9월 28일 오전, 국회 상임위원회는 제37차 회의에서 박장성, 칸토성, 닥락성, 동나이성, 잘라이성, 카인호아성, 라오까이성, 닌투언성, 푸옌성, 꽝닌성, 타이빈성, 티엔장성, 빈롱성 등 13개 성·시의 2023~2025년 기간의 군·읍·면 행정단위 배치에 대한 내용을 검토하고 결정했으며, 이들 지방의 군·읍·면 행정단위 배치에 관한 결의안을 통과시켰다.

87개 자치구 행정 단위 축소

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra에 따르면, 정부는 5개의 군 단위 행정 구역과 186개의 코뮌 단위 행정 구역을 재편하여 13개 성과 도시의 5개의 새로운 군 단위 행정 구역과 99개의 새로운 코뮌 단위 행정 구역을 형성할 것을 제안했습니다. 이번 조치로 13개 성, 시에서는 행정구역 단위 수가 변경되지 않았습니다. 87개 지방행정단위를 줄입니다.

특별 요인으로 인해 행정 단위가 없는 7개 성과 도시(칸토, 닥락, 동나이, 라오까이, 닌투언, 푸옌, 빈롱)는 배치가 제안되지 않았습니다. 박장성, 자라이성, 카인호아성, 광닌성, 타이빈성, 티엔장성 6개 성은 특수한 사유로 3개 현급 행정단위(광닌성의 꼬또섬 현, 티엔장성의 떤푸동현, 자라이성의 닥포현)와 67개 코뮌급 행정단위를 편성하지 않기로 제안했습니다. 정부는 지방자치단체의 제안에 동의하고, 심의와 결정을 위해 국회 상임위원회에 보고합니다.

팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 재편 후 지방과 도시의 행정 단위가 기본적으로 해당 행정 단위 유형의 기준을 충족한다고 말했습니다. 규정에 따라 행정단위 유형 기준을 충족하는 새로운 지방행정단위는 60/99개입니다. 28/99 지방 행정 단위는 인구 규모가 기준치의 100%를 넘거나 자연 면적이 기준치의 70%를 넘거나 인구 규모가 기준치의 300%를 넘고 자연 면적이 기준치의 30%를 넘습니다. 국회 상임위원회에 보고하여 심의와 결정을 내려야 하는 11/99개의 지방 행정 단위가 있습니다. 정부는 자연면적 기준을 충족하지 못하는 행정단위에 대해 동일 수준의 다른 인접 행정단위와 합병하거나 정리할 수 없는 이유를 사업에서 명확히 설명했습니다.

13개 성, 시의 개편으로 새로 구성된 군, 면급 행정단위의 정치체제 내의 기관, 단위 및 기관, 단위의 지도직을 조직하고 통합하는 일은 당의 규정, 조직규약 및 현행 법률을 준수해야 한다(문제 없음).

박장성과 광닌성은 현급 행정 단위를 마련하고 설립했지만, 현급 간부, 공무원, 공공 직원의 잉여는 없습니다(현급 행정 단위의 수가 변하지 않기 때문입니다). 13개 성·시의 자치구 단위에서 해고된 간부, 공무원, 보건 공무원, 비전문직 종사자의 총 수는 1,935명입니다. 13개 성, 시의 인민위원회는 규정에 따라 상기 초과 간부, 공무원, 공공근로자 및 사단위 시간제 근로자 수를 해결하기 위한 세부 계획을 수립했습니다.

13개 성·시의 잉여본부는 총 148개이다. 13개 성·시 인민위원회는 잉여 본부와 공공자산을 처리할 계획을 세웠습니다.

국민들이 국가재산과 돈을 낭비한다고 불평하는 일이 없도록 하자.

법률위원회 위원장인 황타잉퉁에 따르면, 정부 프로젝트는 기본적으로 규정에 따라 품질, 완전한 서류 구성 요소, 문서 및 내용을 보장하면서 진지하고 정교하게 준비되었습니다. 법률위원회는 정부가 제출한 2023~2025년 기간의 13개 성·시의 행정구역 재편에 관한 프로젝트의 내용에 기본적으로 동의합니다. 프로젝트 서류는 국회 상임위원회에 제출되어 심의 및 결정을 받는 데 충분한 조건을 갖추고 있습니다.

