도당위원회 상임부서기, 도 국회 대표단 단장 - 르 반 둥:
광남의 발전을 위한 열망을 키우고 야망을 키우는 방법을 아는 간부팀 구축

호 아저씨께서 말씀하셨듯이, 각 간부에게는 각자의 운동이 있고, 간부는 모든 사업의 근원이며, 모든 사업의 성공과 실패는 좋은 간부냐 나쁜 간부냐에 달려 있습니다.

최근 들어, 달성된 성과 외에도 광남성은 여전히 ​​많은 면에서 한계와 약점을 가지고 있습니다. 특히 공공 투자, 민간 투자, 기본 건설 투자를 위한 자본 지출이 느린 분야가 그렇습니다. 기업과 국민들의 많은 어려움이 해결되지 않고 있습니다. 이런 상황은 객관적인 원인이 있겠지만, 가장 큰 원인은 여전히 ​​직원들에게서 비롯됩니다.

광남성을 발전시키고자 한다면, 우리는 먼저 일할 수 있는 능력과 인민과 국가에 봉사하는 정신을 갖춘 간부진을 만들어야 합니다. 이 간부진은 광남성의 발전을 위해 열망을 키우고 야망을 키우는 방법을 알아야 합니다. 이것이 최고의 솔루션 미션입니다.

특히 리더는 항상 부하직원과 가까이 지내고 그들의 말에 귀 기울여야 하며, 하부조직을 면밀히 따르고, 학습, 훈련, 행동에 있어서 모범이 되어야 합니다. 리더로서 당신은 두 가지 경향을 피해야 합니다. 하나는 당신이 하는 모든 성공이 당신의 좋은 리더십 덕분이라고 생각하는 것입니다. 무엇인가가 실패하거나 실수가 생긴다면, 그것은 부하직원이 좋은 조언을 하지 않았기 때문입니다.

현재, 모든 계층의 간부, 공무원, 공공근로자 중에는 책임을 회피하고 회피하려는 사고방식을 가진 사람들이 많습니다. 이를 위해서는 리더가 부하직원의 말을 잘 듣고, 부하직원을 도울 수 있는 환경을 조성하는 방법을 알아야 합니다. 하지만 반대로 우리는 부하직원과 가까워지지 않고, 부하직원을 피합니다. 이것이 두 번째 추세입니다. 그런 리더가 되는 건 좋지 않아요.

따라서 이때 모든 계층, 모든 부문의 리더는 가까이에서 경청하고, 공유하며, 부하직원이 업무를 완수할 수 있도록 유리한 여건을 조성해야 합니다. 특히, 리더는 사고하고, 행동하고, 책임을 맡을 용기가 있는 간부들을 보호해야 합니다. 그리고 사고하고 행동하는 간부를 보호하기 위해서는 위의 두 가지 추세를 해결하는 것이 필수적이며, 이는 극히 중요한 해결책입니다.

또한 업무상 책임을 맡는 것을 두려워하거나, 다른 직위로 옮기는 것을 기피하거나, 심지어는 기획에 포함시키거나 승진시키지 않는 간부들을 과감하게 비판하고, 평가하고, 동원하고, 순환시켜야 합니다. 전 성이 이러한 해결책을 강력하고 단호하게 실행하여 공무원들이 일을 회피하고, 밀어내고, 감히 하지 못하는 상황을 타개해야 합니다.

또한, 관행을 정리하고, 중복되거나 시행과정에서 문제가 있는 법률문서를 신속하게 개정, 보완, 조정할 것을 중앙정부에 건의할 필요가 있다. 법적 장벽을 제거하는 것도 앞으로 지방의 모든 계층과 부문의 공무원들이 업무를 원활하게 수행할 수 있는 여건을 마련하는 데 도움이 되는 중요한 해결책입니다.

