ដំណោះស្រាយ

ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឆ្នាំ២០២៥

គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសន្និបាតជាតិ

អនុលោមតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាម;

អនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋសភាលេខ 57/2014/QH13 ដែលធ្វើវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួនក្រោមច្បាប់លេខ 65/2020/QH14 និងច្បាប់លេខ 62/2025/QH15;

អនុលោមតាមច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានលេខ 65/2025/QH15;

ដំណោះស្រាយ៖

ជំពូក I

បទប្បញ្ញត្តិទូទៅ

ប្រការ 1. វិសាលភាព និងគោលបំណងនៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលក្នុងឆ្នាំ 2025

1. សេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះចែងអំពីការរៀបចំខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាល (តទៅហៅថា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត) និងការរៀបចំឃុំ សង្កាត់ និងទីប្រជុំជន (តទៅហៅថា អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ) នៅឆ្នាំ ២០២៥ យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្ត និងសេចក្តីសន្និដ្ឋានរបស់គណៈកម្មាធិការប្រតិបត្តិមជ្ឈិម និងបន្តនៃកម្មវិធី Polaria ប្រព័ន្ធនយោបាយ រៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋានពីរកម្រិត។

២-ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តជាមួយខេត្ត បង្កើតខេត្តថ្មី ឬការច្របាច់បញ្ចូលខេត្តជាមួយទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ដើម្បីបង្កើតជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាលថ្មី តាមទិសដៅរៀបចំដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ដើម្បីកាត់បន្ថយចំនួន បង្កើនទំហំអង្គភាពរដ្ឋបាល ពង្រីកទំហំអភិវឌ្ឍន៍ និងពង្រីកសក្តានុពល និងសក្តានុពល។

៣-ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចនេះ គឺការបង្កើត រំលាយ ច្របាច់បញ្ចូលគ្នា ការបែងចែកអង្គភាពរដ្ឋបាល និងកែសម្រួលព្រំប្រទល់រដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដើម្បីធានាបរិមាណ និងមាត្រដ្ឋានសមស្រប ទូទាំងប្រទេសកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ មកនៅត្រឹម ៧០០% នៃតម្រូវការរបស់រដ្ឋបាលមូលដ្ឋាននាពេលបច្ចុប្បន្ន។ កម្រិតជិតស្និទ្ធជាមួយប្រជាជន ប្រតិបត្តិការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ក្នុងករណីរៀបចំវួដជាមួយអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានកម្រិតដូចគ្នា អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំគឺវួដ; ក្នុង​ករណី​រៀបចំ​ឃុំ​សង្កាត់​ឡើង​វិញ អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ដែល​បង្កើត​ឡើង​ក្រោយ​ការ​រៀបចំ​ឡើង​វិញ​គឺ​ឃុំ។

ប្រការ 2. គោលការណ៍នៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល

១.ធានាការដឹកនាំរបស់បក្ស និងពង្រឹងតួនាទីដឹកនាំ និងទិសដៅរបស់ប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

2. ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវគោរពតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋបាលមូលដ្ឋាន និងសេចក្តីសម្រេចនេះ។

ក្នុងករណីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមទិសដៅដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចនោះ វាត្រូវបានវាយតម្លៃថាស្របតាមផែនការពាក់ព័ន្ធដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

៣-ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់ អនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានតំបន់ធម្មជាតិ ឬទំហំប្រជាជនមិនស្របតាមស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១២១១/២០១៦/UBTVQH13 ចុះថ្ងៃទី ២៥ ខែ ឧសភា ឆ្នាំ ២០១៦ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ជាតិ និងបទដ្ឋានគតិយុត្តនៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋបាលនៃរដ្ឋសភា។ ត្រូវបានធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមដោយមាត្រាមួយចំនួន យោងតាមសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ២៧/២០២២/UBTVQH15 ចុះថ្ងៃទី 21 ខែកញ្ញា ឆ្នាំ 2022 នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា (តទៅនេះហៅថា សេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល); មានប្រពៃណីប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌ស្រដៀងគ្នា។ ភូមិសាស្ត្រជាប់គ្នា; មានមាត្រដ្ឋាន សក្តានុពល គុណសម្បត្តិ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសមស្រប។

4. ការរៀបចំផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងឃុំ ត្រូវគិតគូរពីកត្តាដែលទាក់ទងនឹងលក្ខខណ្ឌធម្មជាតិ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធចរាចរណ៍ ការចែកចាយ និងការរៀបចំលំហសេដ្ឋកិច្ច ដើម្បីធានាបាននូវការលើកកម្ពស់អតិបរមានៃសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចនៃមូលដ្ឋាននីមួយៗ និងការគាំទ្រទៅវិញទៅមក ដើម្បីលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមទាំងមូលរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។ ពិចារណាដោយប្រុងប្រយ័ត្ននូវកត្តាដូចជា គុណវុឌ្ឍិ និងសមត្ថភាពគ្រប់គ្រងរបស់គណៈកម្មាធិការបក្ស និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន កម្រិតនៃការផ្លាស់ប្តូរឌីជីថល និងការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន និងប្រជាជន។ ធានាបាននូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ កសាងតំបន់ការពាររឹងមាំនៅទីតាំងសំខាន់ៗ តំបន់កោះ ប្រជុំកោះ និងតំបន់ព្រំដែន។ ថែរក្សា និងផ្សព្វផ្សាយប្រពៃណី ប្រវត្តិសាស្ត្រ វប្បធម៌ និងជនជាតិនៃតំបន់នីមួយៗ។ ធានាបាននូវសាមគ្គីភាពរបស់សហគមន៍។

