សាស្ត្រាចារ្យរង លោកបណ្ឌិត Vu Van Phuc អនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាវិទ្យាសាស្ត្រនៃទីភ្នាក់ងារបក្សមជ្ឈិម អតីតនិពន្ធនាយកទស្សនាវដ្តីកុម្មុយនិស្ត៖
កាត់​បន្ថយ​ចំណុច​បង្គោល​ថ្នាក់​ខេត្ត និង​ឃុំ លុប​ថ្នាក់​ស្រុក​ឱ្យ​ស្រប​តាម​និន្នាការ​ទូទៅ

គោលនយោបាយសម្រួលយន្តការរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិតមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងដំណើរការនាំប្រទេសចូលទៅក្នុងយុគសម័យនៃការរីកចម្រើនរបស់ជាតិ។ ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់នៅមូលដ្ឋានមានគោលដៅសំខាន់ដូចលោកអគ្គលេខាធិកា To Lam បានសង្កត់ធ្ងន់ថា៖ "ការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលគ្រប់កម្រិតនាពេលនេះ មិនមែនគ្រាន់តែជាការកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ជាការកែសម្រួលលំហសេដ្ឋកិច្ចផងដែរ ការកែសម្រួលការបែងចែកកម្លាំងពលកម្ម វិមជ្ឈការ ការកែសម្រួលការបែងចែក និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃធនធានសេដ្ឋកិច្ច"។

ដូច្នេះ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនេះ មិនមែនគ្រាន់តែដើម្បីសម្រួលដល់ចំណុចបង្គោលនោះទេ ប៉ុន្តែមានគោលបំណងធំជាង។ នោះគឺការពង្រីកលំហអភិវឌ្ឍន៍ បង្កើតមូលដ្ឋានគ្រឹះ និងភាពធន់សម្រាប់ប្រទេសក្នុងយុគសម័យថ្មី ដើម្បីធានាបាននូវស្ថិរភាពយូរអង្វែងនៃប្រព័ន្ធរៀបចំពីមជ្ឈិមដល់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន។

ក្រឡេកមើលពិភពលោក ការកាត់បន្ថយថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ និងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក គឺជាកម្មវត្ថុ និងស្របតាមនិន្នាការទូទៅ។ ដោយសារតែការពិតនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើន អង្គការរដ្ឋាភិបាលក្នុងស្រុកមានត្រឹមតែពីរកម្រិត ហើយចំណុចបង្គោលថ្នាក់ខេត្តក៏មានតិចតួចណាស់។ ឧទាហរណ៍ធម្មតាគឺប្រទេសចិន ដែលជាប្រទេសធំជាងប្រទេសវៀតណាម ទាក់ទងនឹងតំបន់ និងចំនួនប្រជាជន ប៉ុន្តែចំនួនចំនុចបង្គោលថ្នាក់ខេត្តមានត្រឹមតែជាង 30 ប៉ុណ្ណោះ។

ដើម្បីធ្វើឱ្យការរៀបចំមានប្រសិទ្ធភាព យើងត្រូវជំរុញវិមជ្ឈការ និងផ្ទេរអំណាចទៅឱ្យអង្គការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ ក្នុងនោះ អង្គភាពបក្ស រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ជាពិសេសប្រមុខត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះអង្គភាពបក្ស រដ្ឋបាលខេត្ត ចំពោះកម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន ក្នុងការដោះស្រាយការងារតាមថ្នាក់... ពីនោះ តម្រូវការ និងភារកិច្ចគឺត្រូវពង្រឹងសមត្ថភាពដឹកនាំ សមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងកម្លាំងប្រយុទ្ធរបស់អង្គការបក្សមូលដ្ឋាន។ យើងត្រូវកសាងអង្គការបក្សមូលដ្ឋានឱ្យកាន់តែស្អាតស្អំ និងរឹងមាំ សក្តិសមជាអ្នកដឹកនាំ និងជាអ្នកបម្រើដ៏ស្មោះត្រង់របស់ប្រជាជន។

បណ្ឌិតស្ថាបត្យករ Vu Hoai Duc សាស្ត្រាចារ្យនៅសាកលវិទ្យាល័យជាតិហាណូយ៖
នេះគឺជាជំហានដ៏ធំមួយឆ្ពោះទៅមុខ។

