សេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) បានសិក្សា និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែងនៃសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់បច្ចុប្បន្ន។

បន្តកម្មវិធីការងារ នាព្រឹកថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា រដ្ឋសភាបានពិភាក្សានៅសាលប្រជុំសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (វិសោធនកម្ម) ក្រោមការដឹកនាំរបស់អនុប្រធានរដ្ឋសភា Nguyen Duc Hai។

គណៈប្រតិភូបានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈ (ធ្វើវិសោធនកម្ម) ដែលដាក់ជូនក្នុងសម័យប្រជុំនេះ ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលនយោបាយនៃសន្និសីទលើកទី១០ នៃគណៈកម្មាធិការមជ្ឈិមបក្សលើកទី១៣ និងទស្សនៈណែនាំរបស់អគ្គលេខាធិកា To Lam ស្តីពីការលុបបំបាត់ភាពរាំងស្ទះស្ថាប័ន ជំរុញវិមជ្ឈការ ផ្ទេរអំណាច ប្រគល់អំណាចឱ្យអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានជាអ្នកសម្រេច អាជ្ញាធរមូលដ្ឋានចាត់វិធានការ និងអនុវត្ត។

សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះបានសិក្សា និងដោះស្រាយបញ្ហាដែលមានរយៈពេលយូរក្នុងការអនុវត្តសកម្មភាពវិនិយោគសាធារណៈពីបទប្បញ្ញត្តិនៃច្បាប់ស្តីពីការវិនិយោគសាធារណៈនាពេលបច្ចុប្បន្ន ឬពីបទប្បញ្ញត្តិបង្កើតការយល់ដឹង និងវិធីសាស្រ្តផ្សេងៗក្នុងការរៀបចំ និងការអនុវត្តច្បាប់ ដើម្បីជំរុញការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។

ប្រតិភូ Tran Chi Cuong (Da Nang) បានឯកភាពជាមួយក្រុមខ្លឹមសារចំនួន ៥ ដែលស្នើឱ្យធ្វើវិសោធនកម្ម និងបំពេញបន្ថែមក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ រួមទាំងបទប្បញ្ញត្តិថ្មី ដែលរួមចំណែកកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រតិភូបានមានប្រសាសន៍ថា បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងវិនិយោគសាធារណៈចាំបាច់ត្រូវសិក្សា ពិនិត្យ និងកែសម្រួល ដើម្បីកាត់បន្ថយពេលវេលាសម្រាប់ការអនុវត្តគម្រោងបន្ថែមទៀត។

គណៈប្រតិភូទីក្រុង Da Nang បានវិភាគថា និតិវិធីវិនិយោគមិនត្រឹមតែត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់វិនិយោគប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងមានច្បាប់ជាច្រើនទៀតដូចជា ដីធ្លី សំណង់ បរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យជាដើម។

យោងតាមបទប្បញ្ញត្តិបច្ចុប្បន្ន ពេលវេលាដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីទាក់ទងនឹងដីធ្លី សំណង់ បរិស្ថាន ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា ការការពារ និងពន្លត់អគ្គីភ័យ ជារឿយៗត្រូវចំណាយពេលយូរ។ នីតិវិធីនីមួយៗមានតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនទាក់ទងនឹងឯកសារ នីតិវិធី និងពេលវេលា។ នីតិវិធីខ្លះត្រូវការជំហានច្រើន (នីតិវិធីសាងសង់)។ នីតិវិធីមួយចំនួនត្រូវតែអនុវត្តជាបន្តបន្ទាប់ ហើយលទ្ធផលនៃនីតិវិធីមួយគឺជាការបញ្ចូលរបស់មួយផ្សេងទៀត។

ប្រតិភូ Tran Chi Cuong បាននិយាយថា ជាមធ្យម ពេលវេលាដើម្បីបញ្ចប់នីតិវិធីខាងលើឱ្យបានពេញលេញ (អាស្រ័យលើប្រភេទគម្រោង A, B ឬ C) នឹងមានរយៈពេលពីប្រហែល 250 ថ្ងៃទៅ 350 ថ្ងៃដើម្បីចាប់ផ្តើមសាងសង់ ដែលមានន័យថាវានឹងចំណាយពេលលើសពី 8 ខែគិតចាប់ពីពេលដែលក្រុមប្រឹក្សាប្រជាជនអនុម័តក្នុងការអនុវត្ត។ តាមការពិត នីតិវិធីអាចចំណាយពេលយូរជាងនេះ ដោយសារការពន្យារពេលក្នុងការបំពេញឯកសារ និងឯកសារពាក់ព័ន្ធ។ អាស្រ័យហេតុនេះ ប្រតិភូបានស្នើថា សេចក្តីព្រាងច្បាប់នេះ គួរតែសិក្សា និងបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិឱ្យបានទាន់ពេលវេលា សម្រាប់ជំហាននៃការរៀបចំនីតិវិធី និងការអនុម័តដោយភ្នាក់ងារ។

