응에안 신문에서는 제31호 지침의 전문을 정중하게 소개합니다.

산업화, 현대화, 국제 통합 시기에 산업 안전 및 위생을 증진하기 위한 사무국 지침 2013년 9월 18일자 제29-CT/TW를 시행한 지 10년 만에 심각한 산업 재해율이 감소하는 등 많은 긍정적인 결과가 나타났습니다. 당위원회, 당조직, 기관, 단체, 기업소, 노동자, 사회의 자각성과 책임감이 높아진다. 산업 안전 및 위생에 대한 정책과 법률은 지속적으로 개선되어 노동 관계가 없는 분야로 적용 범위가 확대되었습니다.

예방, 위험성 평가, 위험 및 유해 요소의 관리 근로자의 건강을 돌보고, 근무 환경을 개선하고, 기업과 근로자를 위한 위험 지원 메커니즘을 구축하는 데 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 국가 관리 책임을 강화하고, 업무를 할당하고, 분권화하고, 기관, 조직 및 지방 자치 단체 간의 긴밀한 조정을 강화합니다. 국제 협력 및 통합 확대 사회화를 촉진하고, 교육 서비스, 기술 안전 검사, 작업 환경 모니터링을 개발합니다.

그러나 산업 안전 및 위생은 요구에 부응하지 못하고, 산업재해 건수는 감소하지 않았으며, 직업병은 특히 노동관계가 없는 지역에서 주목받지 못하고 있습니다. 일부 당위원회, 기관, 기업소, 생산경영소와 근로자들은 직업안전위생을 중요시하지 않는다. 투자자원과 국가관리는 여전히 제한적이다. 위반 사항의 예방, 검사, 통제, 감독, 탐지 및 처리에 충분한 주의를 기울이지 않음. 직원과 고용주의 법규 준수에 대한 인식이 엄격하지 않습니다. 산업 안전 및 위생에 대한 첨단 과학기술의 연구와 응용은 현실을 따라가지 못하고 있다.

제13차 당대회 결의, 사회경제 발전 전략, 산업화 목표, 국가 현대화, 국제 통합에 맞춰 새로운 상황의 요구에 맞춰 직업 안전 및 위생을 증진하기 위해, 사무국은 각급 당위원회, 당 조직, 당국, 베트남 조국 전선 및 사회정치 조직에 다음과 같은 주요 과제와 해결책을 효과적으로 이행하도록 주도하고 지도하는 데 주력할 것을 요청합니다.

1. 근로자가 안전하고 위생적인 ​​근무 환경에서 일할 권리를 보장하고, 국가, 기업, 단체 및 개인의 재산, 권리 및 합법적 이익을 보호합니다. 당위원회, 당 조직, 당국, 기관, 조직, 기업 및 근로자의 인식과 책임감을 높입니다.

당 정책과 국가 법률의 집행에 대한 지도, 지휘, 지도, 검사 및 감독을 강화합니다. 사전 예방과 위반 사항 탐지 및 엄격한 처리를 긴밀히 결합합니다. 사회경제적 발전에 있어서 중요한 정기적이고 장기적인 과제로서 직업 안전 및 위생에 대한 리더의 책임을 장려하고, 인간 안보를 보장하며 기업과 국가의 지속 가능한 발전에 기여합니다.

산업재해, 특히 심각한 산업재해를 줄이기 위해 노력하며, 사망형 산업재해율은 매년 최소 4% 감소합니다. 위험 요소에 노출된 환경에서 일하는 근로자 중 직업병 검사를 받고 진단을 받는 사람의 수가 매년 최소 5%씩 증가하고 있습니다. 작업 환경을 모니터링하는 유해 요소를 생성하는 시설의 수는 매년 최소 5%씩 증가하고 있습니다.

