새로운 농촌 건설 프로그램의 효과
2018년 2월 13일, 자르라이성 당위원회 상무위원회는 소수민족 신농촌 건설에 있어 각급 당위원회의 지도력을 강화하라는 지시 제12-CT/TU호를 발표했습니다. 도당 상무위원회는 당위원회와 지구, 마을, 도시의 당국, 특히 지도자들이 지도, 지시, 실행에 대한 책임을 명확히 정의해야 한다고 요청했습니다.
지방자치단체는 소수민족을 위한 새로운 농촌 마을을 건설하는 일을 담당할 상임위원회 위원을 배정하는데, 이는 이를 중요하고 정기적인 업무로 여긴다.
지방에서는 현 상황을 검토하고 정확하게 평가하며, 새로운 농촌 건설 프로그램을 다른 프로그램 및 프로젝트와 통합하기 위한 로드맵과 솔루션을 갖추고, 가장 효과적인 구현을 위해 자원을 균형 있게 조정하고 배치하며, 국가와 인민이 함께 일한다는 모토에 따라 사회화에 중점을 두고 장려합니다.
도당위원회는 특히 불리한 지역 사회와 정치적 안보의 "중점 지역"과 자매 관계를 구축하기 위해 부서, 지부 및 부문을 지정하는 것에 관한 결의안 05/2016을 계속 이행하고 있습니다. 지구 단위 부서와 사무실은 마을과 촌락과 자매결연을 맺어 새로운 농촌 마을 건설을 지원합니다. 각 가난한 가정을 돕는 일을 맡은 당원들; 킨족 가구와 소수민족 가구가 자매결연을 맺어 서로의 발전을 지원합니다.
"전 국민이 함께 주거지역 문화생활을 건설하자" 캠페인은 새로운 농촌 건설과 지속가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램과 병행하여 진행되며, 깨끗한 상수도 시설 건설, 농촌 도로 건설, 소수민족 자녀의 수업료와 식비 지원 사업과 통합되어 진행됩니다.
각급 조국전선은 "소수민족의 사고방식과 업무방식을 변화시켜 점진적으로 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나자"는 캠페인을 시작하여 효과적으로 이행했습니다. 그 덕분에 소수민족의 거주용지, 생산용지, 생활용수 문제가 기본적으로 해결되었습니다.
2022~2025년 기간의 다차원 빈곤 기준에 따르면 소수 민족 가구의 빈곤율은 2021년 25.58%에서 2023년 말 17.05%로 감소할 것으로 예상됩니다.
현재 전 성에는 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정받은 소수민족 마을이 121개 있습니다. 1,235/1,314개 마을과 작은 마을이 규정에 따라 문화적 기준을 충족합니다. 농촌 풍경과 환경은 점점 더 밝고, 푸르고, 깨끗하고 아름다워지고 있습니다.
구체적인 정책, 유연한 솔루션
잘라이성 민족위원회 보고서에 따르면, 최근 몇 년 동안 소수민족 빈곤 가구의 평균 수는 연간 4.21% 이상 감소했습니다. 현재, 공동체 중심지까지 아스팔트나 콘크리트 도로를 갖춘 공동체의 수는 99.43%를 차지합니다. 깨끗한 물을 사용하는 가구 수는 97.7%입니다.
임산부의 75.43%는 정기적인 산전 검진을 받고 의료 시설에서 출산하거나 의료진의 도움을 받아 출산합니다. 마을의 50%는 정기적으로 양질의 활동을 펼치는 문화예술팀을 보유하고 있습니다. 모든 투어 가이드는 해당 지역 소수 민족의 전통 문화에 대한 훈련을 받고 교육을 받았습니다. 현재, 마을의 97.8%에 공동주택이 있습니다.
잘라이성 소수민족위원회 위원장인 가파 도 씨는 당과 국가의 민족 정책과 민족 프로그램이 잘라이성 소수민족의 삶의 모든 영역에 직접적인 영향을 미치고 있으며, 특히 극도로 어려운 지역과 소수민족 거주 지역의 사람들에게 강한 자신감을 심어준다고 말했습니다.
콩츠로 지구는 잘라이 성에서 가장 가난한 지구 중 하나로, 빈곤층, 소수민족 지역, 산간 지역을 대상으로 우물 정책, 프로젝트, 신용 지원에 주력해 왔으며, 사람들이 상품 생산과 사업을 발전시키고, 소득을 늘리고, 생활을 안정시킬 수 있는 여건을 조성해 왔습니다.