5. ក្នុងករណីអនុវត្តការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលផ្លាស់ប្តូរព្រំប្រទល់របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក មិនត្រូវអនុវត្តតាមនីតិវិធីនៃការកែសម្រួលព្រំប្រទល់របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ជាកម្មសិទ្ធិនោះទេ។

6. ការផ្សារភ្ជាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលជាមួយនឹងការច្នៃប្រឌិត និងការរៀបចំប្រព័ន្ធរៀបចំប្រព័ន្ធនយោបាយឱ្យមានភាពរលូន និងដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។ ជំរុញវិមជ្ឈការ ប្រតិភូអំណាច លើកកំពស់ស្វ័យភាព និងការទទួលខុសត្រូវដោយខ្លួនឯងរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន; ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងការកែលម្អគុណភាពបុគ្គលិក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ; ធានា​ថា​អាជ្ញាធរ​មូលដ្ឋាន​នៅ​ថ្នាក់​ឃុំ​មាន​ភាព​ជិតស្និទ្ធ​ជាមួយ​ប្រជាពលរដ្ឋ និង​បម្រើ​ប្រជាពលរដ្ឋ​ឲ្យ​បាន​ល្អ​បំផុត។

7. នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ បទដ្ឋានស្តីពីរចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម ចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលពាក់ព័ន្ធ ប្រភេទតំបន់ទីក្រុង កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីក្រុង មិនត្រូវអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំនោះទេ។

៨.ផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់ និងធ្វើការងារបានល្អក្នុងការឃោសនា និងការប្រមូលផ្តុំប្រជាពលរដ្ឋ ដើម្បីបង្កើតការឯកភាព ការគាំទ្រ និងឯកភាពខ្ពស់លើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ប្រការ 3. ករណី ដែលការរៀបចំអង្គភាព រដ្ឋបាល មិនត្រូវបានទាមទារ

មិនត្រូវរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានទីតាំងដាច់ស្រយាល ឬទីតាំងដែលមានសារៈសំខាន់ពិសេសទាក់ទងនឹងការការពារជាតិ សន្តិសុខ និងការការពារអធិបតេយ្យភាពជាតិ។

ប្រការ 4. ការតំរង់ទិស លើ ស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ

អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំត្រូវបំពេញតាមស្តង់ដារតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលត្រូវគ្នា ដូចមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ក្នុងករណីខេត្តមួយត្រូវបានរៀបចំឡើងវិញដើម្បីក្លាយជាទីក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល ខេត្តដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញត្រូវតែបំពេញតាមស្តង់ដារមូលដ្ឋានលើតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជននៃទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល។

ប្រការ 5. ការតំរង់ទិស លើ ស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ

1. ដោយផ្អែកលើគោលការណ៍នៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 នៃសេចក្តីសម្រេចចិត្តនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តមានភារកិច្ចរៀបចំ និងជ្រើសរើសផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំសមស្របតាមលក្ខណៈជនបទ ទីក្រុង កោះ ភ្នំ ខ្ពង់រាប ព្រំដែន វាលទំនាប និងតំបន់ជនជាតិភាគតិច និងបំពេញទិសដៅដូចខាងក្រោម៖

ក) ឃុំភ្នំ និងដីខ្ពស់ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ មានផ្ទៃដីធម្មជាតិ ២០០% ឬច្រើនជាងនេះ និងទំហំប្រជាជន ១០០% ឬច្រើនជាងនេះ តាមបទដ្ឋាននៃឃុំដែលត្រូវគ្នា ដែលកំណត់ក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការចាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ខ-ឃុំដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ ដែលមិនគ្របដណ្តប់ដោយចំណុច ក និងចំណុច ឃ នៃប្រការនេះ មានទំហំប្រជាជនចាប់ពី ២០០% ឬច្រើនជាងនេះ និងមានផ្ទៃដីធម្មជាតិ ១០០% ឬច្រើនជាងនេះ នៃបទដ្ឋាននៃឃុំដែលត្រូវគ្នា ដែលមានចែងក្នុងសេចក្តីសម្រេចចិត្តរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីស្តង់ដារនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការចាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាល។

គ) វួដដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំមានតំបន់ធម្មជាតិ 5,5 ^{គីឡូម៉ែត្រ 2} ឬច្រើនជាងនេះ; សម្រាប់វួដនៅក្នុងទីក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាលដែលមានប្រជាជនចំនួន 45,000 នាក់ឬច្រើនជាងនេះ; វួដនៃខេត្តត្រូវបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនៅតំបន់ភ្នំ តំបន់ខ្ពង់រាប និងព្រំដែនដែលមានប្រជាជនចំនួន 15,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ; វួដដែលនៅសល់មានប្រជាជនចំនួន 21,000 នាក់ ឬច្រើនជាងនេះ;

ឃ) ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្រោម អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុកនៅកោះត្រូវធានានូវតម្រូវការការពារជាតិ និងសន្តិសុខ និងអនុវត្តតាមទិសដៅដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

2. ក្នុងករណីរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ 03 ឬច្រើនជាងនេះទៅជាឃុំ ឬសង្កាត់ថ្មី 01 វាមិនចាំបាច់ក្នុងការពិចារណាលើការតំរង់ទិសលើស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃមាត្រានេះទេ។

៣- ក្នុងករណីអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ មិនអាចបំពេញតាមការតំរង់ទិសលើស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងប្រការ ១ នៃមាត្រានេះ ហើយមិនស្ថិតក្រោមករណីដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ នៃមាត្រានេះ រដ្ឋាភិបាលត្រូវរាយការណ៍ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ដើម្បីពិនិត្យ និងសម្រេច។

