vu Thanh Giang) 구 인민위원회 부위원장은 다음과 같이 말했습니다. "통지 기간이 지나도 어떤 가구도 해체되지 않았기 때문에 구에서는 처리 내역을 기록하고 회수하고, 통지문을 발송하고, 가구들을 구 인민위원회에 초대하여 처리하도록 하는 캠페인을 벌였습니다."

지역 통계에 따르면, 박꾸엉 구에는 현재 22가구가 퇴적지에 텐트를 치고 농작물을 재배하고 있습니다. 구는 시의 지시를 받은 후 구 내 홍강변 제방과 충적지 외부 토지 기금에 속한 자산, 구조물, 나무, 작물을 해체하고 이전한다는 공지문을 발행했습니다. 그러나 검사를 통해 확인한 결과, 아직도 이를 준수하지 않는 가구가 몇몇 있는 것으로 나타났습니다. 그래서 구는 7월 초부터 충적지에 있는 건물, 농작물, 식물을 완전히 해체하고 옮기는 캠페인을 벌이고 있습니다.

라오까이구는 도시 북쪽의 구와 비교했을 때 가장 넓은 충적지를 가진 지역으로, 이 구에는 많은 가구와 개인이 충적지에서 작물과 과일나무를 재배하고 가축 우리를 짓는 곳이기도 합니다. 지역 통계에 따르면, 이 구역의 범람원은 약 20헥타르이고, 약 166가구와 개인이 농사를 짓고 있습니다(작물, 과일나무 재배, 가축 및 가금류 사육).

응오 부 하이(Ngo Vu Hai) 구 인민위원회 부위원장은 시 인민위원회의 지시를 받아 구가 각 가구와 대화 회의를 열고, 각 가구가 자발적으로 공사를 철거하고 농작물과 식물을 수확하도록 통지문을 발행했다고 밝혔습니다. 어려움은 충적지의 농작물 재배 면적이 넓고 사람들이 오랫동안 경작해 왔기 때문에 여전히 많은 의견 불일치가 있다는 것입니다. 2차 통지문을 발표한 이후, 7월 9일부터 지금까지 구 인민위원회는 주민들이 텐트를 철거하고 농작물을 수확할 수 있도록 지원하기 위해 병력을 동원했습니다.

많은 우려

정리 과정 동안 각 가구는 기본적으로 도시의 정책에 동의했지만 여전히 상충되는 의견이 있었습니다. 개방적이고 경청하는 정신으로, 라오까이시 인민위원회는 7월 18일 오후, 반호아면 꼭르우구 라오까이구의 28가구와 홍하 제방 뒤편의 충적지에 있는 건축물, 자산, 작물, 가축 등에 대한 대화를 나누었습니다. 이들은 여전히 ​​도시의 정책에 대해 많은 우려를 갖고 있는 가구이기도 합니다.

라오까이 구의 다오 반 투안 씨는 도시의 개발 정책에 동의하며, 자신과 가족이 홍강 양쪽 강둑의 충적지에서 건물 해체, 수확, 가축 및 작물 이동에 대한 도시의 문서에 대해 매우 우려하고 있다고 말했습니다. 이 문서는 부지 정리에 대한 법적 규정에 근거하지 않았습니다. 투안 씨는 국민의 권리를 보장하기 위해 도시에는 토지 회복 통지서가 있어야 하며, 프로젝트를 위해 토지를 개간할 때와 마찬가지로 토지와 자산을 검토하고 계산하는 올바른 절차를 따라야 한다고 말했습니다.

라오까이구 딘반푹 씨는 이렇게 말했습니다. "제방과 퇴적지가 조성된 이후, 우리 가족은 땅을 개간하기 시작했습니다. 불만을 제기한 28가구는 가장 넓은 토지 면적을 가진 가구이기도 합니다. 이 가족은 현재 다양한 작물과 식물을 재배하는 약 2에이커의 충적지를 소유하고 있으며, 이것이 이 가족의 수입원입니다. 사실, 그의 가족은 다른 수입원이 없어 레드리버의 퇴적지에 머물러야 합니다. 푹 총리는 국가가 보상이나 농작물 지원 없이 토지를 회수한다면 국민들에게 큰 불이익이 될 것이라고 기대하고 있습니다.

같은 생각을 공유한 라오까이 구의 부이홍하이 씨는 오늘날과 같은 정원을 갖추려면 사람들은 건기를 이용해 강둑으로 내려가 돌 하나하나를 굴리고 갈대뿌리를 하나하나 베어내고 날마다, 달마다 청소를 해서 채소를 재배할 땅을 만들어야 한다고 말했습니다. 따라서 우리는 국가가 농작물과 투입된 노력을 지원해 주기를 진심으로 바랍니다. 하이 씨는 시민들과 대화를 수용적인 자세로 주선해 준 시 정부와 관련 기관에 대한 믿음을 표명하며, 사람들이 좌절하는 이유 중 하나는 홍하 축제 조직에 대한 정보 부족 때문이라고 말했습니다. 이로 인해 사람들이 정부가 어떤 기업의 투자를 위해 토지를 회수하고 있다고 오해하게 되었다고 합니다.

