2025년 3월 20일, 제18-NQ/TW 결의안의 이행을 총괄하는 중앙지도위원회는 정치체제의 기구를 지속적으로 재편하기 위한 계획에 대한 공식 보고 제43-CV/BCĐ(공식 보고 제43-CV/BCĐ)를 발표했습니다.
2017년 10월 25일 제12기 중앙위원회 결의안 제18호 - NQ/TW의 이행 요약을 위한 중앙지도위원회 위원장인 토 람(To Lam) 사무총장은 2024년 11월 19일 제1차 지도위원회 회의를 주재했습니다. 사진: 통 낫(Thong Nhat)/VNA
정치체제의 기구를 지속적으로 재편하기 위한 계획의 내용은 다음과 같다.
2025년 1월 24일자 제13차 당 중앙위원회 결의 제121-KL/TW(정치 체제의 기구를 간소화하고 효과적이고 효율적으로 운영하기 위해 계속 혁신하고 재편하는 것에 관한 여러 가지 문제에 관한 제12차 당 중앙위원회 결의 제18-NQ/TW를 요약한 것)에 따라; 정치체제 기구의 지속적인 재편에 관한 정치국의 2025년 2월 14일자 결론 제126-KL/TW호, 정치국의 2025년 2월 28일자 결론 제127-KL/TW호; 당의 제14차 전국대표대회를 위한 각급 당대회의 성공적인 조직과 관련된 간소화, 효율성, 효과성, 효율이라는 목표를 보장하기 위해 2단계 지방 모델에 따른 행정 단위의 통합을 보장하기 위해, 중앙지도위원회는 제18호 결의안을 총괄하여 중앙, 도, 시 당위원회, 중앙위원회 직속 당위원회의 당 위원회, 기관, 단위가 지도, 지도에 집중하고 다음의 내용과 임무를 시급히 이행할 것을 요청합니다.
가. 제13기 중앙집행위원회 제11차 회의 보고서 작성 내용 및 과제
1. 국회당위원회는 주재하며, 정부당위원회, 중앙조직위원회 및 관련 기관과 협조하여 기관 및 단위의 의견을 수렴하고, 다음 내용을 작성하여 2025년 3월 25일까지 정치국에 보고한다. 정치국의 의견을 접수하고, 프로젝트를 완료하고, 2025년 4월 1일 이전에 중앙당사무실을 통해 중앙집행위원회에 문서와 보고서를 제출합니다.
헌법과 주 법률의 여러 조항을 검토, 수정, 보완하는 프로젝트입니다.
제도 개선 사업에 대한 보고(당 규약 개정, 헌법, 법률 개정 등 포함)
2. 정부당위원회는 중앙조직위원회 및 관련 기관과 협의하여 지방, 기관, 단위의 의견을 수렴하고, 각급 행정단위 개편에 관한 건의안 및 과제를 완성하여 2급 지방정부 조직 모델을 구축하여 2025년 3월 25일 이전에 정치국에 보고한다. 2025년 4월 1일 이전에 정치국의 의견을 접수하고, 안건과 프로젝트를 완성하여 보고문서를 중앙집행위원회(중앙당 사무실을 통해)로 제출한다.
3. 베트남 조국전선 당위원회와 중앙 대중조직은 중앙조직위원회 및 관련 기관을 주재하고 협조하여 지방, 기관, 단위의 의견을 수렴하고, 당과 국가(중앙, 지방, 마을 단위)에서 지정한 베트남 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직의 배치 및 정비에 관한 건의안과 프로젝트를 완성하여 2025년 3월 25일 이전에 정치국에 보고한다. 2025년 4월 1일 이전에 정치국의 의견을 접수하고, 안건과 프로젝트를 완성하여 보고문서를 중앙집행위원회(중앙당 사무실을 통해)로 제출한다.
4. 최고인민법원 당위원회와 최고인민검찰원 당위원회는 정치국 및 관련 기관의 지시를 받았습니다(2025년 3월 14일 회의). 지역 단위의 법원 및 검찰청 시스템에 대한 프로젝트에 대한 의견을 기관, 단위 및 지방 자치 단체에 보내 지구 단위에서 조직화하지 않는 방향으로 나아가십시오. 2025년 3월 25일까지 기관, 단위, 지방자치단체의 의견을 수렴하여 정부부처에 제출, 프로젝트, 보고서를 작성합니다. 2025년 4월 1일 이전에 정치국의 의견을 접수하고, 안건과 프로젝트를 완성하여 보고문서를 중앙집행위원회(중앙당 사무실을 통해)로 제출한다.