이 구는 농촌 근로자, 특히 소수 민족 근로자를 위한 직업 훈련 정책 시행을 우선시합니다. 2023년 말 현재 콩크로구의 빈곤가구 수는 2019년 대비 1,406가구 감소했습니다. 2021년 대비 빈곤 소수민족 가구 수는 1,307가구 감소했습니다. 전 지역의 빈곤 감소율은 5%를 넘어섰습니다.
자르라이성 사회정책은행에 따르면, 2014년부터 2024년까지 10년 동안 이 성은 모든 사구, 오지, 소수민족 지역, 산간 지역에 정책적 신용을 제공했습니다. 연간 평균 신용 성장률이 10% 이상입니다.
현재까지 총 대출 거래액은 16조 8,530억 VND에 달했으며, 532,257가구의 빈곤 가구, 빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자가 대출을 받았습니다. 이 중 소수민족 가구에 대한 대출은 8조 100억 동(전체 대출 회전율의 47.5%)에 달했으며, 254,322가구가 자본을 빌렸습니다.
정책 신용 프로그램의 대출은 지속 가능한 빈곤 감소, 새로운 농촌 건설, 소수 민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램의 구현에 적극적으로 기여하여 55,600 가구 이상이 빈곤선을 극복하는 데 도움이 되었습니다. 15,357명의 불우 학생이 학교에 다닐 기회를 얻었습니다. 약 54,000명의 근로자에게 대출을 제공하여 일자리를 창출하고, 일자리를 유지 및 확대하며, 소득을 늘립니다. 242,000개 이상의 깨끗한 물 공급 시설을 건설하고, 빈곤층을 위해 3,000채 이상의 주택을 건설했습니다.
긍정적인 성과를 거두었음에도 불구하고, 잘라이성의 빈곤율은 여전히 전국 평균보다 높습니다. 한편, 이 지방의 준빈곤 가구 비율도 상당히 높아(9.7%), 쉽게 다시 빈곤에 빠질 위험이 있습니다.
갈라이 지역의 빈곤 감소와 소수 민족의 삶의 질 향상에 있어 "병목 현상" 중 하나는 일부 사람들이 빈곤에서 벗어나려는 의지가 부족하다는 것입니다.
10년간의 시행 끝에, "소수민족의 사고방식과 업무방식을 변화시켜 점진적으로 빈곤에서 지속 가능하게 벗어나자"라는 캠페인이 지역 사회에 널리 퍼졌습니다. 하지만 일부 국민들은 아직도 당과 국가의 지원을 기다리는 사고방식을 가지고 있습니다.
일부 가구는 생산과 사업 개발에 투자할 돈을 저축하는 방법을 모르고, 가족에게 높은 소득을 가져다줄 수 있는 첨단 생산 방법을 활용하지 못했습니다.
자르라이성 당위원회 제16차 대회(임기 2020-2025) 결의안에서는 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 빈곤율은 연평균 0.8% 이상 감소합니다(2016-2020년 기간의 다차원적 빈곤 기준에 따름). 2022~2025년 기간 동안 다차원적 빈곤 기준에 따라 소수 민족의 빈곤율을 연평균 3% 이상 감소시킵니다.
이 지방은 2030년까지 더 이상 빈곤 지역이 없도록 노력할 것입니다. 기본적으로 이보다 더 어려운 공동체는 없습니다. 2026~2030년 기간 동안 다차원적 빈곤 기준에 따라 소수 민족의 빈곤율을 10% 이하로 낮추기 위해 노력합니다.
설정된 목표를 달성하기 위해, 자르라이성 당 위원회 상무위원회는 각급 당 위원회, 당국, 조국전선 및 사회정치 조직에 지속 가능한 빈곤 감소 사업에 대한 지도력, 지휘 및 행정을 강화하도록 지시했습니다. 간부와 당원, 특히 빈곤 퇴치 활동의 지도자들의 인식과 책임감을 높이기 위해 선전과 교육을 장려합니다. 지속 가능한 개발 목표와 관련된 빈곤 감소 정책을 지속적으로 개선합니다. 빈곤 감소를 위해 투자 자원을 동원하고 효과적으로 활용합니다. 빈곤 감소에 대한 국가 관리 업무의 효과성과 효율성을 지속적으로 혁신하고 개선하여, 특히 소수 민족 지역의 인민들의 물질적, 정신적 삶을 끊임없이 개선하는 목표를 달성합니다.
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