무상교육 - 교육정책의 전환점

하띤성은 수년간 교육 투자 전략을 바탕으로 지역, 지역, 과목별 학비 지원 정책을 시행해 왔습니다. 하지만 현실적으로 새 학년이 시작될 때마다 많은 가정은 자녀를 학교에 보내기 위해 여전히 많은 비용을 고려해야 하며, 마음 편히 자녀를 학교에 보낼 수 있는 환경이 조성되어 있습니다.

지방 규정에 따르면, 최근 학년도 모든 학년 학생의 수업료는 지역에 따라 학생 한 명당 월 3만 동에서 12만 동까지 다양했습니다. 이는 2021년 8월 27일자 정부 령 제81/2021/ND-CP호에 따른 최저 수준입니다. 그러나 많은 가정에게 수업료는 여전히 상당한 부담이며, 새 학년을 시작하는 데 어려움을 겪는 경우가 많습니다. 따라서 공립학교 수업료 전액 면제 소식에 많은 학부모들이 안도의 한숨을 내쉬었습니다.

탄센 구에 사는 응우옌 티 하 씨의 가족은 세 자녀를 두고 있습니다. 첫째는 10학년, 둘째는 8학년, 막내는 유치원에 재학 중입니다. 이전 학년도 규정에 따르면, 하 씨의 첫째 아이는 월 11만 동, 둘째는 월 8만 동, 막내는 월 12만 동을 학비로 납부했습니다. 따라서 하 씨는 자녀 학비만으로 연간 약 300만 동을 부담해야 합니다.

하 씨는 이렇게 말했습니다. "학기 중에는 책값, 교복비, 학비, 보험료, 모금 활동비 등 많은 돈을 써야 합니다. 저희처럼 평균 소득이 있는 가정에서는 생활비와 자녀 교육비를 감당하기가 꽤 어렵습니다. 그래서 모든 학년 학생들에게 무료 교육이 제공된다는 소식은 경제적 부담을 덜어주어 매우 기쁩니다."

학부모, 교장, 교사들뿐만 아니라 안도의 한숨을 내쉬었습니다. 수업료 면제는 수입과 지출에 대한 압박을 줄여 많은 학교가 어려운 상황에 처한 학생들을 지원하기 위한 기금 마련에 대한 걱정을 덜어주기 때문입니다.

손홍 초·중등학교(손홍 사)의 응우옌 득 단 교장은 다음과 같이 말했습니다. "저희 학교에는 530명이 넘는 학생(중등학생 250명 이상 포함)이 있으며, 주로 농민 가정 자녀와 어려운 환경의 학생들이 있습니다. 학생들이 안심하고 공부할 수 있는 환경을 조성하기 위해 최근 몇 년 동안 학비 면제 대상인 저소득층 학생 외에도, 매년 평균 10~15명의 어려운 환경의 학생들에게 장학금을 지급하고 학비를 면제해 드리고 있습니다. 따라서 학비 면제는 학부모와 학생들에게 긍정적인 인식을 심어줄 뿐만 아니라, 학교 측에서도 교육 기자재 구매에 자원을 집중하여 교육의 질 향상에 기여할 수 있는 이점이 있습니다."

수업료 면제는 단순히 재정적인 문제가 아니라, 이 정책은 공교육 시스템 전체에 긍정적인 연쇄 효과를 미칩니다. 경제적 장벽이 제거되면 학생들의 학교 진학률이 높아질 것이며, 특히 유치원과 같은 초기 교육 단계에서 더욱 그렇습니다.

흐엉 람 유치원(흐엉 쑤언 코뮌)의 응우옌 티 호아 교장은 다음과 같이 말했습니다. "유치원까지 수업료 면제 정책이 확대되어 매우 기쁩니다. 이는 특히 우리 지역처럼 어려움이 많은 접경 지역의 학부모와 학생들에게 큰 정신적 격려가 됩니다. 이러한 인도적인 정책 덕분에 교사들이 아이들을 수업에 참여시키는 것이 훨씬 수월해졌습니다. 이를 통해 만 3세 아동의 수업 참여율이 확실히 증가하여 적절한 연령의 유아 교육이 보편화되는 데 기여할 것입니다."

