평균 미지불 잔액이 증가했습니다.

15대 국회 8차 회의에서 2024년 11월 11일 질의응답 시간에 응우옌 티 홍 국가은행 총재는 현재 베트남 사회정책은행의 2021~2030년 기간 소수민족 및 산악지역 사회경제개발 국가목표프로그램(국가목표프로그램 1719)에 대한 대출이 2조 3,000억 동에 달하고, 미상환 대출 고객이 47,000명이 넘었다고 밝혔습니다.

사회 신용 자본원을 활용하여 국가 목표 프로그램 1719와 베트남 사회 정책 은행의 기타 우대 대출 프로그램과 정책을 시행한 결과, 2021년~2023년 사이에 수십만 개의 소수 민족 가구가 빈곤에서 벗어나 소득이 증가하고 삶의 질이 향상되었습니다. 빈곤에서 벗어나는 소수 민족 가구의 수는 매년 꾸준히 증가하고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 자료에 따르면, 2021년~2023년 기간에 전국적으로 우대 신용대출을 통해 빈곤에서 벗어난 가구는 584,070가구였습니다. 그 중 2021년에는 164,779가구, 2022년에는 198,492가구, 2023년에는 220,799가구가 되었습니다.

본 학과의 통계에 따르면, 2021년부터 2023년까지 전국 소수민족 총수에 비해 사회정책은행으로부터 대출을 받는 소수민족의 수는 약간 감소하는 경향을 보이고 있습니다. 2021년 46.33%에서 2023년 43.68%로 증가했습니다.

본 학과의 통계에 따르면, 2021년부터 2023년까지 전국 소수민족 총수에 비해 사회정책은행으로부터 대출을 받는 소수민족의 수는 감소하는 추세를 보이고 있습니다. 2021년 46.33%에서 2023년 43.68%로 증가했습니다.

베트남 사회정책은행의 설명에 따르면, 이러한 약간의 하락 추세는 주로 2020년에 종료된 소수 민족 대상 신용 정책에 기인하며, 2021년 초~2025년 초에 이를 대체할 만큼 적절한 시기에 발표되지 않았습니다(2020년 중반에야 법령 제28/2022/ND-CP가 발표되었습니다).

또한, 법령 제28/2022/ND-CP호의 규정에 따라, 제861/QD-TTg호 결정에 따라 II 및 III지역의 자치단체는 새로운 농촌 지역을 달성할 때 어려운 지역에서 신용 정책을 누릴 자격이 없습니다. 이 지역은 소수 민족이 집중적으로 거주하는 지역입니다.

사회 정책 대출을 받는 소수 민족의 수는 감소하는 추세인 반면, 미지불 총 채무는 수년에 걸쳐 상당히 꾸준히 증가하는 경향을 보입니다. 이를 통해 소수 민족 가구당 평균 미상환 대출 잔액을 늘리고, 가격 상승과 소수 민족 사이에서 대규모 생산 및 사업 모델을 개발해야 하는 필요성 속에서 수혜자의 대출 수요를 충족하는 데 도움이 됩니다.

2019년 53개 소수민족의 사회경제적 상황에 대한 제3차 조사 및 정보 수집 결과에 따르면, 사회정책은행의 우대대출 한도는 규정에 따라 1억 동인데, 소수민족 가구가 100만~5000만 동 대출을 받은 비율이 92.7%(2100만~5000만 동 대출이 64.3%)를 차지했습니다. 가구 중 7.3%만이 5,100만 VND 이상의 자본을 빌렸습니다. 이는 사회정책은행의 우대대출을 활용해 소수민족 가구의 경제를 발전시키는 것이 여전히 매우 제한적임을 보여줍니다.

하지만 2021년부터 2023년까지 소수 민족 가구당 평균 미지불 채무는 증가했습니다. 베트남 사회정책은행의 통계에 따르면 2021년 가구당 평균 미지불 채무는 3,145만 VND에 달했습니다. 2022년은 가구당 3,501만 VND입니다. 2023년은 가구당 3,931만 VND입니다.

2024년 53개 소수민족을 대상으로 실시한 4차 사회경제 조사에서는 소수민족의 사회정책 대출 필요성에 대한 정보를 수집했습니다. 수집된 데이터는 베트남 사회정책은행이 향후 소수민족 고객 확대에 대한 방향을 설정하는 데 중요한 자료입니다.