포모이구의 쩐 반 하이 씨에 따르면, 사람들을 화나게 하는 또 다른 점은 강변의 충적지가 오랫동안 사람들에 의해 경작되어 왔다는 것입니다. 재배과정에서는 지역관리자들이 계단을 오르내리도록 일깨워주지 않았지만, 지금은 그것이 위반이자 침해라고 말하고 있다.

꼭르우 28조 부티민히엔 씨는 홍하 축제를 개최한 후, 지방 정부가 자신과 퇴적지에서 경작하고자 하는 사람들에게 규정에 따라 토지를 임대하고 할당할 수 있도록 안내해 주기를 바라고 있습니다. 왜냐하면 실제로 방치된 퇴적지는 매우 낭비적이기 때문입니다.

사람들이 법률에 따라 퇴적지를 이용할 수 있는 여건을 조성합니다.

대화에서, 시의 자연자원환경부 부장인 레 비엣 하 씨는 강과 해안을 따라 있는 충적지 사용에 대한 법적 규정에 대한 몇 가지 정보를 인용했습니다. 이는 해당 토지 지역이 어느 지방자치단체 또는 구에 속하는지, 그리고 해당 지방자치단체 또는 구가 이를 관리할 것임을 강조합니다. 정부는 규정에 따라 토지를 할당하고 임대할 수 있습니다. 국가가 사회경제적 발전을 위해 토지를 회수하는 경우 보상은 하지 않고 해당 토지에 있는 자산만 지원하며, 반드시 법적 규정을 준수해야 합니다.

하 씨는 지금까지 도시의 퇴적지 관리에 몇 가지 미흡한 점이 있어 현재의 상황이 초래되었다고 말했습니다. 따라서 이번 홍하절을 위한 건축물, 농작물, 식물에 대한 정리가 끝나면, 자연자원환경부는 시 인민위원회에 더욱 엄격한 관리를 실시하도록 권고할 것입니다.

라오까이구 인민위원회 위원장인 쩐 반 투 씨는 지금까지 라오까이구와 홍강 유역의 코뮌과 구에서는 조직과 개인에게 토지 할당이나 퇴적지를 임대하는 절차를 승인한 적이 없다고 확인했습니다.

투 씨는 시민들이 시의 전반적인 정책에 동의하기를 바란다는 의사를 표명했으며, 축제가 끝난 후 시민들이 단기 작물 재배를 위해 퇴적지를 이용하고 싶어할 경우, 도시 미관을 보장하고 규정에 맞게 경작지를 이용하기 위한 구체적인 지침을 구에 제공할 것이라고 알렸습니다.

라오까이시 경제부장인 팜 투안 꾸엉(Pham Tuan Cuong) 씨는 이 도시에서 열리는 다가오는 홍강 축제는 처음으로 개최되는 중요한 행사이며, 라오까이 성이 이 지역과 전국에서 차지하는 위치와 역할을 확인하는 것이라고 말했습니다. 축제를 조직하기 위해 성 인민위원회는 시 인민위원회에 홍하 제방 뒤편의 충적지에서 가구별로 건물과 자산을 해체하고, 농작물과 가축을 수확하여 도시를 밝고 깨끗하며 아름다운 공간으로 만들 것을 촉구하고 동원하라는 임무를 맡겼습니다. 따라서 국민들이 전반적인 정책에 동의하고 지방자치단체와 기능기관이 의무를 수행하도록 지원하기를 바랍니다.

쿠옹 씨는 또한 도시는 단지 건축물과 농작물의 정리만 할 뿐, 토지 수용은 하지 않는다고 강조했습니다. 실제로 이 충적지의 전체 면적이 어떤 조직이나 개인에게 사용 목적으로 할당되지 않았기 때문입니다. 국가가 기업의 프로젝트를 위해 토지를 회수할지에 대한 사람들의 우려에 대해, 뀌옹 씨는 이전에 한 기업이 투자를 제안했지만 정책이 승인되지 않았고 당국의 승인도 받지 못했다고 단언했습니다.

대화가 끝난 후, 국민들은 각 부처와 사무실 대표들의 솔직하고 열린 대응 정신에 공감했으며, 동시에 도시가 프로그램과 프로젝트를 시행할 때 국민들에게 충분하고 시기적절한 정보를 제공하여 불필요한 좌절을 피하길 바랐습니다.