하나의 프로그램, 많은 교과서가 진보다

이 제안에 대해 국회 의원인 응우옌 티 비엣 응아(문화사회위원회 위원)는 국회에서 발표한 교양 교육 프로그램 및 교과서 혁신에 관한 국회 결의안 88/2014에서 하나의 프로그램과 여러 세트의 교과서에 대한 방향이 명확히 제시되었다고 말했습니다.

그러나 새로운 교양교육 프로그램을 적극적으로 시행하기 위해 교육훈련부(MOET)는 일련의 교과서 편찬을 조직합니다.

"이 교과서 세트는 단체와 개인이 편찬한 교과서를 바탕으로 공정하게 평가 및 승인되었습니다. 즉, 교육훈련부는 다른 단체 및 개인과 마찬가지로 교과서 편찬 기관 역할을 합니다. 그러나 여러 가지 이유로 지금까지 교육훈련부는 결의안 88호에서 제안된 교과서 세트를 편찬하지 않았으며, 이는 여러 차례 언급된 바 있습니다."라고 응아 씨는 말했습니다.

교육훈련부는 왜 아직까지 교과서 세트를 편찬하지 않았는가?

* 방금 국회 상임위원회 감독 결의안인 88호 결의안을 언급하셨는데, 이 결의안은 교육부가 현재 사용 중인 교과서 외에 별도의 교과서를 편찬하도록 규정하고 있습니다. 하지만 아직 시행되지 않았습니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?

- 2023년 국회 상임위원회 감사 결과, 교육부는 88호 결의안을 효과적으로 이행하기 위해 교과서를 연구·편찬해야 한다는 결론을 내렸습니다. 그러나 당시 교육부는 교과서를 편찬할 수 없는 여러 가지 이유를 제시했습니다.

구체적으로, 당시에는 품질 기준을 충족하는 교과서가 다수 존재했고, 교육기관에서는 이를 학생들을 위해 선정했습니다. 이러한 교과서 세트 덕분에 여러 교과서를 갖춘 단일 프로그램의 요건을 충족할 수 있었습니다.

더불어 교육부는 현재 교과서 집필 및 편집을 담당할 전문가와 과학자 인력이 부족하고, 이들 대부분이 다른 교과서 편찬에 참여해 왔다고 판단하여 인력 부족을 겪고 있습니다. 교육부는 교과서가 교육 수요를 충분히 충족하고 있다는 점을 고려하여, 당분간 편찬을 중단할 것을 제안합니다.

그러나 당시 국회는 여전히 교육부가 자체적으로 교과서 편찬을 위한 연구를 계속할 것을 요청하는 입장을 견지했습니다. 2023년 국회 상임위원회 감독위원회 결의안에서도 이 같은 요청이 재차 강조되었습니다.

결의안 88에 따르면, 교육훈련부가 편찬하는 교과서는 공통 교재가 아니라 교육기관이 선택할 수 있도록 편찬된 여러 교과서 중 하나입니다. 이러한 결의안의 관점에서 볼 때, 학교는 교육훈련부가 편찬한 교과서 또는 다른 교과서를 선택할 수 있습니다. 즉, 이러한 교과서는 교육기관이 선택할 수 있는 동등한 역할을 합니다.

국가가 모든 상황에서 완전히 주도적으로 행동하도록 하기 위해

* 최근의 '1과목, 다면교과서' 정책의 시행을 어떻게 평가하시나요?

- 교육계에서 일해 온 사람으로서, 저는 하나의 프로그램과 여러 교과서를 사용하는 정책이 옳고, 진보적이며, 세계 여러 선진국의 교육 시스템 경험과 일맥상통한다고 생각합니다. 많은 국가들이 오래전부터 학교, 심지어 교사들에게도 교과서를 스스로 선택할 권리를 부여해 왔습니다.

이 정책은 또한 교과서 편찬의 독점 메커니즘의 한계를 극복하고, 접근 방식의 다양화 가능성을 열어주고, 교육의 혁신을 촉진하며, 동시에 학교와 교사의 선택권을 보장합니다.

그러나 실제로 최근 몇 년간 시행된 프로그램과 교과서에는 여전히 몇 가지 문제점과 문제점이 있습니다. 교육계 유권자를 포함한 많은 지역 유권자들도 최근 교육훈련부에 의견을 제시하고 의견을 보내 통일되고 공유되는 교과서 개발을 요청했습니다.

이는 하나의 프로그램과 여러 세트의 교과서의 우수성을 최대한 홍보하기 위한 최선의 방법으로 구현되지 않았음을 보여줍니다.

* 당신 생각에는 그 원인은 무엇인가요?

- 여기에는 여러 가지 이유가 있습니다. 사회는 왜 그렇게 많은 교과서가 있는지 의문을 품고, 교과서를 복잡하게 만들거나, 하나의 프로그램과 여러 교과서를 병행하는 것의 우월성을 이해하지 못하는 경우가 있습니다. 프로그램이 무엇을 의미하는지, 그리고 학생들이 달성해야 할 프로그램 기준을 정립해야 할 필요성을 이해하지 못하는 경우도 있습니다.

교육과정 기준은 매우 중요합니다. 예를 들어, 교육과정은 학생들이 1학년을 마친 후 베트남어를 유창하게 읽고 쓸 수 있도록 요구합니다. 교사는 학생들에게 가르칠 교재를 선택할 권리가 있습니다.

새로운 프로그램은 어떤 교과서를 사용하는지와는 무관합니다. 중요한 것은 1학년을 마친 후 학생들이 정해진 기준에 따라 유창하게 읽고 쓸 수 있다는 것입니다. 이것이 바로 우리가 목표로 삼아야 할 이점이며, 프로그램에 대한 표준 규정이 반드시 마련되어야 합니다.