៤- រដ្ឋាភិបាលដឹកនាំ និងដឹកនាំគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត និងក្រុងគ្រប់គ្រងកណ្តាល បង្កើតគម្រោងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ក្នុងមូលដ្ឋានរបស់ខ្លួន ដើម្បីធានាកាត់បន្ថយចំនួនអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ទូទាំងប្រទេស តាមសមាមាត្រដែលមានចែងក្នុងប្រការ ៣ ប្រការ ១ នៃដំណោះស្រាយនេះ។

ប្រការ 6. ប្រភពទិន្នន័យស្តីពីតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលអនុវត្តការរៀបចំ

1. តំបន់ធម្មជាតិនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានកំណត់ដោយយោងតាមស្ថិតិដីធ្លីដែលផ្សព្វផ្សាយដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ចបញ្ជាក់ដោយទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃក្រសួងកសិកម្មនិងបរិស្ថាន។

2. ទំហំប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលរួមមានអ្នកស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍និងអ្នកស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នដែលផ្តល់និងបញ្ជាក់ដោយភ្នាក់ងារប៉ូលីសមានសមត្ថកិច្ច។

3. ទិន្នន័យអំពីតំបន់ធម្មជាតិ និងទំហំប្រជាជនជាមូលដ្ឋានសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានគណនាគិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែធ្នូ ឆ្នាំ 2024។

ប្រការ៧.ឈ្មោះ អង្គភាព រដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ-សង្កាត់ ដែលបង្កើតឡើង ក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ

1. ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលបង្កើតឡើងក្រោយការរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវដាក់ឈ្មោះតាមអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានរៀបចំឡើងវិញពីមុន ស្របតាមទិសដៅរៀបចំឡើងវិញដែលបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

២-ការ​ដាក់​ឈ្មោះ​និង​ប្តូរ​ឈ្មោះ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​ត្រូវ​បាន​កំណត់​ដូច​តទៅ៖

ក) ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ ត្រូវងាយស្រួលអាន ងាយចាំ សង្ខេប ប្រព័ន្ធ វិទ្យាសាស្ត្រ ស្របតាមទំនៀមទម្លាប់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងវប្បធម៌របស់មូលដ្ឋាន និងគាំទ្រដោយប្រជាជនមូលដ្ឋាន។

ខ) ជំរុញឱ្យដាក់ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ តាមលេខសៀរៀល ឬតាមឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ស្រុក (មុនការរៀបចំ) ដោយភ្ជាប់ជាមួយលេខសៀរៀល ដើម្បីសម្រួលដល់ការធ្វើឌីជីថល និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពទិន្នន័យព័ត៌មាន។

គ-ឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់មិនត្រូវដូចឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលកម្រិតដូចគ្នាក្នុងវិសាលភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ឬក្នុងវិសាលភាពនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំ។

ជំពូក II

នីតិវិធី ទម្រង់បែបបទ ឯកសារនៃគម្រោងអង្គភាពរដ្ឋបាល

ប្រការ ៨. និតិវិធីសម្រាប់បង្កើត និងអនុម័តផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តឡើងវិញ

1. ផ្អែកលើការតម្រង់ទិសក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច រដ្ឋាភិបាលត្រូវចាត់តាំងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តមួយ ដើម្បីរួមគ្នាអនុវត្តការរៀបចំ និងសម្របសម្រួលជាមួយគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត ដែលនៅសេសសល់ ដើម្បីរៀបចំគម្រោងសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។

២-​ឯកសារ​គម្រោង​រៀបចំ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ខេត្ត​រួមមាន​៖

ក) របាយការណ៍ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត;

ខ) គម្រោងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត តាមទម្រង់ដែលមានចែងក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី១ ដែលចេញដោយសេចក្តីសម្រេចនេះ ។

គ) របាយការណ៍សំយោគមតិសាធារណៈ មតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័ន និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ។

ឃ) ផែនទីចំនួន០២ រួមទាំងផែនទី ០១ ស្តីពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តដែលត្រូវរៀបចំ និង ០១ ផែនទីស្តីពីផែនការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត;

ឃ) ឯកសារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត (ប្រសិនបើមាន)។

3. គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ទីភ្នាក់ងារអធិបតី និងទីភ្នាក់ងារសម្របសម្រួល) រៀបចំប្រមូលមតិសាធារណៈ លើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត។ សម្រេចលើខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃការពិគ្រោះយោបល់តាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល។

៤.បន្ទាប់ពីទទួលបានលទ្ធផលនៃការពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ភ្នាក់ងារអធិបតី និងភ្នាក់ងារសម្របសម្រួល) ត្រូវបញ្ចប់គម្រោង ហើយបញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនតាមកម្រិតពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងបោះឆ្នោតលើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ទីភ្នាក់ងារជាប្រធាន) សំយោគរបាយការណ៍ទូទៅដោយផ្អែកលើរបាយការណ៍លទ្ធផលរបស់គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត (ទីភ្នាក់ងារសម្របសម្រួល) ហើយផ្ញើទៅក្រសួងមហាផ្ទៃដើម្បីវាយតម្លៃ។

៥- ក្រសួងមហាផ្ទៃត្រូវរៀបចំការវាយតម្លៃខ្លឹមសារនៃគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ដែលរៀបចំដោយមូលដ្ឋាន សំយោគ និងអភិវឌ្ឍគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលលើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត ហើយធ្វើរបាយការណ៍ជូនរាជរដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភា។

