5월 26일 오전, 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 실시에 관한 결의안 초안 검토 보고서를 제출한 재무예산위원회 위원장인 레 꽝 만은 초안에 있는 정책의 수가 상당히 많고, 메커니즘이 7개 그룹으로 이루어져 있으며 구체적인 내용이 수십 가지에 달한다고 말했습니다.

그러나 초안 작성 기관은 이처럼 광범위한 정책 범위가 호치민시의 개발 과정을 방해하는 제도적, 법적 정책을 제거하기에 충분한지 여부를 명확히 하지 않았습니다. 재무예산위원회는 집중적인 초안을 개발하고, 확산을 피하며, 실행 가능성을 확보하고 다른 지자체와 같은 패턴을 따르지 않도록 제안했습니다.

만 씨는 "실무에 기반을 두고 명확한 내용을 갖춘 정책만 결의안에 포함시키고, 호치민시의 잠재력과 전략적 위치를 효과적으로 활용하는 획기적인 정책에 중점을 두십시오."라고 말했습니다.

재무예산위원회에 따르면, 초안이 예산 지출 정책에 너무 집중되어 있고, 수입 정책(세금, 수수료 등)과 자원 활용은 여전히 ​​제한적이기 때문에, 초안을 작성한 기관은 자원의 균형을 맞추기 위한 연구가 필요하다고 합니다. 국회기관은 절약 실천과 낭비 방지를 위한 특별 주제에 대한 최고 감독에서 호치민시가 여전히 여러 측면에서 느리게 시행되는 프로젝트가 많아 토지 자원이 낭비되고 있다는 사실을 발견했습니다. 따라서 만 씨는 도시가 규정과 법적 근거를 검토하고 개정하여 자원을 확보할 것을 ​​제안했습니다.

또한 초안 작성 기관은 호치민시와 다른 지방 근로자들 사이의 소득과 혜택의 엄청난 격차에 주목하여 인센티브 및 유치 메커니즘을 개발해야 합니다. 구현 조건에 수행할 작업을 명확하게 명시합니다. 근거가 불분명하여 결의안이 발표되었으나 이를 시행할 수 없는 상황을 피하기 위해 구체적인 책임을 할당합니다.

초안의 제6조는 기능구역 건설을 위한 총괄계획, 일반 도시계획, 기술 인프라의 전문계획에 대한 지방 조정을 승인하는 권한을 호치민시 인민위원회로 분산시킨다. 그러나 재무예산위원회 위원은 호치민시가 특별한 역할과 입장을 가지고 있기 때문에 이러한 내용을 규제하지 말 것을 제안했으며, 계획 조정을 신중하게 고려해야 한다고 밝혔습니다.

국가가 토지를 회수할 때 보상 원칙에 대해서는 별도의 제도를 도입하기보다는 토지법 규정에 따라 시행하는 것이 일관성을 확보하고 불공정성을 피하는 데 도움이 된다는 의견도 있다. 실질적인 필요성이 있는 경우, 기초기관은 국회에 제출할 제안의 구체적인 사항과 근거를 명확히 규정하여 규정의 중복을 피해야 합니다.

정부는 호치민시가 공공-민간 파트너십(PPP) 모델에 따라 스포츠 및 문화 프로젝트에 투자할 수 있도록 허용할 것을 제안했습니다. 기존 도로 공사를 업그레이드, 확장, 현대화하는 프로젝트에 BOT 계약을 적용합니다. 재무예산위원회 위원은 문화 유물과 유산에 대한 PPP를 시행하지 말 것을 제안했습니다. 이는 확산을 위해 제거해야 할 병목 현상이 아니기 때문입니다.

대부분의 의견은 기존 도로 공사를 업그레이드, 확장, 현대화하는 투자 프로젝트에 BOT 계약을 적용한다는 정부의 제안에 동의합니다. 그러나 엄격성을 보장하기 위해 초안 작성 기관은 BOT의 특성에 실제로 적합한 프로젝트를 선택하는 책임을 자세히 지정합니다. 국민의 세금 및 수수료 부담을 주지 않고, 운송비를 증가시키지 않고, 권리와 이익을 보장하는 원칙입니다. 소송을 피하다

2017년 국회는 호치민시가 1,300만 명의 인구를 가진 이 도시에서 돌파구를 마련할 새로운 동력을 만들기 위한 구체적인 메커니즘을 담은 결의안 54호를 발표했습니다. 하지만 시행 4년이 지난 지금까지도 각 부처와 지자체의 문제로 인해 기대했던 성과를 거두지 못하고 있다. 국유기업의 민영화나 국유자산 경매수입 등 재정수입 증대를 위한 구체적인 정책 대부분은 아직 시행할 수 없습니다.

정부가 결의안 초안을 제출하면, 국회는 이를 그룹 및 회의장에서 논의한 후 6월 24일에 승인 버튼을 누르게 됩니다.

손하 - 비엣 투안