LE VU (서면)

씨. 후인 후에 - 도당 검사위원회 당 조직 부서기, 제2사업부장:
공공서비스 성과에 대한 검사 및 감독 강화

중앙과 도의 검사감독을 통해 일부 당조직, 간부, 당원이 공무를 수행하면서 위법행위를 저지르거나 위법행위 징후를 보이고 책임감이 부족한 모습이 적지 않게 나타나고 있습니다. 이는 당위원회의 지도력과 지휘 역량의 감소, 국가 관리의 효과성과 효율성의 저하로 이어진다.

광남성에서는 2021년부터 2023년까지 각급 당위원회가 검사감독 업무를 통해 당원 279명을 징계했습니다. 한편, 각급 검사위원회는 할당된 임무와 업무를 수행하는 데 있어 책임감이 부족하다는 이유로 당원 205명을 징계했습니다.

당과 국가는 이러한 상황을 명확히 인식하고, 업무 수행에 있어서의 책임을 바로잡고, 예방하고, 강화하기 위해 많은 문건과 규정을 발표했습니다. 동시에 간부, 공무원, 당원 간의 지도력, 지시, 업무 수행에 있어서 규율을 강화하고 효과성과 효율성을 높여야 합니다. 성(省) 각급 당위원회는 중앙의 정책을 구체화하는 것과 함께 부패와 부정성이 발생하기 쉬운 지역, 구역, 직책, 장기간 불만이 많은 지역, 직업적 업무의 완수 수준이 낮은 지역의 당 조직, 지도자, 주요 간부에 대한 검사 감독 업무를 지속적으로 강화하고 있습니다.

NGUYEN DOAN (서면)

씨. VO NHU TOAN - 당위원회 부서기, 자연환경부 부국장:
한계 극복에 집중하다

중앙감찰위원회는 광남성에 대한 감찰 결과, 2015-2020년, 2020-2025년 임기 자연자원환경부 당위원회와 2명의 부서장이 징계를 받았습니다. 이와 함께 산하 당세포 2개와 관련 당원 15명에 대한 징계 조치가 검토됐다. 또한 천연자원환경부 산하 여러 부처와 당원들도 모두 고려되고 있습니다. 거기서부터 일부 당원, 간부, 공무원, 그리고 천연자원 및 환경 분야 종사자들, 특히 천연자원환경부의 종사자들의 사고방식이 생겨났으며, 때때로 어떤 곳에서는 회피적인 태도와 책임에 대한 두려움을 보이기 시작했으며, 할당된 업무의 수행에 관해 감히 조언하지 못했습니다.

확인된 증상들 중에는, 배정을 받았을 때 여전히 자문적 업무를 수행하지만, 배정된 권한과 책임 내에서 업무의 실행을 적극적으로 제안하고 조직하지 않는 증상들이 있습니다. 조언은 하지만 정치적 견해를 명확하게 밝히지는 마십시오. 법률이 불분명한 경우 업무, 진행 상황, 할당된 업무에 대한 책임에 대한 조언이 불분명합니다. 불분명한 법적 내용을 시행하는 데 있어 관련 기관과의 협조가 부족하거나 효과적이지 못함.

중앙검사위원회의 2023년 11월 30일자 결론통지 581호에 언급된 위반 및 부족한 점에 대해 당위원회, 부서 이사회, 당 세포 및 각 당원은 지적된 한계와 부족한 점을 극복하기 위한 해결책을 진지하게 검토하고 집중적으로 모색하여 적시에 처리하고 해결책을 조언했습니다.

가까운 시일 내에 각 당위원회 위원과 부서 이사회 위원에게 각 책임 분야를 책임지도록 지정하십시오. 정기적으로 모니터링하고 지시하며, 특히 지방의 주요 프로젝트 진행 상황을 가속화합니다. 개선이 필요한 프로젝트의 경우, 해당 부서의 당위원회와 부서의 이사회는 각 작업 그룹, 각 유형을 평가하고 분류하며, 산업의 구체적인 관점을 제안하여 도 당위원회와 도 인민위원회에 보고하여 해결하도록 합니다.