정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙군사조직, 최고인민법원당위원회, 최고인민검찰원당위원회는 지방, 기관, 단위의 의견을 수렴한 후 안건과 프로젝트를 정치국에 보고(중앙당사무국을 통해)할 때, 동시에 중앙조직위원회에 보내 종합하고 정치국, 비서처, 중앙집행위원회에 보고하게 한다.
5. 중앙조직위원회는 관련 기관과 협의하여 다음 사항을 주재합니다. 지방당 조직체계(도 및 기층)에 관한 사업을 완료합니다. 당 규약 시행에 관한 중앙집행위원회 규정 초안을 완성합니다(2025년 1월 20일자 제232-QD/TW 규정을 대체).
2024년 6월 14일자 제13차 정치국의 모든 급의 당대회에 관한 지침 제35-CT/TW호와 2025년 1월 18일자 결론 제118-KL/TW호에 대한 수정안 및 보충안 초안을 제14차 당대회를 향해 완성합니다.
정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙군사조직, 최고인민법원당위원회, 최고인민검찰원위원회의 사업을 종합하여 정치국과 비서처의 결의 제18-NQ/TW호와 결정 제127-KL/TW호의 실시결과에 대한 보고서와 건의를 작성하고, 정치국에 보고하여 중앙집행위원회(제11기 중앙회의)에 제출한다.
지역, 기관 및 단위의 의견을 수렴하고, 프로젝트를 완료하고, 당의 제14차 전국대회를 향해 제13차 정치국 각급 당대회에 관한 지침 제35-CT/TW와 결론 제118-KL/TW(2025년 1월 18일자)를 대체하는 새로운 지침을 초안하고, 당 규약 이행에 관한 중앙집행위원회의 규정 제232-QD/TW(2025년 1월 20일자)를 대체하는 새로운 규정을 초안합니다. 동시에, 결의안 제18-NQ/TW 및 결론 제127-KL/TW의 이행 결과 보고서, 향후 조직 배치 이행 방향, 정치국 보고서(2025년 3월 27일)를 완성합니다. 2025년 4월 3일 이전에 정치국의 의견을 접수하고, 사업, 초안, 제출물을 완성하고, 중앙당 사무실을 통해 중앙집행위원회에 보고문서를 제출합니다.
중앙조직위원회는 상기 내용과 더불어 제14차 당대회 인사사업방향을 위한 건설에 관한 협의를 주관한다.
제14기 중앙집행위원회의 계획을 검토, 보완하여 정치국에 보고하고, 이를 중앙집행위원회(제11차 회의)에 제출한다.
정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중단체, 최고인민법원당위원회, 최고인민검찰원당위원회의 사업을 평가하여 정치국에 보고한다.
6. 중앙위원회 직속의 도·시 당위원회, 중앙급 당위원회, 중앙당의 기관 및 단위는 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중조직, 중앙조직위원회, 최고인민법원당위원회, 최고인민검찰원당위원회의 사업을 주의 깊게 연구하고 즉시 의견을 제시해야 합니다.
팜 민 찐 총리가 2025년 1월 13일 정부 기구 간소화 운영위원회 제10차 회의를 주재했습니다. 사진: Duong Giang/VNA
2. 제13기 중앙집행위원회 제11차 회의 결의·종료 후 추진할 내용 및 과제
1. 중앙급 당기관 및 단위와 중앙급 당위원회에 대하여:
- 중앙선전대중동원위원회는 정치국을 주재하고, 정치국이 전국대회를 조직하고, 중앙집행위원회의 결의와 결론, 정치체제기구를 계속 개편하는 것에 관한 관련 문서를 보급하고 이행하는 데 필요한 활동을 조언한다. 관련 기관과 협의하여 포괄적인 사업을 수립하고, 이를 적극적이고 신속하게 전파하여 국가 발전을 위한 공감대와 단결을 조성합니다.
- 정부당위원회는 다음을 주도하고 지휘합니다. 지방 및 공동체 행정 단위의 배치 및 통합에 관한 프로젝트의 개발 및 완료를 지도합니다(구체적 기능, 업무, 조직 구조, 인력; 직원, 사무실, 관저의 배치; 자산, 사무실 등의 처리).
