회의에서 국회 문화교육위원회 부위원장인 트리에우 더 훙 동지는 2023년 문화교육위원회에서 언론에 대한 정책과 법률의 이행에 대한 조사를 실시했다고 말했습니다. 이를 바탕으로 위원회는 국회, 정부, 국영언론관리기관 등에 실무상 미비점과 부족점을 신속히 알리고, 제안과 권고사항을 제시하였습니다. 2016년 언론법 개정을 위한 권고안을 포함합니다.

정부는 문화교육위원회의 권고를 이행하여 관련 부처, 지부, 기관에 언론법(개정안) 초안을 작성하여 2025년 법률 및 조례 제정 프로그램에 포함되도록 국회에 제출하도록 지시했습니다. 이에 따라 언론법(개정안) 초안은 9차 정기국회(2025년 5월)에서 의견을 수렴하기 위해 국회에 제출되고, 가까운 시일 내에 10차 정기국회(2025년 10월)에서 승인될 예정입니다.

솔직하고 건설적인 정신으로, 베트남 언론인 협회 산하 부서 대표자들은 언론법 개정안에 대해 많은 실질적인 기여와 권고안을 제시했습니다. 모든 의견은 2016년 언론법 개정의 시급성을 확인합니다. 실제로 과학, 기술, 언론 관행의 발전으로 인해 언론 유형, 매체, 플랫폼, 독자의 정보 접근 방식 등이 크게 변화했기 때문에 현행법의 규정은 더 이상 적합하지 않습니다. 디지털 언론, 언론 경제, 언론-미디어 복합체 등 많은 규제를 조정하고 보완해야 합니다.

특히 언론경제와 관련된 법적 제도의 문제가 두드러진다. 2016년 언론법은 진보적인 측면이 많으나, 관련 내용에서는 원칙과 일반론만 언급하고 있다. 다른 관련 문서도 발행되었지만 주로 문서에 대한 조정과 이해의 차이로 인해 여전히 막혀 있습니다. 세금 정책을 포함하여 언론 기관의 재정 메커니즘을 혁신하고 강화하는 것에 대해서도 매우 구체적인 의견이 제시되었습니다.

또한 언론사의 원칙과 목적에 대해서는 관할기관의 기능과 업무에 따른 정보의 비율, 정치적 사건과 국가의 주요 활동에 대한 정보의 비율 등에 대한 구체적인 규정과 명확한 구분, 규제가 있어야 한다고 밝혔다.

또한, 온라인 언론 활동에 대해서도 강력한 디지털 전환 속에서 언론이 잘 발전하기 위해서는 언론법과 관련 법률을 완벽화해야 한다는 의견이 나왔다. 따라서 사이버 공간에서의 언론 활동의 형태와 조건을 명확히 할 필요가 있다. 언론 활동에 인공지능(AI) 기술을 적용하는 것에 대한 구체적인 규정이 있습니다.

개정된 언론법에서 우려되는 문제 중 하나이자 명확히 하려는 주제는 언론-미디어 결합 모델이다. 2016년 언론법은 언론사가 대규모 미디어와 언론단체를 설립할 수 있는 제도를 마련했다. 그러나 언론법은 아직 이 모델을 발전시키기 위한 설립 및 적절한 관리·운영 메커니즘에 대한 구체적인 규정과 조건을 정하지 않고 있다... 따라서 언론·미디어그룹 모델에 관한 규정을 개정·보완할 필요가 있다.

또한 회의에서 대의원들은 하장, 랑선 등 일부 지역에서 기자협회와 문학예술협회가 합병하는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 이 합병은 완전히 기계적인 것으로, 사무국 지침 43호의 정신에 따라 "협회 헌장에 따라 베트남 기자협회의 통일되고 긴밀한 조직 체계를 공고히 하고 구축한다"는 것을 보장하지 않습니다.

중앙위원회 산하 각 부서의 주요 간부들의 발언을 들은 후, 베트남 언론인 협회의 상임부회장인 응우옌 득 로이 동지는 각 부서의 의견을 통해 언론 활동의 전반적인 모습과 베트남 언론인 협회의 현재 활동을 파악할 수 있다고 말했습니다. 그는 또한 현재 각 신문과 잡지에는 지역 특파원이 있지만 대표 사무소나 지역 상주 사무소가 없기 때문에 지역 특파원 관리를 보다 합리적으로 조정해야 한다고 강조했습니다. 각 지자체의 관리업무가 다르므로, 통일적이고 효과적인 이행을 위해 대표사무소와 상주사무소의 모델을 명확히 정의할 필요가 있습니다.

또한 응우옌 득 로이 동지는 신문, 잡지, 전자잡지 간의 개념과 차이점을 명확히 정의하고 규정하여 더욱 엄격한 관리 솔루션을 갖출 것을 제안했습니다. 베트남 언론인 협회는 언론인 협회와 문학예술 협회의 합병과 관련하여, 두 차례의 공식 공문을 각 성과 중앙 직할시의 인민위원회에 보내 합병을 거부했습니다. 이것들은 서로 다른 분야이고, 기능과 업무도 다르기 때문에 합칠 수 없습니다.

회의를 마치며, 문화교육위원회 부위원장인 Trieu The Hung은 베트남 언론인 협회의 의견을 높이 평가했습니다. 그는 이 의견들이 "헌신적이고 책임감 있으며 실용적인 의견"이라며 "언론법(개정) 초안 작성 기관과 검토 기관에 높은 참고 가치가 있다"고 밝혔습니다. 위원회는 검토 보고서 작성 과정에서 객관성과 다차원성을 확보하기 위해 연구와 검토를 지속할 것이며, 국회에 제출할 양질의 언론법(개정) 초안을 목표로 할 것입니다.

찌에우 더 훙 부회장은 베트남 언론인 협회가 언론법(개정) 초안에 대해 지속적으로 협조하고, 적극적으로 연구하고, 의견을 제시해 주기를 바라며 요청합니다. 그렇게 함으로써 법이 제정되고 시행되면 언론 활동에 긍정적인 영향을 미칠 수 있을 것입니다. “언론법 시행 과정에서 발생하는 문제점을 정리하고 평가해야 하며, 새로운 정책이 시행되면 그 영향을 평가하기 위한 연구가 필요합니다. 궁극적인 목표는 새로운 맥락에서 언론이 발전할 수 있는 유리한 통로를 만드는 것입니다.”- 찌외 더 훙 동지가 강조했습니다.

하반 - 손하이