전국적인 무상 교육 정책은 매우 인도적인 결정일 뿐만 아니라, 공평한 교육에 대한 인식의 큰 전환을 의미합니다. 이는 국가의 지속가능한 발전의 기반인 인적 자원 투자 전략에 대한 국가의 우선순위를 명확히 보여주는 것입니다. 무상 교육 정책이 시행되면 모든 어린이에게 학교 교육의 문이 더욱 활짝 열리고, 이는 종합 교육의 질 향상에 기여하고 사회의 공감대와 강력한 지지를 확보하는 데 기여할 것입니다.

그러나 이 정책이 장기적이고 지속 가능하게 효과를 발휘하려면 여전히 많은 과제가 있습니다. 매년 수백만 명의 학생에게 지급되는 수업료를 보상하기 위한 예산이 막대하기 때문에 자원 배분에 있어 합리적이고 유연하며 지속 가능한 계산이 필요합니다. 교육훈련부의 계산에 따르면, 학생 수업료 면제 정책을 시행하려면 약 3조 VND(약 3,000억 동)의 국가 예산이 필요합니다.

무상 교육은 새 학년 시작부터 가정에 큰 기쁨을 가져다주고 온 사회의 관심을 끌고 있습니다. 그러나 많은 공무원과 교사들은 장기적으로 이 정책이 진정한 효과를 거두려면 예산, 시설, 직원, 그리고 시행 감독 체계를 동시에 구축해야 한다고 주장합니다. 실제로 학생 수가 증가하면 교사와 학교 시스템에 대한 부담도 크게 증가합니다. 따라서 무상 교육은 교수·학습 활동에 영향을 미치지 않도록 재정 메커니즘과 예산 지원 방안에 대한 구체적인 지침이 필요합니다. 동시에 안전하고 효과적인 학습 환경을 보장하기 위해 학급 규모를 조절하는 방안도 마련해야 합니다.

특히, 아직 재정 자립도가 낮은 하띤성의 경우, 다른 지역에 영향을 미치지 않으면서 교육에 대한 정기적인 지출을 보장하기 위한 합리적인 자원 배분 문제는 여전히 근본적이고 장기적인 해결책이 필요합니다. 교육계에 따르면, 2025-2026학년도에는 성 전체에 668개의 학교가 있으며, 모든 학년에 총 36만 4천 명이 넘는 학생이 재학할 것으로 예상됩니다.

교육훈련부 부국장 응우옌 응옥 레 남(Nguyen Ngoc Le Nam) 씨는 수업료 면제 정책을 평가하며 다음과 같이 말했습니다. "모든 학생을 위한 수업료 면제 정책은 심오한 인도주의 정신을 보여줄 뿐만 아니라, 가정 형편으로 인해 어떤 학생도 불이익을 받지 않고 공정하고 포괄적인 교육 시스템을 구축하기 위한 로드맵의 구체적인 단계입니다. 이는 특히 하띤(Ha Tinh) 교육계와 전국적으로 지역 격차를 점차 줄이고 모든 어린이에게 공평한 학습 환경을 조성하여 매 학년이 모든 가정에 진정한 기쁨이 되도록 할 수 있는 기회입니다."

풍부한 학습 전통을 자랑하는 하띤성에게 무상 교육 정책의 성공적인 시행은 국민의 지식 향상, 고급 인력 양성, 그리고 지식으로 성장하여 공정하고 지속 가능한 학습 사회를 구축하려는 열망을 실현하는 토대가 될 것입니다. 전국의 여러 성, 시, 지역을 살펴보면, 무상 교육은 단순한 교육 지원 정책이 아니라 새로운 여정의 출발점으로 여겨지며, 모든 어린이가 공정한 환경에서 학교에 다니고 학습할 권리가 있음을 확인하고, 이를 통해 포괄적 발전 과정에서 동등한 기회를 누릴 수 있음을 보여줍니다.

출처: https://baohatinh.vn/mien-hoc-phi-buoc-ngoat-chinh-sach-giao-duc-post294197.html