동시에 행정절차를 검토하세요. 파일 지연의 원인을 찾아보세요. 극복하기 위한 해결책; 특히 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용권 증명서 발급 및 토지 가격과 관련된 문서입니다. 법률 및 하위 법률 문서에서 명확하지 않거나 구체적으로 규정되지 않은 내용에 대해서는 집단적 정신을 고취하고 협의를 통해 합의를 이루기 위해 집단적 의견을 구하십시오.

한강(서면)

미스터 TRAN THI KIM HOA - 내무부 부장:
간부들의 혁신적이고 창의적인 사고를 장려하는 정책을 명시합니다.

도당위원회 제16-NQ/TU 결의안을 시행한 지 2년이 넘었고, 행정개혁 작업은 각 부서와 지부에서 비교적 동시적으로 진행되었습니다. 그러나 광남성의 원스톱·원스톱 메커니즘에 따른 행정절차(AP) 목록 발표와 AP 처리에 대한 내부 절차 승인은 아직 더디다. 행정절차의 개편 및 간소화는 주로 처리시간을 단축하는 데 목적이 있습니다.

2023년 광남성의 행정개혁지수는 56위를 기록했습니다. 행정서비스 만족도 지수는 59입니다. 도 공공행정 및 거버넌스 성과지수는 48입니다. 성급 경쟁력 지수는 상위 30위권에 들지 못했습니다. 2023년 성급 국가행정기관 서비스에 대한 국민과 기업의 만족도는 여전히 낮고 2022년 대비 감소했습니다. 구체적으로는 부서 및 지부: 81.28%(2022년: 89.95%)입니다.

2018년 4월 23일자 정부령 제61/2018/ND-CP호의 규정에 따라 일부 부서가 산하 기관 및 공무원, 공공기관 종사자를 대상으로 조직과 개인의 행정절차를 처리하는 것에 대한 자체 검사, 감독, 평가 및 처리가 이루어지지 않았습니다.

일부 기관, 단위와 많은 공무원과 공공근로자들은 감히 자문하지 않고, 업무 처리를 제안하지 않으며, 권한 내의 업무를 결정하지 않습니다. 부서, 지사, 지역 사회 간의 긴밀하고 시기적절하며 효과적인 협력이 부족하여 업무가 상위 기관이나 다른 기관에 위임되는 경우가 있습니다.

결과적으로 업무 처리가 장기화되고, 각급 기관의 지휘 및 행정의 효과성과 효율성이 저해되고 감소합니다. 어떤 지역에서는 상황이 매우 침체되어 국민과 기업이 국가 기관을 신뢰하지 못하고, 사회경제적 개발 목표를 이행하는 데 영향을 미치고 있습니다.

이러한 상황을 극복하기 위해서는 선전을 촉진하고, 각 간부, 공무원 및 공공 직원의 인식과 책임감을 높이는 것 외에도, 공동선을 위해 역동적이고 창의적인 간부를 장려하고 보호하는 정책이 있어야 한다고 생각합니다. 이는 2021년 9월 22일자 제13대 정치국의 결론 제14-KL/TW, "공동선을 위해 역동적이고 창의적인 간부를 장려하고 보호하는 정책에 관한", 공동선을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 맡을 용기가 있는 역동적이고 창의적인 간부의 장려와 보호를 규정하는 법령 제73/2023/ND-CP에 따른 것입니다.

당위원회와 당국은 간부들이 혁신적이고 창의적인 사고와 획기적인 업무 방식을 갖도록 장려하는 정책을 연구하고 규정, 규칙 및 기타 문서로 구체화하여 실행 가능성, 효과성, 단위의 실제적 적합성을 보장하고 공동의 이익을 위해 역동적이고 창의적인 간부들에게 동기를 부여하고 격려하며 보호할 수 있는 법적 기반을 마련합니다. 첫째, 공동선을 위해 역동적이고 창조적인 간부를 격려하고 보호하는 내용을 당위원회와 각 기관의 업무 규정에 연구, 보완, 업데이트하여 지도를 통일하고 실행을 조직한다.