ក្នុងបរិបទនៃបដិវត្តន៍វិទ្យាសាស្ត្រ និងបច្ចេកវិទ្យាបច្ចុប្បន្ន ការរៀបចំ និងការសម្រួលនៃភ្នាក់ងារប្រព័ន្ធនយោបាយ ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត គឺជាគោលនយោបាយត្រឹមត្រូវ ស្របតាមការពិត។ ព្រោះជាខ្លឹមសារ យើងត្រូវតែយល់ថា ថ្នាក់ស្រុកត្រូវបានលុបចោល ប៉ុន្តែមុខងារ និងភារកិច្ចក្នុងការគ្រប់គ្រងរដ្ឋ ឬបម្រើប្រជាពលរដ្ឋ មិនត្រឹមតែមិនបាត់បង់ទេ ថែមទាំងពង្រឹងគុណភាព និងប្រសិទ្ធភាពកាន់តែប្រសើរឡើង។ ភាពលំបាក និងស្មុគ្រស្មាញ ដូចជាខ្នាត និងគុណវុឌ្ឍិរបស់បុគ្គលិក អាចត្រូវបានដោះស្រាយ និងសម្រួលដោយឧបករណ៍បច្ចេកទេស ដោយប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល បច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន ...

សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ផែនការដែលបានអនុម័តដោយសន្និសិទមជ្ឈិមលើកទី ១១ ដើម្បីរៀបចំថ្នាក់ខេត្តឡើងវិញដល់ ៣៤ រាជធានី-ខេត្ត តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ គឺជាជំហានដ៏ធំមួយឆ្ពោះទៅមុខ។ ព្រោះបើយើងពិនិត្យឲ្យដិតដល់នូវជម្រើសនីមួយៗ យើងអាចមើលឃើញយ៉ាងច្បាស់នូវសនិទានភាពនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនេះ ជាដំបូងនៅថ្នាក់ខេត្ត ដែលនឹងបើកកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍ថ្មី។ ជាឧទាហរណ៍ ខេត្តថ្មីនឹងមានទាំងសមុទ្រ វាលទំនាប និងភ្នំ ជាពិសេសនៅតំបន់ភាគខាងត្បូង និងកណ្តាល ឬខេត្ត និងទីក្រុងដែលមានដំណើរការប្រវត្តិសាស្ត្រផ្សារភ្ជាប់គ្នាយ៉ាងជិតស្និទ្ធ ដូចជាទីក្រុង Da Nang និងខេត្ត Quang Nam ...

ការរៀបចំខេត្ត-ក្រុងនៅទីនេះក៏ជាការតភ្ជាប់ប្រព័ន្ធហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធផងដែរ ដូច្នេះវាពិតជាបង្កើតនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនសម្រាប់ការរៀបចំផែនការ និងការអភិវឌ្ឍន៍នាពេលអនាគត។ បើទោះជាទីក្រុងហូជីមិញក៏ដោយ បើនិយាយពីទំហំ ប្រហែលជាមិនចាំបាច់មានការរៀបចំទេ ប៉ុន្តែយើងនៅតែបញ្ចូលខេត្ត Ba Ria - Vung Tau និងខេត្ត Binh Duong ដដែល។ ជាក់ស្តែង បញ្ហានៅទីនេះគឺបង្កើតសន្ទុះថ្មី និងកន្លែងអភិវឌ្ឍន៍សម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញ។ នៅពេលរួមបញ្ចូលគ្នា Ba Ria - Vung Tau ប្រព័ន្ធកំពង់ផែសមុទ្រដែលមានស្រាប់របស់ទីក្រុងហូជីមិញនឹងត្រូវបានបំពេញបន្ថែមជាមួយកំពង់ផែ Cai Mep - Thi Vai ឬ Long Son បង្កើតកម្លាំងចលករសម្រាប់ទីក្រុងហូជីមិញឆ្ពោះទៅកាន់សមុទ្រ បើកឱកាសដើម្បីសម្រេចបាននូវយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមុទ្រ ឈានទៅរកការអភិវឌ្ឍន៍កើនឡើងនៃតំបន់ទាំងមូល។

លោក Dang Binh Minh ក្រឡាបក្សនៃក្រុមលំនៅដ្ឋានលេខ ៣ សង្កាត់ Quynh Mai ស្រុក Hai Ba Trung៖
ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឧបករណ៍ឡើងវិញគឺជាតម្រូវការបន្ទាន់។