2. 지도자, 관리자, 기업, 생산·사업장, 고용주, ​​근로자 등을 대상으로 직업 안전 및 위생 관련 법률을 정기적으로 홍보, 보급하고 교육합니다. 특히 노동 관계가 없는 지역에서 일하는 근로자들이 직업 안전 및 위생과 관련된 문제에 대한 정보에 접근할 수 있는 환경을 조성하고, 인식과 책임감을 높이고 사전 예방을 강화합니다.

콘텐츠를 혁신하고, 각 근로자 집단에 적합한 정보와 선전 형태를 다양화하며, 고위험 산업과 분야에 주목합니다. 효율성을 개선하고, 직업 안전 및 위생에 대한 행동의 달과 연례 근로자의 달에 기업과 근로자의 참여를 유도합니다.

노동조합원, 조합원, 그리고 일반 국민들 사이에서 노동 안전 문화를 동원, 선전하고 구축하는 데 있어서 베트남 조국 전선, 사회 정치 조직, 대중 조직, 언론 기관의 역할을 장려합니다. 산업 안전, 위생 및 근무 조건을 보장하기 위한 대화와 협상 활동을 촉진하고, 조화롭고 안정적이며 진보적인 노동 관계를 구축하는 데 기여합니다.

3. 정책과 법률을 검토, 보완, 완벽화하고, 실천상의 한계와 단점을 신속히 극복하며, 직업재해 및 직업병 위험을 예방, 최소화, 극복하는 정책을 중점적으로 추진합니다. 근로자, 고용주, ​​노동조합 및 관련 조직의 권리와 의무 노동 보호 및 근로자 건강 관리 산업재해를 예방하고 대응하고 처리하기 위한 조치 직업 안전 및 위생에 대한 표준 및 기술 규정은 베트남이 참여하는 국제 조약과의 일관성, 동기화, 실행 가능성 및 적합성을 보장하여 세계 표준에 접근합니다.

4. 국가관리, 분권화, 권한 이양, 정기 검사 감독의 효과성과 효율성을 높이고, 정책과 법률이 엄격하게 집행되도록 보장합니다. 산업 안전 및 위생에 관한 국가 프로그램을 효과적으로 시행합니다. 특히 행정절차를 실용적이고, 간단하고, 공개적이고, 투명한 방식으로 행정개혁을 추진하여 기업과 근로자의 시간과 비용을 절감합니다.

국가 관리의 효과성을 높이고, 산업재해 및 직업병의 관리, 접수, 보고에 있어 정보기술 적용과 디지털 전환을 촉진하기 위한 전문 데이터베이스를 구축합니다. 직업 안전 및 위생 분야에서 국제적으로 적극적이고 적극적으로 통합합니다. 다른 국가와의 정보, 경험, 교육 협력, 전문가 교류를 강화합니다.

특히, 힘들고 독성이 강하며 위험한 작업 환경이 있는 광산, 산업 생산, 건설 및 설비 분야의 투자 프로젝트에 대한 환경 영향 평가에 중점을 둡니다. 작업장의 위험 및 유해 요소 관리 정기적으로 힘들고, 유독하고, 위험한 직업과 직업병 목록을 검토하고 보완하세요. 안전사고, 산업위생, 산업재해, 직업병에 대한 신고, 통계, 보고, 조사를 엄격히 시행합니다.

여성 근로자, 미성년자, 장애인, 노인, 가사도우미, 견습생, 시험기간 근로자, 하청 근로자, 해외에서 일하는 베트남 근로자의 산업 안전 및 위생에 주의를 기울이십시오. 산업재해 및 직업병을 앓은 사람에 대한 정기 건강검진, 평가, 건강관리, 재활, 치료, 급여, 의료비, 수당, 보상, 보험 및 기타 정책에 관한 정책을 잘 이행합니다.

직업 안전 및 위생 교육 서비스를 긴밀히 관리합니다. 노동 환경 모니터링 정기 건강 검진, 직업병 검사 및 탐지 엄격한 노동 안전 요건을 충족하는 기계, 장비 및 자재 검사. 직업병 검사 및 치료를 위한 의료 시설의 질을 향상시킵니다. 요양원, 직업 재활; 요구사항을 충족하는 생산 및 사업장의 산업안전위생부서, 의료부서, 산업안전위생협의회.

