ការត្រួតពិនិត្យទូទៅនាពេលថ្មីៗនេះ ត្រូវបានធ្វើឡើងដោយមានឯកសារចំនួន 523 ដែលក្នុងនោះមាន 76 ច្បាប់ សេចក្តីសម្រេច និងបទបញ្ជារបស់រដ្ឋសភា និងគណៈកម្មាធិការអចិន្ត្រៃយ៍រដ្ឋសភា។ 230 ក្រឹត្យរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសេចក្តីសម្រេចរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី; ឯកសារច្បាប់ចំនួន 217 ផ្សេងទៀតចេញដោយភ្នាក់ងារកណ្តាល។ ជាលទ្ធផល មានបទប្បញ្ញត្តិរាប់រយនៅក្នុងឯកសារច្បាប់ ដែលមានភាពផ្ទុយគ្នា ត្រួតស៊ីគ្នា ឬច្របូកច្របល់ និងមិនគ្រប់គ្រាន់។
ជាមួយនឹងផ្នែកសំខាន់ៗចំនួន 22 (សូមមើលតារាង) ឯកសារចំនួន 16 (រួមទាំងច្បាប់ចំនួន 8, 6 ក្រឹត្យ, សារាចរចំនួន 2) ដែលមាន 18 ច្បាប់ផ្ទុយ និងត្រួតស៊ីគ្នាត្រូវបានរកឃើញ។ ឯកសារចំនួន 104 ដែលមាន 167 បទប្បញ្ញត្តិមិនសមរម្យ និងមានបញ្ហា។ ទាក់ទិននឹងឯកសារដែលមិនមែនជាផ្នែកសំខាន់ទាំង ២២ ដែលបានរៀបរាប់ខាងលើ ខ្លឹមសារចំនួន ៩៩ ក៏ត្រូវបានរកឃើញថាមានចំណុចខ្វះខាត និងបញ្ហា។
ជាងនេះទៅទៀត របាយការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលដាក់ជូនរដ្ឋសភាបានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថា ភាពផ្ទុយគ្នា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ដែលបានលើកឡើងខាងលើ គ្រាន់តែជាបញ្ហាដែលត្រូវបានឯកភាពគ្នារវាងភ្នាក់ងារត្រួតពិនិត្យ និងទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃឧស្សាហកម្ម វិស័យ និងឯកសារនោះតែប៉ុណ្ណោះ។ សម្រាប់ខ្លឹមសារដែលនៅតែមានមតិខុសគ្នា ឬត្រូវការពេលវេលាដើម្បីចាត់ថ្នាក់ និងពិនិត្យ វាមិនត្រូវបានចងក្រង ឬសង្ខេបជា "បណ្ដោះអាសន្ន" ទេ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ មិនត្រឹមតែច្បាប់ប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងឯកសារណែនាំ ក្រឹត្យ និងសារាចរកំពុងកើនឡើង ហើយជម្លោះ និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅតែបន្តកើតមាន។
នៅសម័យប្រជុំលើកទី ៧ នៃរដ្ឋសភានីតិកាលទី ១៥ អនុប្រធាន Lo Thi Luyen (គណៈប្រតិភូ Dien Bien) បានលើកឡើងអំពី "បញ្ហាមិនអាចទៅរួច" ជាក់ស្តែងនៅក្នុងមូលដ្ឋាននេះ នៅពេលជួបប្រទះជម្លោះ និងភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ។ ជាពិសេស ក្រិត្យណែនាំច្បាប់ស្តីពីការការពារបរិស្ថានឆ្នាំ ២០២០ កំណត់ថា ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់គម្រោងវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពចាប់ពី ២០ មេហ្គាវ៉ាត់ ឬច្រើនជាងនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ក្រឹត្យណែនាំច្បាប់ស្តីពីធនធានទឹកឆ្នាំ 2012 ដែលបច្ចុប្បន្នជាធរមានចែងថា គណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្តត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថានសម្រាប់រោងចក្រវារីអគ្គិសនីដែលមានសមត្ថភាពតិចជាង 2 MW ប៉ុណ្ណោះ។
នេះបង្កើតឱ្យមាន "គម្លាតផ្លូវច្បាប់" នៅពេលដែលគ្មានទីភ្នាក់ងារណាមួយត្រូវបានចាត់តាំងឱ្យវាយតម្លៃរបាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់បរិស្ថាននៃគម្រោងវារីអគ្គិសនីពី 2 - 20 MW ។ ខេត្ត Dien Bien បានបញ្ជូនឯកសារជាច្រើនទៅក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថាន ដើម្បីសុំយោបល់ ប៉ុន្តែមិនអាចដំណើរការបាន។ ក្រសួងធនធានធម្មជាតិ និងបរិស្ថានបានឆ្លើយតបថា គម្រោងក្រោម ២០ មេហ្កាវ៉ាត់ ត្រូវបានធ្វើវិមជ្ឈការដល់មូលដ្ឋាន ប៉ុន្តែបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់បច្ចុប្បន្នអនុញ្ញាតឲ្យមូលដ្ឋានវាយតម្លៃគម្រោងក្រោម ២ មេហ្គាវ៉ាត់ប៉ុណ្ណោះ។