៦.ឯកសារគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រួមនឹងសេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា ត្រូវបញ្ជូនទៅគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាមុនថ្ងៃទី៣០ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥។

7. ឯកសារគម្រោងត្រូវដាក់ជូនរដ្ឋសភាពិនិត្យ និងអនុម័តមុនថ្ងៃទី ៣០ ខែមិថុនា ឆ្នាំ ២០២៥ ដើម្បីធានាថាវាចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី ១ ខែកក្កដា ឆ្នាំ ២០២៥។

ប្រការ ៩.នីតិវិធីសម្រាប់បង្កើត និងអនុម័តផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ឡើងវិញ

១- គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត ត្រូវរៀបចំគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នៅតាមមូលដ្ឋាន តាមគោលការណ៍រៀបចំ និងការតំរង់ទិសលើស្តង់ដារដែលមានចែងក្នុងប្រការ ២ និងទី៥ នៃសេចក្តីសម្រេចនេះ។

២- ឯកសារគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ រួមមាន ៖

ក) របាយការណ៍ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់;

ខ) គម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ តាមទម្រង់ដែលបានកំណត់ក្នុងឧបសម្ព័ន្ធទី២ ដែលចេញដោយសេចក្តីសម្រេចនេះ ។

គ) របាយការណ៍សំយោគមតិសាធារណៈ មតិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ និងស្ថាប័ន និងអង្គការពាក់ព័ន្ធ។

ឃ) សេចក្តីព្រាងសេចក្តីសម្រេចរបស់គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់;

ឃ) ផែនទីចំនួន០២ រួមទាំងផែនទី ០១ ស្តីពីស្ថានភាពព្រំប្រទល់បច្ចុប្បន្នរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ និង០១ ផែនទីស្តីពីផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់។

ង) ឯកសារពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀត (ប្រសិនបើមាន)។

៣-​គណៈកម្មាធិការ​ប្រជាជន​ខេត្ត​រៀបចំ​ប្រមូល​មតិ​សាធារណៈ​លើ​គោលនយោបាយ​រៀបចំ​អង្គភាព​រដ្ឋបាល​ថ្នាក់​ឃុំ​-​សង្កាត់; សម្រេចលើខ្លឹមសារ និងទម្រង់នៃការពិគ្រោះយោបល់តាមការណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល។

៤.បន្ទាប់ពីទទួលបានលទ្ធផលនៃកិច្ចពិគ្រោះយោបល់ជាសាធារណៈ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបំពេញគម្រោង បញ្ជូនទៅក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅថ្នាក់ពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីពិនិត្យ និងបោះឆ្នោតលើគោលនយោបាយរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ សំយោគ ហើយផ្ញើទៅក្រសួងមហាផ្ទៃ ដើម្បីវាយតម្លៃ។

៥- ក្រសួងមហាផ្ទៃ ត្រូវរៀបចំការវាយតម្លៃខ្លឹមសារនៃគម្រោង ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ រៀបចំ និងសំយោគតាមមូលដ្ឋាន អភិវឌ្ឍគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាល លើការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តនីមួយៗ ហើយរាយការណ៍ជូនរដ្ឋាភិបាល ដើម្បីដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ ក្នុងករណីអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមានទិសដៅរៀបចំឡើងវិញដែលត្រូវបានអនុម័តដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ក្រសួងមហាផ្ទៃត្រូវសំយោគខ្លឹមសារនៃគម្រោងរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ របស់អង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តអនុវត្តការរៀបចំឡើងវិញ និងរៀបចំគម្រោងស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញនូវអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំក្រោមចំណុះអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តដែលរំពឹងថានឹងបង្កើតឡើងវិញ។

៦- ឯកសារគម្រោងរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវដាក់ជូនគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភាមុនថ្ងៃទី៣០ ខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៥ ។

ជំពូក III

ការពង្រឹងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព និងការអនុវត្តរបបពិសេស និងគោលនយោបាយរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីបង្វិល

ប្រការ 10. ការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមនៃរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការ បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល

1. ការរៀបចំ និងការបង្រួបបង្រួមអង្គភាព និងស្ថាប័នរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន នៅពេលរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវធានានូវគោលការណ៍ឯកភាព និងត្រូវផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងការរៀបចំរបស់គណបក្ស និងអង្គការនយោបាយសង្គមនៅកម្រិតដូចគ្នា ស្របតាមការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

2. ការរៀបចំក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជន ទីភ្នាក់ងារក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន គណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត និងឃុំ បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរបស់រដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន និងសេចក្តីណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

៣.អាណត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំត្រូវបានកំណត់ដូចខាងក្រោម៖

ក) ក្នុងករណីអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញរក្សាឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលមួយមុនការរៀបចំឡើងវិញនោះ អាណត្តិក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលក្រោយការរៀបចំឡើងវិញនឹងបន្តគណនាតាមអាណត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលរក្សាឈ្មោះដដែល។

ខ) ក្នុងករណីអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះ ឬផ្លាស់ប្តូរប្រភេទនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល អាណត្តិរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មីបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញនឹងត្រូវគណនាឡើងវិញចាប់ពីដើម (អាណត្តិទី១) ចាប់ពីពេលបង្កើត។

៤-ក្នុងករណីក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមួយ មុននឹងរៀបចំគណៈកម្មាធិការជាតិសាជាថ្មី ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្តក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញ ក៏នឹងរៀបចំគណៈកម្មាធិការជនជាតិ ដើម្បីដំណើរការរហូតដល់ដំណាច់អាណត្តិឆ្នាំ ២០២១-២០២៦។ ការបង្កើតគណៈកម្មាធិការផ្សេងទៀតនៃក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការរៀបចំរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន។

