사람들은 행정절차를 수행합니다. (사진 출처: VNA)

2025년 4월 14일, 정치국 위원이자 중앙위원회 서기, 중앙조직위원회 위원장, 중앙지도위원회 상임위원회 부위원장인 레민훙(Le Minh Hung) 씨는 정치체제의 기구를 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신과 재편을 지속하는 것에 대한 여러 가지 문제에 관한 당 중앙위원회(제12기)의 2017년 10월 25일자 결의안 18-NQ/TW를 요약한 결의안을 발표하고, 지방 및 공동 행정 단위의 정리 및 통합과 2단계 지방 정부 체제의 조직에 관한 지도위원회의 계획 47-KH/BCĐ(계획 47)에 서명하고 발표했습니다.

이 계획은 정치체제 기구를 지속적으로 재편하는 것에 관한 제13차 당 중앙위원회의 2025년 4월 12일자 결의 제60-NQ/TW호의 이행을 명확히 규정하고 있습니다. 당의 제14차 전국대표대회를 위한 각급 당대회의 성공적인 조직과 관련된 간소화, 효율성, 효과성 및 효율 목표를 달성하고 일정대로 시행되도록 하기 위해, 18호 결의안 총괄 중앙지도위원회(이하 지도위원회)는 다음과 같이 성 및 면 행정 단위의 정리 및 통합과 2급 지방 정부 체제의 조직을 시행하기 위한 계획을 발표했습니다.

목적, 요구 사항

본 조직은 2025년 4월 12일자 제13차 당 중앙위원회 결의 제60-NQ/TW호와 정치국 및 비서처의 결론과 지시에 명시된 정치체제 기구의 건설 및 완성에 관한 원칙, 요구 사항을 엄격히 파악하고, 임무와 해결책을 효과적으로 관철한다. 정치이념사업을 잘 전개하여 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자 사이에 높은 단결과 통일을 이루며, 정책, 방향, 조직기구의 효율화 및 집행에 대한 사회적 공감대를 형성하고, 정치체제 내 기관, 단위, 조직의 운영의 효율성과 효과성, 효율을 향상시킨다.

업무 배정은 기능, 과제, 책임과 연관되어야 하며, 기관, 단위, 지방 자치 단체의 적극적이고 긍정적인 역할을 장려해야 합니다. 동시에 중앙, 도, 시, 직할시 단위의 업무 내용, 완료 기한, 책임을 구체적으로 정의하여 시기적절하고, 동기적이며, 통일적이고, 질적이며, 효과적으로 시행되도록 보장해야 합니다.

중앙 및 도·시 당위원회, 중앙직속 당위원회의 기관 및 단위에 업무 배정

계획 제47호 첨부문서에는 도·시 행정단위 정리·통합 및 2단계 지방정부 체제 구축의 추진 내용과 과제가 명시되어 있습니다. 예상 완료일은 대체로 2025년입니다.

부록에는 정부당위원회의 임무가 명확하게 기술되어 있습니다. 국회당위원회; 조국전선당위원회, 중앙조직; 중앙당 기관 및 단위; 중앙조직위원회; 중앙선전 및 대중동원부 중앙군사위원회; 중앙공안당위원회; 최고인민법원당위원회; 최고인민검찰원 당위원회; 중앙정부 직속의 도, 시 당 위원회...

조직 구현

1. 당위원회, 당조직, 기관, 단위 및 지도자

(1) 중앙집행위원회, 정치국, 비서처의 결의와 결론을 면밀히 준수한다. 이념과 여론을 적극적이고 적극적으로 전파, 선전, 동원, 선도하는 일을 잘하여 간부, 당원, 공무원, 공공근로자, 근로자, 각계각층의 단결, 공감대 형성, 높은 단결을 확보해야 합니다.

(2) 기능, 업무, 권한에 따라 계획을 지시하고 신속하게 구체화하는 데 중점을 둡니다. 업무를 확고하게 이행하고, 이행 조직에 구체적인 책임을 할당하여 일정에 맞춰 완료되도록 합니다. 동시에, 조치 전, 조치 중, 조치 후의 기관, 단위, 조직이 업무 중단 없이, 공석인 업무, 구역, 분야가 남지 않고, 기관, 단위, 조직 및 사회의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고 지속적이고 원활하며, 효과적이고, 효율적이며 효과적으로 운영되도록 보장합니다.

(3) 정보기술과 디지털 전환을 강력히 적용하여 기관 및 단위의 조직과 운영을 개혁한다. 문서를 긴급히 디지털화하고, 행정절차 처리를 전면적으로 혁신하며, 온라인 공공 서비스와 국민 및 기업을 위한 디지털 서비스의 질을 향상시킵니다.

(4) 상황을 엄격히 통제하고 해당 지역의 안전과 질서를 확보하며, 집단민원이나 분쟁, 혼란이 절대 발생하지 않도록 합니다.

(5) 본 계획에 할당된 업무의 이행에 대한 검사, 감독 및 모니터링을 긴밀하고 신속하게, 동기적으로, 효과적으로, 사전적으로 조정하고 강화합니다. 성·읍 단위의 행정단위를 편성·통합하고, 2단계 지방정부제도를 조직하는 목적을 효과적으로 이행하는 조직과 개인을 표창하고 보상하며, 이행하지 않거나 적절히 이행하지 아니하는 조직과 개인은 엄격하고 신속하게 처리한다.

(6) 2025년 4월 16일부터 2025년 10월 31일까지 정기적으로 오후 3시 이전에 추진과제 및 사업의 진행상황을 운영위원회(중앙조직위원회를 통해)에 보고한다. 매주 수요일에 회의를 열어 중앙조직위원회가 매주 금요일에 정치국과 비서처에 종합 보고를 할 수 있도록 했습니다.

2. 중앙조직위원회는 당의 관련 위원회, 기관 및 단위를 주재하고 협력하여 지도위원회를 다음과 같이 돕습니다.

(1) 당위원회, 기관, 단위의 임무 수행과정을 정기적으로 감시, 파악하며, 필요한 경우 의견을 제시하여 중앙집행위원회, 정치국, 비서처, 지도위원회의 업무 추진과 정책을 보장한다.

(2) 계획의 내용, 임무, 실행 진척도를 적시에 조정, 보완하여 정치국과 비서처의 지도와 지시를 긴밀히 준수하고 실무 상황에 맞게 운영한다.