2024년 11월 11일 질의응답 세션에서 국립은행 총재인 응우옌 티 홍은 민족위원회가 현재 정부에 대출 대상을 확대하고 대출 수준을 높이는 방향으로 결정 1719/QD-TTg를 수정하고 보완하도록 조언하기 위해 각 부처와 지부를 주재하고 조정하고 있다고 말했습니다. 따라서 국립은행은 이 프로그램에 대한 의견을 제시하기 위해 계속해서 협력할 것입니다.

긴급한 요구 사항 해결

국가 목표 프로그램 1719는 특히 투자와 지원이 어려운 지역에 대한 우선 순위를 정하고, 소수 민족 지역과 산간 지역의 긴급한 요구 사항을 해결하는 데 중점을 두고 시행됩니다. 사회 정책 자본은 이러한 목표를 달성하는 데 중요한 기여를 해왔고 지금도 하고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 통계 보고서에 따르면, 사회정책 자본은 지방정부가 MQTG 프로그램 1719에 따른 프로젝트 1을 시행하는 원동력이었으며 지금도 그렇습니다. 주택, 깨끗한 물, 직업 전환, 일자리 창출 등 소수 민족의 필수적인 생활 요구 사항을 지원합니다.

베트남 사회정책은행의 자료에 따르면 2021년은 2021~2023년 기간 중 소수민족 가구를 위한 주택 프로젝트가 가장 많은 해였습니다. 이 중 북부 지역에서는 소수민족을 위해 6,600개의 주택 프로젝트가 건설 및 수리되었습니다. 중부, 중부 고원 및 남부 지역에서도 사회 정책 신용 자본을 통해 약 3,000개에서 4,300개 이상의 주택 프로젝트가 완료되었습니다.

베트남 사회정책은행의 설명에 따르면, 2021년에는 그 이후 연도보다 주택 건설이 많았는데, 이는 2021년이 2021~2025년에 걸쳐 발표되고 처음 지급된 소수민족 정책을 처음으로 시행한 해였기 때문입니다.

2023년까지 주택지원정책 수혜가구 중 일부가 지난 몇 년간 자금을 대출받아 수요가 증가함에 따라 지급률이 감소할 것으로 예상됩니다.

베트남 사회정책은행 보고서에 따르면, 사회정책 신용자본은 빈곤한 소수민족의 생산용지, 일자리 창출, 직업 훈련, ​​직업 전환에 대한 수요를 직접적으로 지원하고 있습니다.

일자리 창출 측면에서만 보더라도 2021~2023년 기간에 창출된 일자리 수는 비교적 크고, 3개 지역(북부, 중부, 중부고원, 남부) 모두에서 증가하는 경향을 보입니다. 특히 남부 지역은 가장 많은 일자리를 창출하는 지역으로, 매년 약 6,000가구에서 거의 9,000가구가 일자리를 지원받고 있습니다.

베트남 사회정책은행의 평가에 따르면, 많은 긍정적 결과가 달성되었지만, 현재 소수민족 및 산간지역에는 빈곤하지 않거나 빈곤에 가까운 가구가 아닌 많은 소수민족이 현지 생산 및 사업 개발 프로젝트에 참여하고 있어 국가의 시의적절한 격려와 지원이 필요합니다.

따라서, 법령 제28/2022/ND-CP호에 따른 가치사슬에 따른 생산개발 지원대출정책의 수혜자는 빈곤가구와 준빈곤가구에 국한됩니다. 이로 인해 소수 민족 및 산간 지역에 사는 일부 사람들은 지역 개발 사업에 참여하기 위한 정책 신용 지원을 받지 못하는 상황이 발생합니다.

소수민족 주택 신축 및 보수를 위한 사회 신용 대출 수요는 2024년 53개 소수민족을 대상으로 한 제4차 사회경제 조사에서 수집되었습니다. 베트남 사회정책은행은 이 데이터와 전문 조사 결과를 바탕으로 향후 적절한 제안을 내놓을 것이며, 이를 통해 결정 제1719/QD-TTg의 조정 및 개정 과정에 기여할 것입니다.