5. អនុវត្តស្ថានភាពដើមរបស់គណៈប្រតិភូរដ្ឋសភា និងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនខេត្ត និងស្ថាប័នជំនាញក្រោម គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត រៀបចំឱ្យមានឯកសណ្ឋាននៅតាមមូលដ្ឋាន។ ចំពោះស្ថាប័នជំនាញដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត អង្គការត្រូវពិចារណា និងសម្រេចដោយអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ខេត្ត ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ការរៀបចំរបស់ស្ថាប័នរដ្ឋបាល និងអង្គការផ្សេងៗដែលស្ថិតនៅក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ការរៀបចំអង្គភាពសេវាសាធារណៈ ដើម្បីផ្តល់សេវាសាធារណៈក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំត្រូវបានអនុវត្តតាមការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

6. ការរៀបចំរបស់ភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលកណ្តាលត្រូវបានរៀបចំបញ្ឈរនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ពាក់ព័ន្ធនិងការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

៧-អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ត្រូវបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើងវិញ ហើយចូលដំណើរការជាផ្លូវការមិនលើសពីថ្ងៃទី១៥ ខែសីហា ឆ្នាំ២០២៥។

អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តត្រូវបញ្ចប់ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាពរបស់ខ្លួនឡើងវិញ ហើយចូលដំណើរការជាផ្លូវការមិនលើសពីថ្ងៃទី ១៥ ខែកញ្ញា ឆ្នាំ ២០២៥។

ចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទចូលជាធរមាននៃដំណោះស្រាយរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងឃុំ សង្កាត់ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជនក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានរៀបចំពីមុនត្រូវបន្តដំណើរការរហូតដល់ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន និងគណៈកម្មាធិការប្រជាជននៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានរៀបចំនៅពេលក្រោយដំណើរការជាផ្លូវការ។

ប្រការ ១១.ចំនួន មេដឹកនាំ អ្នកគ្រប់គ្រង និងចំនួនរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនៃទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការនានា បន្ទាប់ពី ការរៀបចំ អង្គភាពរដ្ឋបាល។

១- គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ត្រូវរៀបចំ និងចាត់តាំងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនៃស្ថាប័ន និងអង្គការនានា បន្ទាប់ពីការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាល ធានានូវតម្រូវការនៃការសម្រួលពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធ និងលើកកំពស់គុណភាពកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ស្របតាមស្ថានភាពជាក់ស្តែងនៅមូលដ្ឋាន។

ការរៀបចំ និងការចាត់តាំងកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនៃស្ថាប័នរដ្ឋនៅមជ្ឈិម ដែលរៀបចំបញ្ឈរនៅតាមមូលដ្ឋាន និងរបស់អង្គការនយោបាយ រណសិរ្សមាតុភូមិវៀតណាម និងអង្គការនយោបាយសង្គម ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់ និងសេចក្តីណែនាំពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច ធានាបាននូវតម្រូវការសម្រួល ពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញ និងលើកកំពស់គុណភាពមន្ត្រីរាជការ តាមលក្ខខណ្ឌការងារ និងវិជ្ជាជីវៈ។

២.ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈសរុបនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តបន្ទាប់ពីរៀបចំឡើងវិញមិនត្រូវលើសពីចំនួនសរុបកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលមានវត្តមាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តមុនការរៀបចំឡើងវិញឡើយ។ ចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់ ក្រោយពេលរៀបចំឡើងវិញមិនត្រូវលើសពីចំនួនសរុបកម្មាភិបាល និងមន្ត្រីរាជការដែលមានវត្តមាននៅអង្គភាពរដ្ឋបាលឃុំ-សង្កាត់ មុនពេលរៀបចំឡើងវិញ ដោយមិនរាប់បញ្ចូលចំនួនកម្មាភិបាលថ្នាក់ខេត្ត-ស្រុក មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈដែលរៀបចំឱ្យបម្រើការងារនៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ-សង្កាត់។

3. នៅពេលរៀបចំ ចំនួនអនុប្រធានក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជន អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជន និងអនុប្រធានស្ថាប័ន និងអង្គភាពពាក់ព័ន្ធអាចមានលើសពីចំនួនកំណត់។ យ៉ាងយូរជាង ០៥ឆ្នាំ គិតចាប់ពីថ្ងៃចូលជាធរមាននៃសេចក្តីសម្រេចរបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា ស្តីពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្ត និងឃុំ ចំនួន និងការរៀបចំរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំ អ្នកគ្រប់គ្រង និងចំនួនកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និយោជិតសាធារណៈនៃស្ថាប័ន និងអង្គភាពក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំត្រូវអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។

៤.រក្សារបបប្រាក់បៀវត្សរ៍ គោលនយោបាយ និងប្រាក់បំណាច់មុខតំណែង (ប្រសិនបើមាន) របស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈ ដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ប៉ុន្តែនៅតែជាកម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ និងបុគ្គលិកសាធារណៈនៅតាមស្ថាប័ន និងអង្គការនានាក្នុងប្រព័ន្ធនយោបាយរយៈពេល ០៦ខែ គិតចាប់ពីកាលបរិច្ឆេទនៃឯកសាររៀបចំការងារ។ បន្ទាប់ពីរយៈពេលនេះ អនុវត្តរបប គោលនយោបាយ និងប្រាក់បំណាច់មុខតំណែង ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់។

