미국 국무장관 앤터니 블링컨은 최근 몇 년간 깨진 미중 관계를 개선하겠다는 사명을 안고 6월 18일 오전 베이징에 도착했습니다.
블링컨은 베이징의 엄격한 코로나19 봉쇄 조치로 인해 2018년 이후 처음으로 중국을 방문하는 국무장관이 되었지만, 이는 미중 관계가 수십 년 만에 최저치로 떨어졌음을 보여주기도 합니다.
그의 방문은 2022년 11월 발리에서 조 바이든 대통령과 시진핑 중국 국가주석의 회담에 이어 이루어질 것으로 예상됩니다. 그러나 중국의 스파이 풍선이 미국의 민감한 군사 시설 상공을 지나가다가 중국에 의해 격추된 이후 2월에 이 계획이 취소되었습니다.
여행 초점
블링컨 국무장관은 2019년 이후 중국을 방문한 미국 고위 관리 중 가장 높은 직급이며, 2018년 마이크 폼페이오 국무장관이 중국을 방문한 이후 2018년 이래 처음으로 이 아시아 국가를 방문한 미국 국무장관입니다.
대니얼 크리텐브링크 미국 국무부 동아시아 태평양 담당 차관보에 따르면, 블링컨 장관의 이번 방문의 주요 목표는 고위급 외교 관계 재건, 특히 "오해를 해소하고 잘못된 계산을 방지하기 위한" 소통 채널을 구축하고, 두 초강대국 간의 경쟁이 갈등으로 악화되지 않도록 하는 것입니다.
미국 국무부의 성명에 따르면, 블링컨 국무장관은 또한 중국 관리들과 양자 간 관심사, 세계적, 지역적 이슈, 그리고 공통적인 국가 간 과제를 해결하기 위한 협력 가능성에 대해서도 논의할 계획입니다.
앤터니 블링컨 국무장관은 조 바이든 대통령이 2021년 취임한 이후 중국을 방문하는 최초의 미국 내각급 공무원이 될 예정이다. 사진: SCMP
한편, 중국이 미국 관리와의 회동에서 가장 중요하게 여기는 문제는 대만이다. 시진핑 중국 국가주석은 대만을 "중국의 핵심 이익의 중심"이라고 표현했으며, 미국이 이 지역에 군사 지원을 제공함으로써 중국의 내정에 간섭하고 있다고 비난했습니다.
중국은 또한 미국이 중국의 반도체 칩과 첨단 제조 장비에 대한 접근을 제한하려는 노력에 대해 깊은 좌절감을 표현할 가능성이 높습니다. 미국이 중국 군대의 손에 미국의 기술이 넘어가는 것을 막기 위해 필요하다고 말하는 제한 조치는 앞으로 수년간 중국의 기술 발전을 방해할 수 있다. 중국은 이 금지령을 두 나라를 서로 대립시키는 제로섬 경쟁의 한 예로 여긴다.
또한 베이징은 워싱턴이 일본, 한국, 필리핀, 호주, 인도 등 지역 강대국과의 안보 관계를 강화함으로써 상황을 악화시키고 있다고 비난할 것으로 예상된다.
중국은 미국이 중국을 동등한 대국으로 대우해 국제 무대에서 동등한 발언권을 갖고, 아시아에 주둔하는 미군에 위협을 느끼지 않기를 바랍니다.
메시지
블링컨 장관은 친강 외교부장이나 왕이 외교부장 등 중국 고위 관리들을 만날 예정이지만, 그가 시진핑 국가주석을 만날지는 의문이다.
미국과 중국 당국은 블링컨 장관의 일정에 대한 최종 세부 사항을 조율해 왔지만, 두 나라 간의 회담이 확정된 적은 없습니다. 6월 18-19일 회의가 어떻게 진행되는지에 따라 많은 것이 달라질 것입니다.
블링컨 국무장관은 이전에도 시진핑 주석을 여러 차례 만난 적이 있는데, 그 첫 번째는 2011년으로 거슬러 올라갑니다. 당시 그는 당시 부통령이었던 조 바이든의 국가 안보 보좌관으로서 베이징과 청두를 방문했고, 바이든은 시진핑 주석을 만나기 위해 중국을 방문하라는 임무를 받았습니다.
CIA에서 근무한 중국 전문가 데니스 와일더는 시진핑 주석이 블링컨 국무장관과의 회동을 거부한다면, 베이징이 미국이 중국 경제의 '위험을 덜어주기 위한' 움직임에 대해 여전히 우려하고 있다는 '강력한 신호'를 보낼 것이라고 말했습니다. 여기에는 중국의 첨단 기술 개발을 제한하는 것도 포함됩니다.
시진핑 중국 국가주석은 6월 16일 베이징에서 마이크로소프트 공동 창립자 빌 게이츠를 만났지만, 블링컨 미국 국무장관을 만날지는 불확실하다. 사진: 블룸버그
한 중국 학자는 블링컨의 방문은 시진핑 주석을 만나야만 성공으로 간주될 수 있다고 말하며, 칭화대신이나 왕이 중국 외교부장을 만나는 것은 "거부"라고 덧붙였다.
중국 외교부가 블링컨 국무장관의 중국 방문을 확정하기 직전, 친강 외무장관은 블링컨 국무장관과 전화 통화를 했습니다.
일부 중국 전문가들은 이 전화 통화가 미국 측에 고위 미국 외교관이 진심이 없이 중국을 방문하거나 워싱턴의 목적을 달성하도록 중국에 계속 압력을 가한다면 이번 방문은 무의미하다는 것을 상기시키는 것이라고 믿고 있다.
미국 측은 최근 양국 관계를 개선하고자 하는 의지를 보였습니다. 미국 재무부 장관 재닛 옐런도 6월 13일 미국 하원에서 중국과의 관계를 유지하는 것이 미국 이익에 가장 좋다고 말했습니다. 그녀는 또한 "우리가 중국과 분리하려고 시도하는 것은 재앙이 될 것"이라고 주장했습니다 .
Nguyen Tuyet (뉴욕타임스, 글로벌타임스, 파이낸셜타임스, 알자지라 보도)
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