토지 디지털 전환은 아직 느리다

2024년 5월 현재, 반반구(라오까이)에는 적색책이 부여되지 않은 토지가 약 3,500개 있습니다. 지역의 자연자원환경부 장관인 응우옌 후이 비엣 씨에 따르면, 이러한 상황의 원인은 토지 기록이 분실되고 토지를 재측량한 후 가구 간에 불만과 분쟁이 발생하는 데서 비롯된다고 합니다.

이전에는 문서를 표준화하기 위해 지방 지도자가 기업에 가구의 토지 이용 면적을 다시 측정하도록 지시했습니다. 이 장치의 전체 프로세스는 수동으로 수행됩니다. 사람들의 피드백에 따르면, 이 회사가 제공하는 토지 면적, 경계 등에 대한 데이터에는 많은 오류가 있습니다. 일부 가구에서는 표준화를 위해 구청에 제출한 후 붉은 책을 잃어버렸다고 보고하기도 했습니다.

반반 지구의 사례는 오래된 방법을 이용한 토지 데이터 관리의 약점과 혁신이 느리다는 것을 보여줍니다. 하지만 이 지역이 이런 문제에 직면한 유일한 곳은 아닙니다.

호아빈성 자연자원환경부 부장인 부이 꽝 토안 씨에 따르면, 해당 지방은 아직 토지 데이터 디지털화 작업을 완료하지 못했습니다. 이런 상황의 원인은 측량과 지적 데이터베이스 구축의 미흡함에 기인합니다...

하지만 탄락, 옌투이(호아빈) 등 토지 데이터 디지털화를 적용한 지역에서도 상황은 나아지지 않았습니다. 탄락 지구의 토지 관리 소프트웨어에 오류가 발생하여 데이터를 업데이트하거나 편집할 수 없습니다.

옌투이구의 경우, 이곳의 데이터베이스는 호아빈성 자연자원환경부의 토지정보 관리 시스템에 통합되었습니다. 하지만 데이터 전송, 안내, 운영, 활용, 편집의 단계는 아직 구체적으로 명시되지 않았습니다.

토지 데이터를 디지털화하는 것은 앞으로 모든 기관과 부문에서 시급히 해결해야 할 과제입니다. 사진: Dung Minh

2024년 6월 현재 국가공공서비스포털 통계에 따르면, 디지털화된 데이터 정보를 활용하여 행정절차를 간소화하고 축소·축소한 곳은 공안부와 문화체육관광부뿐이다. 천연자원환경부의 토지 데이터베이스를 포함하여 나머지 부처와 부문에서는 아직 이를 시행하지 않았습니다.

2024년 5월 말 현재, 천연자원환경부 토지등록정보부는 705개 지구 단위 중 455개만이 지적 데이터베이스를 완성했다고 밝혔습니다. 325/705개 지구 단위에서 계획 및 토지 이용 계획 데이터베이스 구축이 완료되었습니다.

또한 현재 300/705개 지구단위 단지만이 토지가격 데이터베이스 구축을 완료했습니다. 48/63개 성 및 시에서는 토지등록기관과 세무기관을 연결하고 소통하여 가구와 개인의 토지에 대한 재정적 의무를 결정했습니다.

토지 데이터는 생생하고 정확한 정보여야 합니다.

최근 회의에서 쩐 홍 하 부총리는 토지 조사, 측량 및 지적 기록 보관에 있어 기관과 부문이 사고방식, 방법 및 기술을 바꿔야 할 필요성을 강조했습니다. 특히, 광범위한 시행, 자원 부족, 비효과 등을 방지하기 위해 조사의 기본 기준을 명확히 정의할 필요가 있다.

부총리는 "조사 과정에서 수집된 데이터, 토지 기록 업데이트, 토지에 대한 온라인 공공 서비스 제공은 생생하고 정확한 정보여야 합니다."라고 지시했습니다. 게다가 토지 정보와 데이터는 중앙에서 지방까지 일관성을 유지하고 동기화되어야 합니다.

동시에 부총리는 측량절차 완료 기한, 토지 기록 수립, 증명서 발급 등 지방자치단체의 책임을 강화하고 권한을 분산화하고 위임하여 토지 이용자의 합법적 요구를 충족할 것을 요청했습니다.

앞서 2023년 3월에 정부는 제37/NQ-CP 결의안을 발표했습니다. 2025년까지 중앙집중화, 통합, 동기식, 다목적, 상호연결된 디지털 데이터베이스와 국가토지정보시스템 구축을 완료하는 것이 목표라고 명시되어 있습니다.

이러한 목표를 실현하기 위해 2024년 토지법은 중앙에서 지방까지 국가 토지 정보 시스템 모델을 명확히 규정했습니다. 동시에 이 법률은 천연자원환경부와 각 성 인민위원회가 기술 인프라와 시스템 소프트웨어, 토지 데이터베이스와 토지 정보 시스템을 구축하는 데 투자할 책임을 명시하고 있습니다.