នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចលេខ 759/QD-TTg ចុះថ្ងៃទី 14 ខែមេសា ឆ្នាំ 2025 ដែលអនុម័តគម្រោងស្តីពីការរៀបចំ និងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅគ្រប់កម្រិត និងការកសាងគំរូរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន 2 កម្រិត រដ្ឋាភិបាលបានចែងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលការណ៍សម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ (ADUs)។

តាមនោះ ផ្អែកលើការស្រាវជ្រាវអំពីប្រវត្តិនៃការបង្កើត ការអភិវឌ្ឍន៍ និងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងប្រទេសវៀតណាម មូលដ្ឋានវិទ្យាសាស្ត្រនៃធាតុផ្សំដែលបង្កើតជាអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងបទពិសោធន៍អន្តរជាតិ លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យចំនួន ៦ សម្រាប់ការរៀបចំ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវបានស្នើឡើង រួមមាន៖ តំបន់ធម្មជាតិ។ ទំហំប្រជាជន; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យលើប្រវត្តិសាស្ត្រ ប្រពៃណី វប្បធម៌ ជាតិសាសន៍; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភូមិសាស្ត្រសេដ្ឋកិច្ច; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យភូមិសាស្ត្រនយោបាយ; លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យការពារ និងសន្តិសុខ

ផ្អែកលើលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យ និងទិសដៅទាំង ៦ របស់ការិយាល័យនយោបាយ និងលេខាធិការដ្ឋានក្នុងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១២៧-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ២៨ ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ ២០២៥ សេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៣០-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ១៤ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៥ និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានលេខ ១៣៧-KL/TW ចុះថ្ងៃទី ២ ខែមីនា រដ្ឋាភិបាល និងថ្ងៃទី ២ ខែមីនា ស្រាវជ្រាវពហុវិមាត្រ ជាមួយនឹងការគិតប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត និងចក្ខុវិស័យយុទ្ធសាស្ត្រ ដើម្បីបង្កើតផែនការរៀបចំ និងបញ្ចូលអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ហើយដាក់ជូនការិយាល័យនយោបាយ និងគណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម ដើម្បីអនុម័តដោយមានទិសដៅជាក់លាក់ដូចខាងក្រោម៖

មានអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តសរុបចំនួន ៥២ ដែលអនុវត្តការរៀបចំ រួមមានទីក្រុងចំនួន ៤៖ ទីក្រុង Hai Phong ទីក្រុងហូជីមិញ ទីក្រុង Da Nang ទីក្រុង Can Tho និងខេត្តចំនួន ៤៨៖ Ha Nam, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Thai Binh, Hai Duong, Nam Dinh, Ninh Binh, Bac Kan, Thai Nguyen, Phu, Phu Thoa Binh, Bac ។ Bai, Ha Giang, Ninh Thuan, Quang Tri, Phu Yen, Quang Binh, Quang Ngai, Khanh Hoa, Dak Nong, Tay Ninh, Binh Duong, Binh Thuan, Binh Phuoc, Ba Ria - Vung Tau, Ben Tre, Bac Lieu, Vinh Long, Hau Giang, Tra Vinh, Tien Giang, Sop An Giang, Dinh, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Kon Tum, Lam Dong និង Kien Giang ។

ដោយឡែក​សម្រាប់​ខេត្ត Cao Bang តំបន់​ធម្មជាតិ​មិន​ទាន់​បាន​កំណត់​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ (៦.៧០០.៤ ^{គីឡូម៉ែត្រ​ការ៉េ} សម្រេច​បាន​តែ ៨៣.៨% នៃ​ស្តង់ដារ) ប៉ុន្តែ​ការ​រៀបចំ​នេះ​មិន​ត្រូវ​បាន​អនុវត្ត​ទេ។

មូលហេតុគឺដោយសារតែខេត្ត Cao Bang មានព្រំដែនជាតិវែងឆ្ងាយជាមួយប្រទេសចិន ដីភ្នំដ៏ស្មុគស្មាញ និងរដុប ហើយជិត 95% នៃប្រជាជនគឺជាជនជាតិភាគតិច។

ជាងនេះទៅទៀត ខេត្តជាប់ព្រំដែន Cao Bang មិនស័ក្តិសមសម្រាប់ការរៀបចំ និងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាទេ៖ ខាងលិចមានព្រំប្រទល់ជាប់ខេត្ត Ha Giang ដែលរំពឹងថានឹងបញ្ចូលជាមួយខេត្ត Tuyen Quang ទៅជាខេត្តថ្មីដែលមានតំបន់ធម្មជាតិធំ។ ភាគខាងត្បូងជាប់នឹងខេត្ត Bac Kan ប៉ុន្តែត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបញ្ចូលគ្នាជាមួយខេត្ត Thai Nguyen។

ភាគខាងកើតជាប់ព្រំប្រទល់ខេត្ត Lang Son ដែលមានផ្ទៃដីធំ ហើយបានបំពេញបាន 100% ទាំងតំបន់ និងស្តង់ដារប្រជាជន។ ប្រសិនបើខេត្ត Cao Bang និង Lang Son ត្រូវបានបញ្ចូលគ្នា ពួកគេនឹងបង្កើតជាខេត្តថ្មីមួយដែលមានប្រវែងព្រំដែនធំ ដែលបង្កការលំបាកក្នុងការធានាការពារជាតិ និងសន្តិសុខ។