5. 조직구조를 완벽화하고, 인적자원의 질을 향상시키고, 직업안전위생에 관한 지식과 기술의 교육, 지도, 전수 및 업데이트에 중점을 두고, 특히 기업, 생산 및 사업소에서 직업안전위생 및 보건 분야에 종사하는 사람들을 대상으로 직업병을 예방하고 퇴치합니다. 노동 감독, 안전 및 산업 건강 감독, 노동 관계가 없는 분야 포함. 근로자의 건강관리에 있어 첨단 과학기술의 연구와 응용을 촉진하고, 직업상의 안전과 위생을 보장합니다.

6. 국가와 기업의 산업안전보건 투자를 확대하고, 재정 기제를 혁신하여 자원 활용 효율을 높이고, 노동관계가 없는 지역의 산업재해 및 직업병 예방 대책을 우선적으로 시행하기 위한 자원 배분을 강화한다. 각급 당위원회, 당조직 및 기관은 산업안전위생을 부문 및 지방의 사회경제 발전 프로그램과 계획에 통합하는 데 주의를 기울여야 한다. 노동, 건강, 환경과 관련된 프로그램 및 프로젝트.

사회화를 촉진하고, 국내외 자원을 동원하고, 산업 안전 및 위생을 위해 효과적으로 활용합니다. 기업이 적극적으로 투자하고, 예방 조치를 이행하고, 자체 검사를 강화하며, 산업재해 및 직업병을 최소화하도록 장려합니다. 노동재해보험기금을 엄격히 관리하고 효과적으로 사용하여 유연한 보험료와 혜택을 제공하고, 수혜자에게 적절한 혜택과 지원 수준을 높여 안정적인 생활을 보장하며, 국가의 지원을 받아 자발적 노동재해보험 가입 주체를 확대하고 급속히 발전시킨다.

7. 노동, 보건, 환경 분야를 중심으로 하는 각 부처, 지부, 지방자치단체 간 협력의 효과성을 높이고, 특히 노동관계가 없는 지역을 중심으로 지방자치단체, 기업, 생산사업소 간 협력을 강화한다. 시기적절하게 집단, 개인, 우수 모델, 효과적인 관행을 감지, 재현, 칭찬, 보상하고, 위반 사항, 특히 직업 안전 및 위생과 관련하여 심각한 사고를 일으킨 조직과 개인을 엄격하게 처리합니다.

8. 실행 조직

- 중앙위원회 직속의 도당위원회, 시당위원회, 당위원회, 당집행위원회, 당대표단, 당위원회는 지시의 집행을 담당기관, 지방, 단위의 실정과 임무에 맞게 지도, 지휘, 보급, 구체화하고 효과적으로 조직해야 합니다.

- 국회당대표단과 여당집행위원회는 관련 정책 및 법률의 검토, 개정, 보완 및 완성을 주도·지휘한다. 자원 할당 지침의 이행에 대한 검사, 감독 및 모니터링을 강화합니다.

- 정부당위원회는 지침을 이행하기 위한 계획의 개발을 주도하고 지시합니다. 2021~2025년 및 그 이후 연도의 산업 안전 및 위생에 관한 국가 프로그램을 잘 이행합니다. 관련 부처, 지부, 지방자치단체의 국가관리 역량을 강화합니다.

- 베트남 조국 전선 당 위원회, 베트남 노동 총연맹, 베트남 농민 연합 및 기타 사회 정치 조직과 대중 조직은 당과 국가로부터 사회 비판 동원, 선전, 감독 업무를 강화하고 지침을 효과적으로 시행하는 데 기여하도록 위임받았습니다.

- 중앙경제위원회는 노동보훈사회부 당위원회 및 관련 기관을 주재하고 협조하여 지침의 이행 결과를 지도, 촉구, 검사, 감독, 요약하고 사무국에 보고합니다.

이 지시는 당 세포에 전달됩니다.