5. ផ្អែកលើបទបញ្ជា បទបញ្ជា និងការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត ស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ត្រូវអនុវត្តឱ្យបានឆាប់រហ័សនូវរបប និងគោលនយោបាយរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនៃស្ថាប័ន និងអង្គការក្រោមការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួន ក្នុងដំណើរការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងរចនាសម្ព័ន្ធអង្គភាព ដើម្បីធានាបាននូវមុខវិជ្ជា និងសិទ្ធិ និងផលប្រយោជន៍របស់កម្មាភិបាល អង្គភាព មន្ត្រីរាជការ និងសាធារណៈជនដែលរងផលប៉ះពាល់។

ប្រការ 12. ការរៀបចំ និងការចាត់ចែងទីស្នាក់ការ ហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល

ការរៀបចំ និងការប្រើប្រាស់ទីស្នាក់ការ ការចាត់ចែងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈ និងទ្រព្យសម្បត្តិ បន្ទាប់ពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ ត្រូវគោរពតាមបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋាភិបាលស្តីពីការរៀបចំឡើងវិញ និងការចាត់ចែងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ និងការណែនាំរបស់អាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។ ធានានូវការអនុវត្តសន្សំសំចៃ ប្រយុទ្ធប្រឆាំងអំពើពុករលួយ កាកសំណល់ និងអវិជ្ជមាន។

២- រដ្ឋបាលមូលដ្ឋានថ្នាក់ខេត្ត ដែលមជ្ឈមណ្ឌលនយោបាយ-រដ្ឋបាល នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្ត រំពឹងថានឹងបង្កើតឡើង បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងមានទីតាំងនៅ ទទួលខុសត្រូវក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាព និងបែងចែកថវិកាសម្រាប់វិនិយោគលើការជួសជុល ជួសជុល និងកែលម្អទីស្នាក់ការការងារដែលនឹងបន្តប្រើប្រាស់សម្រាប់ប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលឡើងវិញ។ យកចិត្តទុកដាក់រៀបចំលំនៅឋានផ្លូវការ មធ្យោបាយដឹកជញ្ជូនសម្រាប់ការងារ និងការធ្វើដំណើរតាមតម្រូវការរបស់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករនិយោជិតនៃអង្គភាពរដ្ឋបាល ដើម្បីអនុវត្តការរៀបចំឱ្យមានស្ថេរភាពលក្ខខណ្ឌការងារនៅអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច។ ណែនាំ និងបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាននៅថ្នាក់ឃុំ ក្នុងការរៀបចំ និងតុល្យភាពថវិកាក្នុងការវិនិយោគលើការជួសជុល កែលម្អ និងកែលម្អទីស្នាក់ការការងារ ធានាលក្ខខណ្ឌការងារសម្រាប់ស្ថាប័ន អង្គភាព និងអង្គភាពនៅអង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំ។

មាត្រា 13. ការអនុវត្តរបបពិសេស និងគោលនយោបាយសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្មី បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ

1. ប្រជាពលរដ្ឋ កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ កម្មករ និយោជិត ទទួលបានប្រាក់បៀវត្សរ៍ក្នុងជួរកងកម្លាំងប្រដាប់អាវុធក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល បន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ បន្តរីករាយនឹងរបបពិសេស និងគោលនយោបាយអនុវត្តតាមតំបន់ តំបន់ ឬអង្គភាពរដ្ឋបាល ដូចមុនការរៀបចំឡើងវិញ រហូតដល់មានការសម្រេចមួយទៀតពីអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

2. រក្សាវិសាលភាព មុខវិជ្ជា និងខ្លឹមសារនៃរបប និងគោលនយោបាយស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិកណ្តាល និងមូលដ្ឋាន ដែលអនុវត្តចំពោះអង្គភាពរដ្ឋបាលដូចមុនការរៀបចំ រហូតដល់មានការសម្រេចមួយផ្សេងទៀតដោយអាជ្ញាធរមានសមត្ថកិច្ច។

3. ក្នុងករណីមានការផ្លាស់ប្តូរឈ្មោះអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការរៀបចំរួច ឈ្មោះថ្មីរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវប្រើដើម្បីបន្តអនុវត្តរបប និងគោលនយោបាយជាក់លាក់។

មាត្រា 14. ការបំប្លែងឯកសារ និងការផ្សាភ្ជាប់សម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការ

1. ការបំប្លែងឯកសារសម្រាប់បុគ្គល និងអង្គការត្រូវបានអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃប្រការ 10 នៃដំណោះស្រាយលេខ 190/2025/QH15 ចុះថ្ងៃទី 19 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2025 នៃរដ្ឋសភា គ្រប់គ្រងលើការដោះស្រាយបញ្ហាមួយចំនួនទាក់ទងនឹងការរៀបចំឡើងវិញនូវបរិធានរដ្ឋ។

២-ការចេញ និងប្រើប្រាស់ត្រាដោយភ្នាក់ងារ អង្គភាព អង្គភាព និងសហគ្រាសក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាល ត្រូវរៀបចំ និងអនុវត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ និងសេចក្តីណែនាំរបស់រដ្ឋាភិបាល។

ជំពូក IV

ការអនុវត្ត និងប្រសិទ្ធភាព

ប្រការ 15. មូលនិធិសម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល

1. ថវិការដ្ឋបែងចែកថវិកាសម្រាប់អនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ និងវិមជ្ឈការថវិការដ្ឋបច្ចុប្បន្ន ដើម្បីអនុវត្តការអភិវឌ្ឍន៍គម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ការឃោសនា និងការបំផុសគំនិត; រៀបចំការពិគ្រោះយោបល់សាធារណៈ; ដោះស្រាយគោលនយោបាយ និងរបបសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល និងការងារចាំបាច់ផ្សេងទៀត ដោយសារការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

