ច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 បានកើតជា "ខ្យល់អាកាសបរិសុទ្ធ" សម្រាប់ខេត្ត Ninh Thuan ។ ក្រោយរយៈពេល ១៣ឆ្នាំនៃការអនុវត្ត នីញធួន ទទួលបានលទ្ធផលសំខាន់ៗជាច្រើន។ ការ​ដាក់​រ៉ែ​រ៉ែ​ចូល​ក្នុង​ការ​ដេញ​ថ្លៃ​ជា​សាធារណៈ​បាន​បង្កើត​ថវិកា​ដ៏​ច្រើន​ដល់​រដ្ឋ រួម​ចំណែក​ដល់​ការ​អភិវឌ្ឍ​សេដ្ឋកិច្ច​សង្គម បង្កើត​ការងារ និង​ប្រាក់​ចំណូល​ដល់​កម្មករ​ក្នុង​ស្រុក​ជា​ច្រើន។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយយូរ ៗ ទៅច្បាប់ស្តីពីរ៉ែបានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួន។ អ្នកយកព័ត៌មាន TN&MT បានសម្ភាសន៍ជាមួយលោក Le Huyen អនុប្រធានគណៈកម្មាធិការប្រជាជនខេត្ត Ninh Thuan អំពីបញ្ហានេះ។

PV៖ តើអ្នកអាចប្រាប់យើងអំពីស្ថានភាពអាជីវកម្មរ៉ែនៅ Ninh Thuan មុនពេលច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមានបានទេ?

លោក Le Huyen៖ យោងតាមឯកសារភូគព្ភសាស្ត្រ-រ៉ែ និងឯកសាររៀបចំផែនការរ៉ែ រ៉ែដែលចែកចាយនៅ Ninh Thuan ភាគច្រើនជារ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ទូទៅ ដូចជា៖ ថ្មសំណង់ ថ្មបំបែក ខ្សាច់សំណង់ សម្ភារៈចាក់បំពេញ ដីឥដ្ឋសម្រាប់ធ្វើឥដ្ឋ។ សារធាតុរ៉ែដ៏មានតម្លៃមួយចំនួនទៀតដូចជា ទីតានីញ៉ូម សំណប៉ាហាំង ទឹករ៉ែ និងថ្មក្រាលថ្ម ភាគច្រើនមានលក្ខណៈតូច។

មុនពេលច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមាន សកម្មភាពអាជីវកម្មរ៉ែនៅក្នុងខេត្តនេះផ្តោតជាសំខាន់លើរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ទូទៅដូចជា ថ្មសំណង់ ថ្មបំបែក ខ្សាច់សំណង់ និងសម្ភារៈចាក់បំពេញ។ មាត្រដ្ឋាន សមត្ថភាព និងទុនបំរុងមានទំហំតូច ហើយបច្ចេកវិទ្យារុករករ៉ែនៅតែសាមញ្ញ។ ក្នុងករណីជាច្រើនការជីកយករ៉ែត្រូវបានធ្វើដោយដៃ។ រយៈពេលនៃការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែគឺខ្លី ហើយអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវបានផ្តល់ជាចម្បងដោយគ្មានការរុករក ដូច្នេះ ទុនបម្រុងរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណមិនធានានូវភាពជឿជាក់។ ទិន្នផលរ៉ែប្រចាំឆ្នាំមានកម្រិតទាប ដូច្នេះចំណូលថវិកាក្នុងស្រុកពីសកម្មភាពរ៉ែមានកម្រិតទាប។

អ្នកយកព័ត៌មាន៖ បន្ទាប់ពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ ២០១០ ចូលជាធរមាន តើខេត្តអនុវត្តវាយ៉ាងដូចម្តេច ហើយការកេងប្រវ័ញ្ចរ៉ែមានផលប៉ះពាល់អ្វីខ្លះដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គម?

លោក Le Huyen៖ ភ្លាមៗបន្ទាប់ពីច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ចូលជាធរមាន ខេត្តបានដាក់ពង្រាយខ្លឹមសារ និងវិធានការជាច្រើន ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់ប្រសិទ្ធភាពនៃការគ្រប់គ្រងរដ្ឋនៃធនធានរ៉ែក្នុងខេត្ត ដូចជា៖ ការលើកកម្ពស់ការឃោសនា និងការផ្សព្វផ្សាយច្បាប់រ៉ែ ដើម្បីរួមចំណែកលើកកម្ពស់ការយល់ដឹងអំពីច្បាប់ ក៏ដូចជាគ្រប់កម្រិតនៃការគ្រប់គ្រងធនធានមនុស្ស និងគ្រប់វិស័យ។ និងការការពារ;...

ក្រៅពីនេះខេត្តបានដឹកនាំការអនុវត្តការបង្កើត និងអនុម័តផែនការរ៉ែ; កំណត់តំបន់ហាមឃាត់ ហាមឃាត់សកម្មភាពរ៉ែជាបណ្តោះអាសន្ន។ កំណត់តំបន់ដែលសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែមិនត្រូវបានដេញថ្លៃ; ការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ; អនុម័ត​ផែនការ​ការពារ​រ៉ែ​ដែល​មិនបាន​ធ្វើ​អាជីវកម្ម​តាម​បទប្បញ្ញត្តិ​នៃ​ច្បាប់​ស្តីពី​រ៉ែ​។ ជាពិសេសនៅថ្ងៃទី 25 ខែមករា ឆ្នាំ 2022 គណៈកម្មាធិការបក្សខេត្តបានចេញសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ 21-NQ/TU ស្តីពីការពង្រឹងការដឹកនាំរបស់គណបក្សក្នុងការគ្រប់គ្រង និងការប្រើប្រាស់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃដី ធនធានរ៉ែ និងការការពារបរិស្ថានរហូតដល់ឆ្នាំ 2025 ជាមួយនឹងចក្ខុវិស័យដល់ឆ្នាំ 2030 ។