황 탄 퉁(Hoang Thanh Tung) 씨는 "기본적으로 재편 대상 행정 단위는 정부와 지방 당국이 재편 계획을 수립하거나 구체적인 설명을 제공하기 위해 신중하게 고려하고 평가했으며, 이를 통해 2023~2025년에 재편 대상인 다수의 코뮌급 행정 단위를 재편하고, 지역 사회 경제적 관리 및 개발 요구 사항을 충족시키기 위해 해당 지역 내 다른 행정 단위의 경계를 재편 및 조정하는 것을 제안합니다."라고 말했습니다.

동 씨에 따르면, 합의 후 형성된 행정 단위는 기본적으로 합의의 규정 및 요구에 따라 행정 단위의 기준과 조건을 충족합니다. 아직 이 제도를 시행하지 않은 대부분의 행정 단위에서는 설득력 있는 보고서와 설명을 제공했습니다.

법률위원회는 박장성을 제외한 12개 성과 시의 지구 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 결의안의 발효일을 2024년 11월 1일로 정할 것을 제안했습니다. 박장성의 행정구역 및 면 단위 행정구역 배치에 관한 결의안은 2025년 1월 1일부터 발효됩니다(많은 행정구역 및 면 단위 행정구역의 변화 및 조정에 따라). 이는 지방자치단체가 배치 이후 구성된 행정구역의 운영을 위한 조직기구 및 기타 필요한 조건을 준비하고 완벽화하는 데 도움이 됩니다.

국회의장인 쩐 탄 만은 국회 결의안에 따라 2024년 9월까지 행정 단위를 재편해야 하지만, 지금까지 53개 중 16개만 시행되어 30.1%에 그쳐 결의안의 요건을 충족하지 못했다고 밝혔습니다.

“당 정책과 국회 결의안들이 왜 더디게 이행되고 있습니까? 지방들이 당 정책과 국회 결의안들을 제대로 마련하고 이행하는 데 결연한 의지와 의지가 부족해서입니까? 큰 어려움을 겪으면서도 해낼 수 있는 지방들이 있는 이유는 무엇입니까?” 국회의장이 질문했습니다.

그는 그 원인을 찾아내어 해결하자고 제안했습니다. 그 지역에서 어떤 어려움이 있는지, 그리고 얼마나 어려운지 알아보자고 제안했습니다. 내무부 장관은 2024년 10월까지 행정 단위의 정리를 긴급히 검토하고 완료하기 위해 노력해야 합니다. 절차 문서가 불완전하거나 진행 중이거나 완료되지 않은 지방 자치 단체는 심각하게 비판하고 검토해야 합니다.

이러한 배열의 목적은 장치를 더 가볍고 강하게 만드는 것이라는 점을 강조합니다. 국회의장은 내무부, 법률위원회 및 관련 부서가 밤낮으로 적극적으로 문서와 프로젝트를 검토하는 것을 환영하며, 국회와 국회 상임위원회는 항상 이 작업에 시간을 쏟고 있다고 말했습니다.

또한 그는 중복된 기관 본부, 기구, 인력에 관해 주의해야 할 세 가지 문제를 제기하며, 일부 직원이 걱정하지 않도록 "신중하게 처리"하고, 사람들이 이러한 조치의 의미, 요구 사항, 목적을 이해하도록 선전 작업을 강화할 것을 요구했습니다. 검소한 절약을 실천하고, 낭비를 막고, 국민이 국가 재산과 돈을 낭비한다고 불평하지 않도록 주의하세요. 행정절차를 처리하여 국민의 편리한 여행수요를 확보한다.

앞으로 국회 상임위원회 제출 절차를 가속화할 것입니다. 정부와 지자체가 2023~2025년 시행을 위해 아직 제안하지 않은 정비 대상 단지의 수를 검토하고 구체적으로 집계해야 하며, 질적인 정비에 유의해야 합니다. 확고하고 단호하게 결정하여 조건이 충족될 때만 제출해야 합니다. 아직 자격이 없는 단지는 반드시 제쳐두어야 합니다.”라고 국회 의장은 강조했습니다.