ខ្ញុំតែងតែអនុវត្តតាមគោលនយោបាយសំខាន់ៗរបស់បក្ស និងរដ្ឋដោយយកចិត្តទុកដាក់។ ទាក់ទិននឹងខ្លឹមសារសំខាន់ៗដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងសន្និសីទមជ្ឈិមលើកទី ១១ នាពេលថ្មីៗនេះ ខ្ញុំយល់ស្របជាពិសេសចំពោះស្មារតីនៃកំណែទម្រង់ដ៏រឹងមាំ និងខ្លាំងក្លាក្នុងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋបាល រួមទាំងការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក ការច្របាច់បញ្ចូលគ្នាថ្នាក់ខេត្ត និងកាត់បន្ថយចំនួនឃុំសង្កាត់យ៉ាងគំហុក។

នេះ​ជា​ជំហាន​ដែល​បង្ហាញ​ពី​ចក្ខុវិស័យ​យុទ្ធសាស្ត្រ និង​ការ​ប្តេជ្ញាចិត្ត​នយោបាយ​ខ្ពស់​របស់​គណៈកម្មាធិការ​កណ្តាល។ បរិធានរដ្ឋបាលបច្ចុប្បន្នមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ មានស្រទាប់ជាច្រើន អន្តរការីមិនចាំបាច់ច្រើន ធ្វើឱ្យយឺតយ៉ាវក្នុងការសម្រេចចិត្ត ខ្ជះខ្ជាយធនធាន និងបង្កភាពរអាក់រអួលដល់មនុស្ស។

ការលុបបំបាត់ថ្នាក់ស្រុក និងថ្នាក់ខេត្តបញ្ចូលគ្នា គឺជារបកគំហើញមួយ ដើម្បីសម្រួលអង្គភាព កាត់បន្ថយបុគ្គលិក សន្សំថវិកា និងបង្កើនប្រសិទ្ធភាពការគ្រប់គ្រង។ យើងមិនអាចបន្តរក្សាឧបករណ៍រដ្ឋបាលដ៏លំបាកបានទេ ខណៈដែលតម្រូវការនៃការអភិវឌ្ឍន៍ជាតិកំពុងកើនឡើង ហើយពិភពលោកកំពុងផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ការកាត់បន្ថយចំនួនឃុំពី 60-70% ក៏ចាំបាច់ផងដែរ ជាពិសេសក្នុងបរិបទដែលឃុំជាច្រើនឥឡូវនេះមានប្រជាជនតិចណាស់ ការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធគមនាគមន៍ និងព័ត៌មាន ហើយការគ្រប់គ្រង និងសេវាជូនប្រជាពលរដ្ឋអាចធ្វើឡើងតាមរយៈវេទិកាបច្ចេកវិទ្យា លែងពឹងផ្អែកលើព្រំដែនរដ្ឋបាលក្រាស់ដូចពីមុនទៀតហើយ។

ខ្ញុំជឿជាក់ថា ប្រសិនបើអនុវត្តយ៉ាងម៉ឺងម៉ាត់ ស៊ីសង្វាក់គ្នា និងជាមួយផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប កំណែទម្រង់រដ្ឋបាលនេះនឹងនាំមកនូវការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមានជាច្រើនដូចជា៖ កាត់បន្ថយការចំណាយថវិកាជាប្រចាំ ការកែលម្អប្រសិទ្ធភាពសេវាសាធារណៈ ការលើកកម្ពស់កំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល និងជាពិសេសការបង្កើនតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់។

ជាការពិតណាស់ ដំណើរការនៃការរៀបចំឧបករណ៍ឡើងវិញនឹងមានការលំបាកដំបូង ហើយថែមទាំងអាចបណ្តាលឱ្យមានការរំខានខាងផ្លូវចិត្ត និងស្ថាប័នទៀតផង។ ប៉ុន្តែខ្ញុំជឿជាក់ថា ដោយមានការណែនាំបង្រួបបង្រួមពីរដ្ឋាភិបាលមជ្ឈិម ការសម្របសម្រួលយ៉ាងជិតស្និទ្ធពីគណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងជាពិសេសការឯកភាពរបស់កម្មាភិបាល សមាជិកបក្ស និងប្រជាជន យើងនឹងយកឈ្នះ និងសម្រេចបាននូវគោលដៅខ្ពស់បំផុតគឺការកសាងរដ្ឋបាលទំនើប ងាយស្រួល ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាពបំផុត ដែលបម្រើប្រជាជន និងអភិវឌ្ឍន៍ប្រទេស។