កន្លងមក ការពិភាក្សាអំពីការរៀបចំ និងការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានៃខេត្តនេះ លោក Phan Trung Tuan ប្រធាននាយកដ្ឋានរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន (ក្រសួងមហាផ្ទៃ) មានប្រសាសន៍ថា លក្ខណៈវិនិច្ឆ័យនីមួយៗមានសារៈសំខាន់ណាស់ ហើយត្រូវបានគិតគូរយ៉ាងយកចិត្តទុកដាក់ និងហ្មត់ចត់។

លោក Phan Trung Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា “គោលដៅចុងក្រោយនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ដែលយើងស្នើទៅអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច គឺបង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេសក្នុងរយៈពេលវែង។

នាយកដ្ឋានរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានជឿជាក់ថា "ការពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍" គឺជាលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យដ៏សំខាន់ ប៉ុន្តែមិនអាចបំបែកចេញពីកត្តាភូមិសាស្រ្ត វប្បធម៌ សន្តិសុខ ការការពារជាតិ កត្តាផែនការថ្នាក់តំបន់ និងអន្តរតំបន់... ព្រមទាំងតម្រូវការក្នុងការកសាងយន្តការដ៏រលូន ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព និងកសាងរដ្ឋាភិបាលដែលជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន បម្រើប្រជាពលរដ្ឋឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។

ភាពជាក់ស្តែងនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ បង្ហាញថា ទន្ទឹមនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ដ៏រឹងមាំ រាជធានី-ខេត្តជាច្រើន មានកន្លែងតិចតួចណាស់សម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសទាក់ទងនឹងដីសម្រាប់ផលិត អាជីវកម្ម និងការទាក់ទាញវិនិយោគ។

ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺ TP ។ ខេត្ត Da Nang ឬ Bac Ninh - តំបន់ដែលធ្លាប់ត្រូវបានចាត់ទុកថាជាកន្លែងភ្លឺស្វាងក្នុងការទាក់ទាញការវិនិយោគ ឥឡូវនេះបានរួមតូចទំហំអភិវឌ្ឍន៍បន្តិចម្តងៗ ជាមួយនឹងមូលនិធិដីនៅសល់តិចតួចបំផុត។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ប្រសិនបើអាចពង្រីកព្រំដែនរដ្ឋបាល និងតភ្ជាប់ជាមួយមូលដ្ឋានជិតខាង អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីដែលមានទ្រង់ទ្រាយធំ និងកន្លែងធំទូលាយជាងនេះ នឹងត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយហេតុនេះបង្កើតកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី យុទ្ធសាស្ត្រ និងរយៈពេលវែង។

លោក Tuan បានមានប្រសាសន៍ថា "ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នានេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលព្រំដែនរដ្ឋបាលសាមញ្ញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ជាដំណោះស្រាយអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព បើកកន្លែងថ្មីសម្រាប់ធ្វើផែនការ ទាក់ទាញការវិនិយោគ និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមនាពេលអនាគត" ។

បើតាមលោក ទួន បន្ថែមលើមូលដ្ឋានរួមបញ្ចូលគ្នា ក្នុងផែនការដែលក្រសួងមហាផ្ទៃបានពិគ្រោះ និងដាក់ជូនអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចពិនិត្យនោះ មានសំណើសម្រាប់ខេត្តមួយចំនួន ដែលនឹងមិនមានការបញ្ចូលគ្នា ឬរៀបចំឡើងវិញនៅពេលនេះទេ។

លោក Tuan បានលើកឧទាហរណ៍អំពីខេត្ត Nghe An និង Thanh Hoa។ ក្រៅពីតំបន់ធម្មជាតិ និងចំនួនប្រជាជនច្រើន ខេត្តទាំងពីរនេះមានកត្តាសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិផ្ទៃក្នុងដែលមានទំហំធំ និងច្បាស់លាស់គ្រប់គ្រាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍មូលដ្ឋាន និងបង្កើតសន្ទុះសម្រាប់តំបន់ទាំងមូល។

លោក Tuan បានវិភាគថា "ខេត្ត Nghe An និង Thanh Hoa ទាំងពីរស្ថិតនៅភូមិភាគកណ្តាលខាងជើង។ ខេត្តទាំងពីរនេះអាចប្រដូចទៅនឹង "វៀតណាមខ្នាតតូច" ដែលមានភ្នំពេញលេញ តំបន់វាលទំនាប តំបន់ឆ្នេរ ព្រំដែន អាកាសយានដ្ឋាន កំពង់ផែសមុទ្រ ផ្លូវថ្នល់ ផ្លូវហាយវេ ... "។

ធូ យ៉ាង

ប្រភព៖ https://baochinhphu.vn/vi-sao-cao-bang-co-dien-tich-chua-dat-lai-khong-thuoc-dien-sap-nhap-102250415092946282.htm