រហូតមកដល់ពេលនេះ ស្ថានភាពសកម្មភាពរុករករ៉ែមានសណ្តាប់ធ្នាប់បន្តិចម្តងៗ អនុលោមតាមបទបញ្ញត្តិច្បាប់ ការកំណត់ និងបញ្ចប់ជាបណ្តើរៗនូវស្ថានភាពនៃការផ្តល់អាជ្ញាបណ្ណខ្នាតតូច និងបែកខ្ញែក។ ដក ឬបញ្ឈប់ការជីកយករ៉ែក្រោមការវិនិយោគ។ អណ្តូងរ៉ែដែលមានអាជ្ញាប័ណ្ណត្រូវតែធ្វើការរុករក និងអនុម័តទុនបំរុង។ សហគ្រាសត្រូវវិនិយោគលើបច្ចេកវិទ្យារុករករ៉ែទំនើប ជឿនលឿន ដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ដើម្បីទាញយកធនធានប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ការងារផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែតាមរយៈការដេញថ្លៃសិទ្ធិកេងប្រវ័ញ្ចក៏ត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយផងដែរ។

ការត្រួតពិនិត្យក្រោយការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ និងការត្រួតពិនិត្យសកម្មភាពរុករករ៉ែ និងទិន្នផលរុករករ៉ែ ត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងជិតស្និទ្ធ និងឆាប់រហ័ស។ ការងារត្រួតពិនិត្យ ពិនិត្យ និងដោះស្រាយការរំលោភលើសកម្មភាពរ៉ែត្រូវបានពង្រឹង តឹងរ៉ឹង និងខ្លាំងក្លា រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ចសង្គមរបស់ខេត្ត បង្កើនចំណូលចូលថវិកាជាតិ បង្កើតការងារ និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលបណ្តាលមកពីសកម្មភាពរ៉ែ។

PV៖ តើអ្នកអាចប្រាប់យើងពីការលំបាកក្នុងការអនុវត្តច្បាប់រ៉ែក្នុងខេត្ត និងដំណោះស្រាយបានទេ?

លោក Le Huyen៖ បន្ថែមពីលើលទ្ធផលដែលសម្រេចបាន បទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួននៅក្នុងច្បាប់រ៉ែឆ្នាំ 2010 ក៏បានបង្ហាញពីចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនក្នុងការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋានផងដែរ ដូចជា៖ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីទុនបំរុងដែលប្រើសម្រាប់គណនាថ្លៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដោយសារទុនបម្រុងភូមិសាស្ត្រមិនសមស្រប។

ច្បាប់នេះមិនមានបទប្បញ្ញត្តិ និងការណែនាំជាក់លាក់អំពីលំដាប់ និងនីតិវិធីសម្រាប់ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្មរ៉ែ ក្នុងករណីបាត់បង់សិទ្ធិផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណជាអាទិភាព យោងតាមប្រការ ១ មាត្រា ៤៥ នៃច្បាប់ស្តីពីរ៉ែឆ្នាំ ២០១០។ មិនមានបទប្បញ្ញត្តិអំពីរបៀបដោះស្រាយការរំលោភនៅក្នុងករណីដែលមិនដាក់សំណើសុំអាជ្ញាប័ណ្ណរុករករ៉ែនៅពេលឈ្នះការដេញថ្លៃនៅក្នុងតំបន់ដែលគ្មានលទ្ធផលរុករក។

បទប្បញ្ញត្តិស្តីអំពីនាយកប្រតិបត្តិត្រូវបានអនុញ្ញាតិឱ្យគ្រប់គ្រងអណ្តូងរ៉ែតែមួយប៉ុណ្ណោះ បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីនីតិវិធីផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិការរ៉ែនៅមានភាពស្មុគស្មាញ ប្រើប្រាស់ពេលវេលា និងមិនស័ក្តិសមសម្រាប់រ៉ែច្រើនប្រភេទ ជាពិសេសរ៉ែដែលប្រើជាសម្ភារសំណង់ទូទៅ និងការជីកយករ៉ែតាមបច្ចេកវិទ្យាសាមញ្ញ...

ដើម្បីដោះស្រាយការលំបាកខាងលើ នាពេលខាងមុខខេត្តនឹងដឹកនាំមន្ទីរ អង្គភាព វិស័យ និងស្រុក បន្តផ្សព្វផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ និងអប់រំច្បាប់រ៉ែ ឱ្យឃើញច្បាស់ពីគោលជំហរ និងតួនាទីរបស់ឧស្សាហកម្មរ៉ែក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍រួមខេត្ត និងសិទ្ធិ កាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវក្នុងការគ្រប់គ្រង ការពារ ធនធានរ៉ែប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធភាព។

ពិនិត្យ និងស្រាវជ្រាវដើម្បីបញ្ជាក់យន្តការ និងគោលនយោបាយដើម្បីអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្មរ៉ែក្នុងទិសដៅនៃការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាទំនើប ទំនើប និងមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន។ រៀបចំការដេញថ្លៃសិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ប្រមូលកម្រៃផ្តល់សិទ្ធិធ្វើអាជីវកម្មរ៉ែ ដើម្បីជៀសវាងការបាត់បង់ប្រាក់ចំណូល និងជ្រើសរើសសហគ្រាសដែលមានបទពិសោធន៍ សមត្ថភាព បច្ចេកវិទ្យាទំនើប មិត្តភាពបរិស្ថាន បង្កើតផលិតផលមានតម្លៃសេដ្ឋកិច្ចខ្ពស់...

PV: អរគុណច្រើន!