2. តម្លៃនៃការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលត្រូវបានធានាដោយថវិកាមូលដ្ឋាន។ ខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងកណ្តាលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់មូលនិធិទៀងទាត់ពីថវិការដ្ឋដែលបានបែងចែកក្នុងអំឡុងពេលស្ថិរភាពថវិកា ដើម្បីចំណាយលើកិច្ចការដែលមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃមាត្រានេះ។

ថវិកាកណ្តាលផ្តល់ជំនួយម្តងដល់ខេត្ត និងក្រុងដែលគ្រប់គ្រងដោយកណ្តាល ដើម្បីទទួលបានសមតុល្យថវិកាបន្ថែមក្នុងអត្រា 100 ពាន់លានដុងសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ខេត្តកាត់បន្ថយនីមួយៗ និង 500 លានដុងសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំនីមួយៗកាត់បន្ថយពីទុនបម្រុងថវិកាកណ្តាលក្នុងឆ្នាំ 2025 យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។

3. ដោយផ្អែកលើសមតុល្យនៃថវិកាមូលដ្ឋាន និងប្រភពគាំទ្រនៃថវិកាកណ្តាលដែលមានចែងក្នុងប្រការ 2 នៃប្រការនេះ គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវសម្រេចលើការងារចំណាយជាក់លាក់សម្រាប់ការរៀបចំការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល ដូចមានចែងក្នុងប្រការ 1 នៃមាត្រានេះ និងសម្រេចលើកម្រិតគាំទ្រជាក់លាក់សម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលថ្នាក់ឃុំនីមួយៗ ក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅកម្រិតនៃកិច្ចប្រជុំនៃការរៀបចំដូចគ្នា។

៤.ថវិកាសម្រាប់អនុវត្តការងារពាក់ព័ន្ធនឹងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលរបស់ស្ថាប័នកណ្តាលត្រូវបានធានាដោយថវិកាកណ្តាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីថវិការដ្ឋ។

ប្រការ ១៦.ទំនួលខុសត្រូវរបស់ទីភ្នាក់ងារ និងអង្គការក្នុងការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល

1. រដ្ឋាភិបាល និងនាយករដ្ឋមន្ត្រីមានភារកិច្ចដូចខាងក្រោមៈ

ក) ចេញ និងដឹកនាំការអនុវត្តផែនការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលឆ្នាំ ២០២៥ ដែលកំណត់តម្រូវការជាក់លាក់លើផែនទីបង្ហាញផ្លូវ វឌ្ឍនភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ក្រសួង ស្ថាប័នកណ្តាល និងមូលដ្ឋានក្នុងការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ។

ខ) ចេញនៅក្រោមអាជ្ញាធរ ឬក្រសួង និងស្ថាប័នថ្នាក់ក្រសួង ដើម្បីពិនិត្យ កែសម្រួល និងបំពេញបន្ថែមក្រោមបទប្បញ្ញត្តិរបស់អាជ្ញាធរ និងគោលការណ៍ណែនាំស្តីពីការរៀបចំ ការចាត់តាំង និងការដោះស្រាយរបប និងគោលនយោបាយសម្រាប់កម្មាភិបាល មន្ត្រីរាជការ បុគ្គលិកសាធារណៈ និងកម្មករ នៅពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។ ការគ្រប់គ្រងហិរញ្ញវត្ថុ និងទ្រព្យសម្បត្តិសាធារណៈ; របបពិសេសនិងគោលនយោបាយសម្រាប់អង្គភាពរដ្ឋបាលនិងមាតិកាពាក់ព័ន្ធផ្សេងទៀតស្តីពីការអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

គ) ក្នុងកំឡុងពេលដំណើរការអនុវត្តន៍រដ្ឋាភិបាលទទួលខុសត្រូវក្នុងការពិនិត្យឡើងវិញដោយការចេញឯកសារឬផ្តល់សិទ្ធិដល់ការចេញឯកសារដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាដែលមិនមានបញ្ហាក្នុងការដោះស្រាយការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

2 ក្រសួងការងារទីភ្នាក់ងារថ្នាក់រដ្ឋមន្រ្តីនិងទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាលក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ចនិងអំណាចរបស់ពួកគេទទួលខុសត្រូវក្នុងការដឹកនាំការអនុវត្តរបបជាក់លាក់និងគោលនយោបាយនិងមាតិកាផ្សេងទៀតដែលទាក់ទងនឹងការអនុវត្តអង្គភាពរដ្ឋបាល។ រៀបចំនិងរៀបចំភ្នាក់ងារនិងអង្គភាពដែលមានសម្ព័ន្ធភាពដែលមានទីតាំងស្ថិតនៅក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលអនុវត្តការរៀបចំ។

3 ។ តុលាការជាន់ខ្ពស់និងគណៈកម្មការកំពូលរបស់ប្រជាជនកំពូល ៗ មានភារកិច្ចនិងអំណាចរបស់ពួកគេទទួលខុសត្រូវចំពោះការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធរបស់អង្គការបុគ្គលិកស៊ីវិលបុគ្គលិកក្នុងខេត្តស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការរៀបចំផែនការផ្លូវថ្នល់សម្រាប់ការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

4 ។ គណៈកម្មាធិការប្រជាជននិងប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្តមានទំនួលខុសត្រូវដូចខាងក្រោមៈ

