10월 9일, 꽝응아이성 건설부 부국장인 팜 비엣 하(Pham Viet Ha) 씨는 꽝응아이성에서 "저소득층과 공업단지 근로자를 위한 사회주택 아파트 100만 채 이상 건설에 투자"하는 프로젝트 시행과 관련하여 건설부에 공식 공문을 보냈습니다.

광응아이성 건설부는 이 지역의 사회주택과 근로자 주택의 관리 및 개발에 많은 어려움과 문제점이 있으며, 이에 대한 제안과 권고안이 있다고 밝혔습니다.

구체적으로, 해당 부서에 따르면, 정부는 6월 20일 건설부의 국가 관리 하에 있는 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 제35/2023/ND-CP호를 발표했습니다.

이에 따라, 이 법령은 사회주택 건설 투자 프로젝트(공적 투자 자본을 사용하지 않는 프로젝트, 공공 투자에 투자된 외국 자본 등)의 투자자가 사회주택 건설 투자 프로젝트(토지 기금 20%를 사용하는 프로젝트 포함) 범위 내에서 기술 인프라 시스템을 구축하는 데 투자된 총 주거용 토지 면적의 20%를 상업용 주택 건설에 투자하여 투자 비용을 상쇄할 수 있도록 더 이상 규정하지 않습니다. 이는 사회주택의 매매 가격, 임대 가격, 할부 구매 가격을 낮추고 투자 후 사회주택의 관리 운영 서비스 비용을 절감하는 데 기여합니다.

이는 사회주택 프로젝트 소유자의 권리와 투자 계획에 큰 영향을 미칠 것입니다.

중콰트 경제특구와 이 지방의 산업단지에는 대부분 기업이 중소 규모이기 때문에 기업들은 근로자들의 요구에 부응하는 주택 건설에 투자하는 데 큰 관심이 없습니다.

동시에 근로자 주택 수요에 대한 조사는 기업에서 많은 관심과 협조를 받지 못하여 경제특구 관리위원회가 근로자의 실제 주택 수요를 조사, 평가하여 현실에 맞게 계획 및 주택 건설 계획을 조정, 보완할 수 있는 기반을 마련하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.

사회주택 사업에 대한 투자 프로세스 및 절차에 관한 규정은 투자법과 주택법 간에 일관성이 없어 시행 과정에서 혼란이 발생합니다.

법적으로 보면 사회주택은 상업용 주택과 동일한 법률 정책으로 시행된다는 역설이 있는데, 이로 인해 프로젝트 시행이 더 오래 걸리고, 법적 절차가 더 복잡하며, 투자자를 유치하기 어렵고, 특히 이러한 사회주택 프로젝트를 시행하는 투자자들을 지원하기 위한 대출 자금이 집행되지 않았습니다.

사회주택 개발에 대한 투자는 상업용 주택 및 상업용 토지에 대한 다른 형태의 투자와 달리 수익을 창출하지 못합니다(법적 규정은 설계 기준, 주택 유형, 판매 가격 상한, 임대료, 임대 매수, 수익 기준, 사회주택의 매수, 임대 및 임대 매수 주체를 통제합니다). 또한 현재 사회주택에 대한 우대 정책은 주로 비용 절감에 초점을 맞추고 있기 때문에 주요 수혜자는 구매자, 임차인 및 임대 구매자입니다.

따라서 사업법상 사회주택에 자발적으로 투자하도록 투자자를 유치하는 것은 매우 어렵습니다.

따라서 광응아이성 건설부는 건설부가 사회주택 프로젝트에 대한 투자 절차 및 과정에 대한 별도의 규정을 제정하여 절차를 단축하고 간소화하는 방향으로 연구하고, 투자를 유치하고 프로젝트를 시행하는 데 유리한 환경을 조성할 것을 제안했습니다.

또한, 산업단지 근로자를 위한 주택건설 투자에 대한 연구기제를 마련하고, 별도의 정책을 우선적으로 발표하며, 산업단지 내 토지기금과 기관을 마련하고, 근로자 주택을 산업단지의 필수 인프라로 고려한다.

산업단지 인프라 사업에 투자하는 사람은 산업단지 내 근로자를 위한 주택에 투자할 책임을 져야 합니다. 동시에, 사회주택 프로젝트 투자자들이 사회주택 프로젝트 범위 내에서 일부 토지를 확보하여 상업용 주택 건설에 투자할 수 있는 조건을 조성하고, 투자 비용을 상쇄하여 사회주택의 매매 가격, 임대 가격, 할부 구매 가격을 낮추는 데 기여하기 위한 연구 메커니즘과 문제 지원 정책을 마련한다.