각 부처 당위원회에 직능과 임무에 따라 정부에 자문하거나 권한에 속하는 문서를 발행하여 각 성, 시에서 각급 행정단위의 배치 및 통합, 이급 지방정부 조직과 관련된 임무를 시행하도록 지도한다. 이를 통해 각급 행정단위의 배치 및 이급 지방정부 조직 시행의 프로젝트 개발 및 조직이 시기적절하고, 동기화되고, 구체적이며, 편리하도록 한다(2025년 4월 15일 이전 완료). 검사제도 개편 프로젝트를 시행합니다(2025년 4월 30일 이전 완료).
2013년 헌법 일부 조항의 개정 및 보충, 행정 단위 재편, 2급 지방 정부 조직 등의 정책을 이행하기 위한 관련 법률 문서를 검토, 개정 및 보충하는 업무 이행에 대한 보고서입니다.
도 행정단위 통합 및 2급 지방정부 조직 모델 실시에 따른 세무기관, 국고, 세관, 사회보험, 통계, 은행 등의 업무를 체계화하기 위한 연구를 지속적으로 수행하고 계획을 수립합니다.
법인, 일반회사, 국유상업은행 등의 당조직을 조직한다. 재무부, 국가은행 및 여러 관련 부처와 지부의 당 조직.
자본가를 대표하는 각 부처 및 부급 기관의 당위원회와 법인, 일반회사, 국유상업은행의 당위원회 및 당 조직이 기업의 정치임무를 수행하는 데 있어 지도 및 지도 메커니즘에 관한 규정을 제정하도록 사무처에 권고한다(2025년 8월까지 완료).
- 국회당위원회는 2013년 헌법의 여러 조항에 대한 절차 및 개정, 보충안의 시행을 주도하고 지휘합니다(2025년 6월 30일 이전에 완료 예정). 국회 상임위원회는 지방행정단위 재편 및 개편에 관한 결의안을 통과시켰습니다(2025년 6월 30일 이전 완료 예정). 국회는 성급 행정단위(성급 인민위원회와 성급 인민위원회 조직)를 통합하는 결의안을 통과시켰습니다(2025년 6월 30일 이전에 완료). 2013년 헌법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 정책을 이행하기 위한 관련 법률과 결의안을 통과시키고, 행정 단위를 지속적으로 배치하고, 2단계 지방 정부 조직 모델을 구축합니다.
- 베트남 조국전선 당위원회와 중앙 대중 조직은 중앙 조직위원회 및 관련 기관과 협의하여 다음을 주재합니다. 정치국에 베트남 조국전선의 중앙 차원 기능, 임무 및 조직 구조에 대한 결정을 내리도록 조언합니다(2025년 4월 25일 이전에 완료). 당과 국가가 지정한 사회정치조직과 대중협회를 베트남 조국전선 직속으로 편성한다(2025년 7월 15일 이전 완료). 당과 국가가 지정한 사회정치조직과 대중조직의 산하 당조직을 개편 후의 조직모형에 따라 개편하기로 결정한다(2025년 6월 30일까지 완료). 행정단위 배치 및 2단계 지방정부 조직 정책을 이행하기 위해 관련 법률 조항에 대한 수정 및 보충안을 제안합니다.
- 최고인민법원 당위원회와 최고인민검찰원 당위원회는 주재하며, 관련 당위원회 및 조직과 협조하여 지방 법원 및 검찰원 제도를 재정비한다(2025년 6월 30일 이전 완료). 행정단위 배치 및 2단계 지방정부 조직 정책을 이행하기 위해 관련 법률 조항에 대한 수정 및 보충안을 제안합니다.
- 중앙조직위원회는 관련 기관을 주재하고 조정하며, 정치체제 기구를 계속 재편하는 것에 관한 제11차 중앙대회의 결의안과 결론 발표에 관해 자문을 제공합니다.
당 규약 시행에 관한 중앙집행위원회 규정(2025년 4월 25일 이전 완료 예정) 발행에 대한 자문을 제공합니다. 새로운 초안 지침은 2024년 6월 14일자 지침 35-CT/TW와 결론 118-KL/TW(2025년 4월 20일 이전에 완료 예정)를 대체합니다.
당헌을 이행하는 데 필요한 구체적인 몇 가지 문제에 대한 지침을 발행하도록 사무국에 조언합니다(2025년 5월 15일 이전에 완료).