«ប្រសិនបើប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពផ្ទុយគ្នា ត្រួតស៊ីគ្នា និងមិនស៊ីសង្វាក់គ្នានោះ ជាដំបូងមន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការនឹងការពារសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួន គ្មាននរណាម្នាក់ហ៊ានធ្វើអ្វីដែលមិនមានច្បាប់កំណត់ច្បាស់លាស់ទេ ការធ្វើបែបនេះនឹងនាំឲ្យមានផលវិបាកផ្លូវច្បាប់ និងហានិភ័យផ្ទាល់ខ្លួន។ បច្ចុប្បន្ននេះ មានមន្ត្រីមួយចំនួនដែលប្រឈមនឹងហានិភ័យផ្លូវច្បាប់ ដោយសារអ្នកណាម្នាក់អាចសម្រេចដោយភ្នែកមិនច្បាស់លាស់។ បិទ ប៉ុន្តែនៅពេលដែលព្រឹត្តិការណ៍កើតឡើង នៅពេលដែលភ្នាក់ងារអធិការកិច្ច និងសវនកម្មចូលមក ពួកគេនឹងអនុវត្តតែបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ ដើម្បីដោះស្រាយមន្ត្រី” ដោយបន្ថែមថា ការវាយតម្លៃស្មារតី អាកប្បកិរិយា និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មន្ត្រី និងមន្ត្រីរាជការត្រូវមាន “ស្នូល និងសំខាន់” បន្ថែមទៀត នៅពេលដែលវាពាក់ព័ន្ធយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយប្រព័ន្ធច្បាប់។
ការដែលមន្ត្រីគេចវេស និងខ្លាចការទទួលខុសត្រូវ ព្រោះប្រព័ន្ធច្បាប់មានភាពត្រួតស៊ីគ្នា ផ្ទុយស្រឡះ និងអនុវត្តមិនជាប់លាប់ ក៏ជាហេតុផលមួយដែលរដ្ឋសភាស្នើឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការត្រួតពិនិត្យទូទៅលើប្រព័ន្ធឯកសារច្បាប់។ នាយករដ្ឋមន្ត្រី Pham Minh Chinh ក្នុងកិច្ចពិភាក្សានាពេលថ្មីៗនេះនៅរដ្ឋសភាក៏បានទទួលស្គាល់ថាការភ័យខ្លាចនៃការទទួលខុសត្រូវគឺបណ្តាលមកពីបញ្ហាស្ថាប័ន។ កញ្ចប់ស្តារសេដ្ឋកិច្ចជិត ៤០០.០០០ ពាន់លានដុង ដែលអនុវត្តក្នុងរយៈពេល ២ ឆ្នាំ (២០២២ - ២០២៣) មិនសម្រេចបាននូវគោលដៅដែលរំពឹងទុកនោះទេ ភាគច្រើនគឺដោយសារការជួបប្រទះ “ព្រៃជាប់គាំង” ក្នុងយន្តការ និងនីតិវិធី។
តាមពិតទៅ មន្ត្រីខ្លាចមានកំហុស និងត្រូវទទួលខុសត្រូវលើហេតុផលជាច្រើនផ្សេងទៀត ក្រៅពីភាពផ្ទុយគ្នា និងការត្រួតស៊ីគ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើម្បីជំនះចិត្តគំនិតនេះ វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ គ្រាន់តែលើកទឹកចិត្តមន្ត្រីឱ្យហ៊ានគិត និងហ៊ានធ្វើ ប៉ុន្តែវាក៏ចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីជម្នះនូវចំណុចខ្វះខាត និងការត្រួតស៊ីគ្នានៃប្រព័ន្ធច្បាប់ដែលបានចង្អុលបង្ហាញ។ ដូចដែលអនុប្រធាន Tran Huu Hau (គណៈប្រតិភូ Tay Ninh) បាននិយាយថា ចាំបាច់ត្រូវកសាងច្បាប់ ដើម្បីកុំឱ្យមន្ត្រី "ហ៊ានគិត ហ៊ានធ្វើ" ក្នុងន័យ "បំពានច្បាប់" ឬត្រូវបំពានច្បាប់ ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាតជាក់ស្តែងនៃច្បាប់។ បើមិនដូច្នេះទេ «ព្រៃឈើជាប់គាំង» ការរាំងស្ទះ និងរាំងស្ទះដល់ស្ថាប័ន និងច្បាប់នឹងបន្តក្លាយជាមូលហេតុនៃភាពជាប់គាំង ការកកស្ទះ ហើយថែមទាំងរារាំងដល់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ប្រទេស...
ប្រភព៖ https://thanhnien.vn/khong-de-can-bo-phai-xe-rao-185240612224831262.htm
Kommentar (0)