ក) រៀបចំការឃោសនាការកៀរគរនិងផ្តល់នូវព័ត៌មានពេញលេញដល់កម្មាភិបាលមន្រ្តីរាជការស៊ីវិលបុគ្គលិកសាធារណៈកម្មករនិងប្រជាជនអំពីការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

ខ) រៀបចំការអភិវឌ្ឍគម្រោងរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលដោយធានាឱ្យមានការអនុលោមតាមគោលការណ៍និងការតំរង់ទិសលើស្តង់ដារនិងតម្រូវការរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលដែលបានបង្កើតឡើងបន្ទាប់ពីការរៀបចំស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ។ រៀបចំដើម្បីប្រមូលមតិសាធារណៈលើគម្រោងនេះ អនុម័តគម្រោងនេះយោងទៅតាមបទប្បញ្ញត្តិនៃដំណោះស្រាយនេះ;

គ) រៀបចំរៀបចំនិងធ្វើឱ្យល្អឥតខ្ចោះនូវរចនាសម្ព័នរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់ខេត្តនិងសាធារណរដ្ឋភ្នាក់ងារនិងសហគមន៍ក្រោមគណៈកម្មាធិការប្រជាជននិងប្រជាជននៅថ្នាក់ខេត្ត។ រៀបចំផែនការអ្នកដឹកនាំនិងការគ្រប់គ្រងយ៉ាងសកម្មនៅកម្រិតខេត្តនិងសហគមន៍សហគមន៍ដើម្បីបំពេញតាមតម្រូវការភារកិច្ច។ រៀបចំបុគ្គលិកមន្ត្រីរាជការបុគ្គលិកសាធារណៈនិងកម្មករភ្នាក់ងារក្នុងស្រុកនិងអង្គការ។ ធ្វើឱ្យជីវិតរបស់ប្រជាជនក្នុងតំបន់មានស្ថេរភាពធានានូវតម្រូវការផ្នែកការពារជាតិសន្តិសុខនិងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចសង្គមក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលបន្ទាប់ពីការរៀបចំឡើងវិញ។

ឃ) ផ្អែកលើសមត្ថភាពថវិកាក្នុងតំបន់ចេញគោលនយោបាយនិងយន្តការនានាក្នុងការគាំទ្រដល់លក្ខខណ្ឌធ្វើដំណើរនិងការងាររបស់កម្មាភិបាលស៊ីវិលបុគ្គលិកសាធារណៈនិងអង្គការរដ្ឋបាលក្នុងអង្គភាពរដ្ឋបាលខេត្តនិងសង្កាត់បន្ទាប់ពីការរៀបចំ។

5 ។ រណសិរ្សមាតុភូមិដីធ្លីវៀតណាមនិងអង្គការសមាជិករបស់ខ្លួនទទួលខុសត្រូវក្នុងការផ្សព្វផ្សាយនិងការកៀរគរប្រជាជនឱ្យបង្កើតការយល់ស្របនិងសាមគ្គីភាពក្នុងការយល់ឃើញនិងសកម្មភាពនៅពេលអនុវត្តការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាល។

6 ។ ក្រុមប្រឹក្សាជាតិគណៈកម្មាធិការជាតិប្រតិភូរដ្ឋសភាតំណាងឱ្យតំណាងរាស្ត្រជាតិនិងក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជននៅគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ក្នុងវិសាលភាពនៃភារកិច្ចនិងអំណាចរបស់ពួកគេនឹងត្រួតពិនិត្យការអនុវត្តដំណោះស្រាយនេះ។

មាត្រា 17.- ចូលជាធរមាន

1 ។ ដំណោះស្រាយនេះចូលជាធរមានចាប់ពីថ្ងៃទី 15 ខែមេសាឆ្នាំ 2025 ។

2 ។ ដំណោះស្រាយលេខ 35/2023 / UbbSvqh15 ចុះថ្ងៃទី 12 ខែកក្កដាឆ្នាំ 2023 នៃការរៀបចំរបស់រដ្ឋសភារយៈពេល 2023-2030 លេខ 50 / ubb3 / ubbsvq1 ថ្ងៃទី 22 ខែសីហាឆ្នាំ 2024 នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃរដ្ឋសភា កំណត់មាតិកាមួយចំនួនដែលទាក់ទងនឹងតម្រូវការសម្រាប់ការធ្វើចំណាត់ថ្នាក់នៃអង្គភាពរដ្ឋបាលនិងការរៀបចំរបស់អង្គភាពរដ្ឋបាលដើម្បីអនុវត្តការរៀបចំស្រុក - និងថ្នាក់ឃុំសម្រាប់រយៈពេល 2023-2025 ដែលមានប្រសិទ្ធិភាពពីកាលបរិច្ឆេទនៃដំណោះស្រាយនេះ។

ដំណោះស្រាយនេះត្រូវបានអនុម័តដោយគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃ រដ្ឋសភាជាតិនៃសាធារណរដ្ឋសង្គមនិយមវៀតណាមសម័យប្រជុំឆ្នាំទី 44 នៅថ្ងៃទី 14 ខែមេសាឆ្នាំ 2025 ។

TM គណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍នៃសន្និបាតជាតិ
ប្រធាន

(ចុះហត្ថលេខា)

លោក Tran Thanh Man

អវសានបត

(ចេញដោយមាន ដំណោះស្រាយលេខ 76/2025 / Ubbvqh15 នៃគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភានៃការរៀបចំអង្គភាពរដ្ឋបាលនៅឆ្នាំ 2025 )

ប្រភព: https://daibieunhandan.vn/cua-uy-ban- styoc-hoc-hoi-hoi-hoi-hoi-ve-hoi-ve-hoi-ve-vie-don- cheghanh-chinh-nam-2025.html -2025.html