비서부에 베트남 조국전선의 도, 면, 구, 특별구역 단위의 기능, 임무 및 조직 구조에 대한 규정을 공포하도록 조언합니다(2025년 6월 15일 이전에 완료).
정치국 직원은 (성급 행정 단위를 통합한 후) 지방과 중앙 직할시의 당위원회를 설립하기 위한 결정을 내립니다.
정치국 참모들은 2020-2025년 임기 도당위원회 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회 위원, 위원장, 검사위원회 부위원장을 임명했습니다. 새로 설립된 도당위원회의 대의원을 제14차 당대회에 참석하도록 임명합니다.
정치국과 비서처에 각 도 행정 단위를 통합하기 전에 중앙 관리 하에 간부를 배정하고 동원하도록 조언합니다.
사무국 직원들은 원칙적으로 도당위원회가 2021~2026년 임기 동안 도 및 시 인민위원회에 인원을 파견하여 규정에 따라 인민위원회 위원장과 인민위원회 위원장 직위를 선출하도록 하는 데 동의했습니다(도 행정 단위를 통합한 후)(2025년 8월 30일 이전에 완료).
- 중앙공안당위원회: 성급 행정단위 통합과 2급 지방정부 조직 모델 실시 및 실시에 따라, 면, 구, 특구 경찰 배치를 지도 및 지휘합니다.
행정구역의 경계에 관계없이 사람과 기업을 대상으로 수수료나 요금을 부과하지 않고 온라인 공공 서비스, 디지털 서비스를 제공하는 방향으로, 공안부의 기능 및 업무에 따라 공공 서비스, 사회 관리 등의 시행에 관한 규정 및 지침을 보완, 수정, 공포하거나 공안부가 공포하도록 정부에 권고한다(행정구역 정리로 인해 서류 및 절차를 변경해야 하는 조직 및 개인을 위해)(2025년 6월 30일 이전에 완료).
유능한 당국에 경찰력을 이끌고 지휘하도록 조언합니다. 동시에 각급 경찰을 지도, 지휘하여 업무를 강화하고, 각급, 각계와 협조하여 여론을 신속히 파악하고, 대중을 동원하며, 행정직책, 조직제도, 각급 당대회 및 제14차 전국당대회 시행 전후에 정치적 안보와 사회 질서와 안전을 유지하도록 한다.
2. 중앙정부 직속의 도·시 당위원회의 경우
중앙정부 직속의 성, 시 당위원회는 정치국, 비서처의 지시와 정부당위원회의 지도에 따라 구급행정단위 해체, 면급행정단위 재편 및 개편(간부, 총사령부, 차량, 장비 배치에 주의)에 관한 세부계획 수립을 주도하고 지도한다(2025년 6월 30일 이전에 완료). 동시에 중앙당위원회, 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회 및 중앙기관과 협조하여 도(省) 합병방안을 실시한다. 구체적으로:
- 중앙정부 직속의 도·시 당위원회(개편 전):
중앙조직위원회와 협력하여 정치국에 2020-2025년 임기 동안 도당위원회 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회 위원, 위원장, 검사위원회 부위원장을 임명하도록 조언합니다(조정 후).
중앙집행위원회에서 합병을 승인한 각 성 및 시 당위원회와 협력하여 합병 후 각 성 및 시 당위원회의 초안 문서를 작성하고, 2025~2030년 임기 동안 각 성 및 시 당대회(합병 후)를 조직하기 위한 준비를 합니다.
당, 정부, 조국전선기관 산하 마을 단위의 운영을 보장하기 위한 내용(간부, 공무원, 일반 직원, 근로자 배치 및 배정, 시설 및 장비 마련, 당위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회, 검사위원장, 부위원장, 인민위원회, 인민위원회, 조국전선 등 인원 준비, 전문 자문 및 지원기관의 직능, 임무 및 업무 규정 제정 및 결정)을 이행한다(2025년 6월 30일 이전 완료).
2025~2030년 임기(2025년 8월 31일 이전 완료) 동안 지역, 구역 및 특별구 당위원회 대회 조직을 지휘합니다.
- 중앙정부 직속의 도·시 당위원회(개편 후):
도, 시 당 위원회에 자문과 지원을 제공하기 위한 전문 기관을 설립, 기능, 임무를 결정하고 조직합니다.
도, 시 인민위원회 산하 전문기관의 설립을 지도, 지휘하고, 기능, 임무, 조직을 결정한다.
각 성, 시의 베트남 조국전선 기관의 설립을 지도하고 지시하며, 기능과 임무를 결정합니다.