យោងតាមអនុក្រឹត្យលេខ 40/2020/ND-CP របស់រដ្ឋាភិបាលដែលរៀបរាប់លម្អិតអំពីការអនុវត្តមាត្រាមួយចំនួននៃច្បាប់វិនិយោគ និងការអនុវត្តជាក់ស្តែងបង្ហាញថា ដើម្បីអនុវត្តនីតិវិធីវិនិយោគសាធារណៈត្រូវចំណាយពេលមិនលើសពី 130 ថ្ងៃក្នុងការសម្រេចចិត្តលើកម្មវិធីវិនិយោគសាធារណៈ។ មិនលើសពី 120 ថ្ងៃដើម្បីសម្រេចចិត្តលើការវិនិយោគនៅក្នុងគម្រោងក្រុម A; វាត្រូវចំណាយពេលមិនលើសពី 80 ថ្ងៃដើម្បីសម្រេចចិត្តលើគម្រោងក្រុម B និង C ។ បទប្បញ្ញត្តិខាងលើមានរយៈពេលយូរពេក ដែលធ្វើឲ្យដំណើរការយឺតយ៉ាវក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធី និងគម្រោង។

គណៈប្រតិភូ Be Minh Duc (Cao Bang) បានស្នើថា ចាំបាច់ត្រូវកំណត់ការបន្ថយរយៈពេលវាយតម្លៃ និងអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការអនុម័តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគ ព្រមទាំងវិមជ្ឈការការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ/អនុម័តកម្មវិធី និងគម្រោងវិនិយោគទៅតាមក្រុមនីមួយៗ និងប្រភេទគម្រោងសម្រាប់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ដើម្បីឲ្យកម្មវិធី និងគម្រោងនានាអាចអនុវត្តបានកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ ទន្ទឹមនឹងនោះ ការស្រាវជ្រាវ និងបន្ថែមទណ្ឌកម្មចំពោះទីភ្នាក់ងារ និងអង្គភាព ដែលមានភាពយឺតយ៉ាវក្នុងដំណាក់កាលដោះស្រាយក្នុងនីតិវិធីនៃការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ និងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគក្នុងមាត្រា ១០៧ នៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់។

យោងតាមប្រតិភូលោក Pham Hung Thang (Ha Nam) បទប្បញ្ញត្តិក្នុងប្រការ 2 មាត្រា 57 នៃសេចក្តីព្រាងបង្ហាញថា បន្ទាប់ពីគម្រោងបានបញ្ចប់ជំហានរៀបចំការវិនិយោគដូចជា ការអនុម័តគោលនយោបាយវិនិយោគ ការរៀបចំផែនការដើមទុនរយៈពេលមធ្យម និងការអនុម័តគម្រោងវិនិយោគ ប៉ុន្តែប្រសិនបើមូលធនប្រចាំឆ្នាំមិនត្រូវបានរៀបចំទេ កិច្ចការបន្ទាប់ក្នុងជំហានអនុវត្តការវិនិយោគនឹងមិនត្រូវបានអនុវត្តទេ។ ដូចជាការបោសសំអាតការដ្ឋាន ការរចនា ការប៉ាន់ប្រមាណ ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការសំណង់ ការដេញថ្លៃជ្រើសរើសអង្គភាពត្រួតពិនិត្យ... ដែលប៉ះពាល់ដល់វឌ្ឍនភាពនៃការអនុវត្ត។

ដើម្បីជំនះនូវចំណុចខ្វះខាត និងកាត់បន្ថយពេលវេលា និងនីតិវិធីក្នុងការអនុវត្តការងារខាងលើ ប្រតិភូលោក Pham Hung Thang (Ha Nam) បានស្នើឱ្យពិចារណាលើការកែសម្រួល និងបន្ថែមលក្ខខណ្ឌសម្រាប់គម្រោងបែងចែកទុនវិនិយោគសាធារណៈប្រចាំឆ្នាំ ផ្ទេរភារកិច្ចដូចជា បច្ចេកទេស រចនាប្លង់សំណង់ ការរៀបចំថវិកា ការដេញថ្លៃ និងការជ្រើសរើសអ្នកម៉ៅការក្នុងជំហានអនុវត្តការវិនិយោគ ទៅជាការងាររៀបចំវិនិយោគ។

មតិជាច្រើនក៏បានស្នើឱ្យមានការបន្ថែម និងបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់អំពីគោលគំនិត លក្ខខណ្ឌ និងបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវភាពស៊ីសង្វាក់គ្នា និងឯកសណ្ឋាននៃប្រព័ន្ធច្បាប់។ ខ្លឹមសារសំខាន់នៃវិសោធនកម្ម និងបន្ថែមរួមមានការសម្រួលនីតិវិធីសម្រាប់បង្កើតផែនការវិនិយោគសាធារណៈរយៈពេលមធ្យម និងប្រចាំឆ្នាំ។ មិនមានតម្រូវការសម្រាប់របាយការណ៍ដាច់ដោយឡែកស្តីពីការវាយតម្លៃដើមទុន និងសមត្ថភាពតុល្យភាពដើមទុនទេ។ កំណត់ខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយចំនួន ដើម្បីបង្រួបបង្រួមការយល់ដឹង និងការអនុវត្ត។ ការបំពេញបន្ថែមបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីសម្រាប់ដោះស្រាយនៅពេលដែលកត្តាកើតឡើងដែលនាំឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរក្នុងចំណាត់ថ្នាក់គម្រោង។/.