N.DOAN (서면)

씨. 타이빈 - 지방 기관 당 위원회 서기:
"행동하지 않으면 잘못도 없다"는 생각을 없애라

도당위원회는 현재 65개 산하 정당조직을 관리하고 있으며, 당원은 총 4,500여 명에 달합니다. 당의 거의 모든 정책, 결정, 결의는 도당위원회 간부진, 도인민위원회, 도인민위원회의 간부와 당원들에 의해 내려진다. 구체적으로, 도당 상무위원회 관리 하의 간부 중 70% 이상이 당파에 속합니다.

이 세력은 정치 시스템 전반에 걸쳐 큰 영향력을 행사하며, 당 건설, 정치 시스템 건설, 사회 경제적 발전의 모든 분야에 걸쳐 있습니다. 당의 기초 조직과 당원의 역할과 지위가 지방의 전반적인 발전에 기여하고 있다는 것은 부인할 수 없는 사실이다. 하지만 아직도 일을 밀어붙이고 회피하며, 감히 하지 못하고, 책임을 지려 하지 않는 공무원들이 있습니다.

일을 밀고하고 기피하는 상황을 극복하려면 무엇보다도 사상적 노동의 문제가 여전히 남아 있다. 간부들에게 강력한 정치적 의지를 심어주고, 공직자로서의 책임을 명확히 규정하도록 선전하고 교육하는 것이 필요합니다. "행동하지 않으면 잘못도 없다"는 생각을 없애세요. 동시에 당위원회는 당원들이 스스로 반성하고, 스스로를 바로잡을 수 있도록 많은 정치 활동을 조직하는 데 앞장서야 하며, 자신이 잘못한 점이나 올바르지 못한 점을 보고 바로잡아야 합니다.

당조직 내 각 기관의 당위원회와 기층당 조직은 업무규정을 정기적으로 검토하고 보완하여 책임을 명확히 하고, 권한을 분산시키며, 집단과 개인의 업무를 명확히 하여 실행을 조직하고 업무의 효율성을 더욱 명확하게 평가해야 합니다. 동시에 당 간부 및 당원에 대한 감시평가 메커니즘을 담당하는 기층당조직의 지도력과 투쟁력을 강화한다.

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일을 기피하고 밀어붙이는 태도, 걱정과 검사가 두렵고 징계가 두려운 심리 때문에 많은 간부와 공무원들이 물러나 ‘덜 하면 실수가 적다’, 심지어 ‘실수를 피하기 위해 아무것도 하지 않는다’는 생각으로 스스로를 보호합니다.

지방 기관 당위원회 서기 - 타이빈

인사업무에 있어서는 평가 및 계획 검토 외에, 민감한 분야의 직무이전에 대한 추가적인 규정이 있어야 한다. 간부들이 일을 밀치고 회피하는 징후를 보이면, 간부들을 재배치하세요. 간부를 이동시키고 배치하는 것과 더불어, 공동의 이익과 기관이나 단위의 발전을 위해 사고하고 행동할 의욕이 있는 간부, 당원, 공무원, 공공근로자를 평가하고 인정하고 표창하고 보상하는 것이 필요합니다.

호 아저씨의 모범을 배우고 따르며 2024년 주제를 구현하여, 도기관연합 당위원회는 전체 당연합에서 "간부, 당원, 공무원 및 공공근로자의 공적 업무 수행에 대한 책임감과 효과성을 향상"이라는 주제로 정치 활동을 전개하여 책임 회피 문제 해결에 기여하고 있습니다.

TRUONG DONG (녹음됨)