간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자의 배치와 배치를 지휘하고 지시합니다. 당위원회, 기관, 조국전선, 도·시의 기능기관의 사업을 위한 본부, 장비, 조건을 마련한다(2025년 7월 15일 이전에 완료).
도당위원회, 시당위원회 직속의 당기관 당위원회, 인민위원회 당위원회, 군사당위원회, 공안당위원회, 특수지역 당위원회의 조직과 인력을 지도하고 지도한다(2025년 7월 15일 이전 완료).
2025~2030년 임기 동안 도 및 시 당대회에 참석할 대의원을 임명합니다.
2025~2030년 임기 동안의 각 성 및 시 당대회를 위한 서류를 완성하고, 준비하고 조직합니다(2025년 10월 31일 이전에 완료).
당 위원회 대표단(통합 후)을 임명하여 당 제14차 전국대표대회에 참석하도록 정치국에 조언하는 중앙조직위원회와 협력합니다. (ix) 2025-2030년 임기의 사, 구역, 특구 당위원회 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회 위원, 위원장, 검사위원회 부위원장을 임명하고, 2026-2031년 임기의 사, 구역, 특구 인민위원회 인력을 준비하는 것과 일치시킨다.
국회는 2025년 2월 19일 국가기관 개편과 관련된 여러 문제 처리를 규정하는 국회 결의안을 통과시켰습니다. 사진: 도안 탄/VNA
3장. 조직 구현
1. 당위원회, 당조직, 기관, 단위 및 지도자:
- 선전, 동원, 사상지도, 여론조성을 적극적이고 훌륭하게 수행하여 국민적 단결을 확보하고 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 각계각층의 높은 공감대와 단결을 조성합니다.
- 중앙당 기관 및 단위는 정치국과 비서처를 주재하고 관련 기관과 협조하여 각 당위원회(중앙, 도, 기층)의 기능, 임무, 권한, 책임을 명확히 규정하는 방향으로 전문성, 전문기술, 업무절차, 관리절차 등에 관한 문건, 규정, 지시를 보충, 수정, 공포(또는 그 권한 하에 공포)하도록 정치국과 비서처에 검토 및 조언한다(2025년 4월 30일 이전 완료).
- 각 계층, 부문, 기관, 단위, 조직 및 개인의 기능, 업무, 권한 및 책임을 명확히 정의한 법률 문서를 국회, 국회 상임위원회 및 정부에 보완, 수정 및 공포(또는 권한에 따라 공포)하기 전에 검토하고 관련 당국에 조언합니다.
- 업무를 지시하고 긴급하고 단호하게 이행하는 데 집중하여, 업무가 중단되지 않고, 구역이나 분야가 비어 있지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회의 원활한, 효과적인, 효율적인 운영을 보장합니다. 행정 단위의 조정으로 인해 문서나 절차를 변경해야 하는 개인이나 조직으로부터 수수료나 비용을 징수하지 마십시오.
중앙정부 직속의 도 및 시 당 위원회 상임위원회: 정치국과 비서처에 대한 책임을 맡아 지역구, 구, 특별구역을 배치하기 위한 계획을 지시합니다. 각급 당위원회 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 검사위원회, 위원장, 검사위원회 부위원장 등의 인원을 임명하여 규정, 추진, 요구 사항을 준수하도록 보장합니다. 해당 지역의 상황을 면밀히 통제하여 안전과 질서의 안정을 보장하고, 대규모 불만이 발생하지 않도록 하며, 분쟁 지역이나 복잡한 상황이 발생하지 않도록 책임을 맡습니다.
- 계획 및 일정에 따라 프로젝트와 업무를 구현하기 위한 구체적인 책임을 할당합니다. 오후 3시 전에 운영위원회(중앙 조직위원회를 통해)에 업무 및 프로젝트 실행 진행 상황을 정기적으로 보고합니다. 매주 수요일(2025년 4월 16일부터 2025년 10월 31일까지).
2. 중앙조직위원회는 지도위원회를 도와 당위원회, 당조직, 기관, 단위의 사업 및 임무를 개발하고 집행하는 단계를 시행하는 과정에서 정기적으로 감독하고 상황을 파악하며, 필요한 경우 의견을 제시하여 정치국과 지도위원회의 올바른 추진, 방향 설정, 건의, 지시를 확보한다.
[광고_2]
출처: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56995
댓글 (0)