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도시계획법을 보완하기 위한 시멘트 계획의 연구 및 재설립 제안

Báo Công thươngBáo Công thương23/06/2024

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건설부에 따르면, 최근 몇 년간 시멘트 생산량은 부동산 시장이 아직 회복되지 않은 데다 여러 부정적인 요인의 영향으로 감소세를 보이고 있다.

Theo các nhà sản xuất, thị trường xi măng cả trong nước lẫn xuất khẩu đều gặp nhiều khó khăn.
제조업체에 따르면, 국내 및 수출 시멘트 시장은 모두 많은 어려움에 직면해 있습니다.

추가 설명 Assoc.Prof.Dr. 루옹 득 롱 베트남 시멘트 협회 사무총장은 다음과 같이 말했습니다. 시멘트 생산에 필요한 원자재, 연료 및 투입재 가격과 관련된 불가항력 요인은 감소했지만 여전히 높은 수준입니다.

베트남시멘트협회는 " 지난 2년간 국내 시멘트 소비는 마이너스 성장을 기록했습니다. 작년부터 베트남시멘트협회와 건설부는 시멘트를 포함한 건설자재 산업의 어려움을 해소하고 소비를 확대하기 위한 해결책을 정부에 반복적으로 제안해 왔습니다. "라고 밝혔습니다.

구체적으로 2023년 전체 시멘트 및 클링커 생산량은 9,290만 톤에 그치고, 전체 산업의 평균 가동 라인은 총 설계 용량의 75%에 불과할 것입니다. 2023년 총 소비량은 8,780만 톤에 달할 것으로 예상되며, 이는 2022년 대비 88% 증가한 수치입니다.

그 사이 업계의 현재 생산능력은 연간 1억 2,000만 톤을 넘어 너무 크고, 공급은 많은데 국내 소비와 수출 수요가 모두 줄어드는 전례 없는 어려운 상황에 처해 있습니다. 2023년 국내 시멘트 소비량은 6,000만 톤 미만으로 전례 없는 최저치를 기록했고, 수출 경로도 약 3,000만 톤으로 감소했습니다.

베트남 시멘트 산업에 대한 총 투자액은 500조 동(200억 달러 상당)에 달한 것으로 추산되며, 연간 총 생산 용량은 1억 2,200만 톤에 달하지만, 첨가제 비율을 높임으로써 이 수치를 초과하는 것도 가능합니다.

건설부는 국내 클링커 생산능력 초과 압력이 5,000만 톤 이상으로 매우 크지만, 건설 속도는 매우 느려 시멘트 산업의 부실채권 압박을 초래하고 있으며, 이는 경제에 부담이 되고 앞으로도 계속될 것이라고 지적했습니다. 정부 지원이 없다면 많은 시멘트 회사가 파산할 것입니다.

건설부는 2017년에 계획법이 시행되어 시멘트 제품을 포함한 생산 계획이 폐지되어 시멘트 생산 프로젝트에 대한 투자가 투자법의 규정에 따라 수행된다고 설명했습니다. 그러나 최근 들어 전국의 시멘트 생산능력이 과잉 증가하면서 국내 소비와 수출을 위한 시멘트 공급과 수요를 조절하는 데 어려움이 생겼습니다.

따라서 건설부는 총리에게 건설부에 시멘트 부문 계획을 연구하여 향후 개정된 도시계획법을 보완하는 제도로 재설립할 것을 제안합니다.

앞서 지난주에 열린 시멘트, 철강, 건축자재 생산 및 소비 촉진, 어려움 해소를 위한 온라인 회의에서 팜민친 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체, 기업, 협회에 시멘트 산업 발전에 대한 메커니즘과 정책을 검토해 달라고 요청했습니다. 국내외 요인 예측능력을 강화하여 시멘트·철강 산업을 지원하고, 생산을 안정화하며, 시장을 확대하기 위한 선제적이고 시기적절한 대응 방안을 마련합니다.

총리는 도로 건설에 시멘트 토양 보강 기술을 확대하여 도로의 품질과 수명을 개선하고, 국내 시멘트 원료를 사용하도록 지시했습니다. 농촌 및 산악 도로 건설과 침수 피해가 잦은 지역의 도로에 시멘트 콘크리트 도로 사용을 늘립니다. 수입을 줄이고, 제품 품질을 개선하고, 비용을 절감하고, 국산 제품의 경쟁력을 높입니다.

기업은 연료를 대체하기 위해 폐기물을 사용하고, 산업 폐기물을 사용하여 천연자원을 대체함으로써 생산 시 원자재와 연료 비용을 줄이고 제품 가격을 낮추는 데 투자해야 합니다. 교통이 편리하고, 항구가 있으며, 시멘트용 광물 첨가제의 공급원, 재, 슬래그, 석고 배출원 등이 있는 지역에 시멘트 분쇄소를 투자하세요.

총리는 재무부와 천연자원환경부를 임명하여 건설부와 협력하여 시멘트 공장 및 기타 건축자재 공장이 폐기물에서 얻은 대체 연료와 산업 폐기물(재, 슬래그, 인조석고 등)에서 얻은 대체 원료를 시멘트 생산에 사용할 때 구체적인 인센티브 정책을 개발하고 보급하도록 했습니다. 시멘트 생산 및 기타 건설자재 생산에 연료 및 원료로 사용되는 폐기물, 재, 슬래그, 석고 등의 운송 및 처리 비용에 대한 폐기물 발생원 소유자의 책임을 엄격히 규제합니다.

정부는 또한 건설부에 시멘트 부문 계획을 연구하고 향후 계획법(개정)을 보완하기 위한 법률로 재설립할 것을 제안하도록 지시했습니다. 수입 세라믹 타일, 위생 세라믹 및 건축용 유리 제품에 대한 무역 방어 및 반덤핑 조치를 연구하고 시행하며, 세계무역기구(WTO)의 자유무역 규정을 준수합니다.

건설부에 따르면, 지난 10년간 베트남의 주요 건설자재 총 생산능력은 시멘트 약 1억 2천만 톤, 타일 약 8억 3천만 m², 위생도자기 제품 약 2천 6백만 개, 건설용 유리 약 3억 3천만 m², 구운 점토벽돌 약 200억 개, 구운 벽돌 약 120억 개(표준)로 증가했습니다.

베트남 건축 자재의 품질은 국제 기준을 충족함을 보장합니다. 베트남 건축자재 산업의 기술 수준, 생산 조직, 사업 및 환경은 ASEAN 국가 중 최고 수준입니다. 건설자재, 시멘트, 철강 산업의 연간 총 수익 가치는 약 470억 달러(국가 GDP의 약 11%)로 추산됩니다.

그러나 최근 들어 우리나라의 건축자재 산업은 많은 어려움을 겪고 있습니다. 소비와 수입이 모두 감소하여 기업의 생산과 경영활동이 침체되고, 많은 근로자가 일자리를 잃고, 국가의 경제사회 발전에 영향을 미치고 있습니다.


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출처: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html

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