គណៈប្រតិភូថតរូបអនុស្សាវរីយ៍នៅសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់ថ្នាក់ជាតិស្តីពីសេចក្តីព្រាងកម្មវិធីសកម្មភាពជាតិស្តីពីស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខ ថ្ងៃទី៦ ខែវិច្ឆិកា នៅទីក្រុងហាណូយ។ (រូបថត៖ ទួន វៀត)

ដំណោះស្រាយ 1325 - គ្រឹះកាត់

ថ្លែងមតិក្នុងសិក្ខាសាលាពិគ្រោះយោបល់ថ្នាក់ជាតិស្តីពីសេចក្តីព្រាងកម្មវិធីសកម្មភាពជាតិស្តីពីស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខ នាថ្ងៃទី ៦ ខែវិច្ឆិកា នៅទីក្រុងហាណូយ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Hung Viet បានដកស្រង់សម្តីលោក Charles Fourier អ្នកគិតជនជាតិបារាំងនៅដើមសតវត្សរ៍ទី ១៩ ដែលបាននិយាយថា “ការរំដោះស្ត្រីគឺជារង្វាស់នៃកម្រិតនៃការរំដោះសង្គម”។ ជាមួយ​នឹង​ការ​គិត​បែប​នេះ ប្រធាន​ហូជីមិញ​ធ្លាប់​មាន​ប្រសាសន៍​ថា “ការ​និយាយ​អំពី​ស្ត្រី​គឺ​និយាយ​អំពី​ពាក់​កណ្តាល​នៃ​សង្គម។ បើ​យើង​មិន​រំដោះ​ស្ត្រី យើង​មិន​រំដោះ​ពាក់កណ្តាល​នៃ​មនុស្សជាតិ​ទេ។

អង្គហេតុប្រវត្តិសាស្ត្របានបង្ហាញយើងថា ការលើកកំពស់តួនាទីរបស់ស្ត្រីមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងការអភិវឌ្ឍន៍ និងវឌ្ឍនភាពនៃសង្គមមនុស្ស។ លុះត្រាតែស្ត្រីត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិអំណាច និងផ្តល់សមភាព លុះត្រាតែនៅពេលដែលសំឡេង និងបទពិសោធន៍របស់ស្ត្រីត្រូវបានវាយតម្លៃ និងលើកកំពស់ ដំណោះស្រាយនឹងពិតជាទូលំទូលាយ និរន្តរភាព និងយូរអង្វែង។

ដោយមានការយល់ដឹង និងការគិតនោះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Hung Viet បានឲ្យដឹងថា ចលនាដើម្បីសិទ្ធិស្ត្រី និងសមភាពយេនឌ័របានសម្រេចជំហានសំខាន់ៗជាច្រើនឆ្ពោះទៅមុខ រួមទាំងសមិទ្ធិផលនៃរបៀបវារៈស្តីពីស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខ (PNHBAN)។

ដំណោះស្រាយលេខ 1325 (2000) នៃក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ (UNSC) បានកត់សម្គាល់ពីកំណើតនៃរបៀបវារៈដ៏សំខាន់នេះ ដោយមានគោលដៅពីរ៖ ការធានាឱ្យបានកាន់តែប្រសើរឡើងនូវសិទ្ធិរបស់ស្ត្រី និងកុមារី និងការលើកកម្ពស់ការចូលរួមរបស់ស្ត្រីនៅក្នុងគ្រប់ដំណាក់កាលនៃដំណោះស្រាយជម្លោះ និងការកសាងសន្តិភាព។

ពីរឆ្នាំបន្ទាប់ពីដំណោះស្រាយលេខ 1325 ត្រូវបានអនុម័ត អង្គភាពអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់សមភាពយេនឌ័រ និងការផ្តល់សិទ្ធិអំណាចដល់ស្ត្រី (UN Women) ដែលពេលនោះត្រូវបានគេស្គាល់ថា UNIFEM បានធ្វើការវាយតម្លៃឯករាជ្យ និងប្រមូលព័ត៌មានអំពីតួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងការកសាងសន្តិភាពនៅក្នុងប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយជម្លោះ។

របាយការណ៍នេះសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់ និងភាពបន្ទាន់នៃការផ្លាស់ប្តូរក្របខ័ណ្ឌអន្តរជាតិស្តីពី PNHBAN ទៅជាសកម្មភាពជាក់លាក់នៅក្នុងប្រទេស និងតំបន់នីមួយៗ។ ដូច្នេះហើយ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០២ មក ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ បានធ្វើអនុសាសន៍ស្តីពីការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣២៥ តាមរយៈ “កម្មវិធីសកម្មភាពជាតិ” (NPAPs)។

នៅឆ្នាំ ២០០៥ ដាណឺម៉ាកគឺជាប្រទេសដំបូងគេដែលបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាជាតិ PNHBAN ។ បច្ចុប្បន្ននេះ ប្រទេសជាសមាជិកអង្គការសហប្រជាជាតិចំនួន 107 (ស្មើនឹង 55%) បានផ្តល់សច្ចាប័នលើធម្មនុញ្ញអង្គការសហប្រជាជាតិ។ ក្នុង​នោះ ៥៦​ប្រទេស​មាន​គណៈកម្មាធិការ​ជាតិ​ដឹកនាំ​ដំបូង​នៅ​ភីអិនអិន មាន​២៧​ប្រទេស​មាន​គណៈកម្មាធិការ​ដឹកនាំ​ជាតិ​ជំនាន់​ទី​២ និង​១៥​ប្រទេស​មាន​គណៈកម្មាធិការ​ដឹកនាំ​ជាតិ​ជំនាន់​ទី៣។ ប្រទេសចំនួនប្រាំមួយមានក្រុមប្រឹក្សាជាតិ PNHBAN ចំនួនបួន ហើយប្រទេសចំនួនពីរកំពុងអនុវត្តក្រុមប្រឹក្សាជាតិទីប្រាំរបស់ពួកគេលើបញ្ហានេះ។

ទាហាន​ស្រី​នៃ​មន្ទីរពេទ្យ​កម្រិត​២​លេខ​១ ចេញ​ដំណើរ​ទៅ​ចូល​រួម​ក្នុង​កង​កម្លាំង​រក្សា​សន្តិភាព​របស់​អង្គការ​សហ​ប្រជាជាតិ។ (រូបថត៖ QT)

ដំណើរឆ្ពោះទៅរកគោលដៅ

ពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្រ វៀតណាមមានបទពិសោធន៍ជាច្រើនលើប្រធានបទ PNHBAN។ ស្ត្រីវៀតណាមបានចូលរួមចំណែកយ៉ាងធំធេងក្នុងបុព្វហេតុរំដោះជាតិ និងការកសាងប្រទេសជាតិ បង្កើតអត្តសញ្ញាណប្រពៃណីរបស់ប្រជាជនវៀតណាមជាទូទៅ និងប្រពៃណីជាក់លាក់របស់នារីវៀតណាមថាជា “វីរភាព តស៊ូ ស្មោះត្រង់ និងមានសមត្ថភាព”។

យោងតាមអនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Hung Viet វាគឺជាបទពិសោធន៍ទាំងនេះហើយដែលជំរុញឱ្យវៀតណាមផ្តល់អាទិភាពសំខាន់ៗក្នុងការលើកកម្ពស់តួនាទីរបស់ស្ត្រីក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិចាប់តាំងពីការចូលរួមលើកដំបូងនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងឆ្នាំ ២០០៨-២០០៩។

វៀតណាមបានកត់សម្គាល់យ៉ាងសំខាន់នៅពេលខ្លួនធ្វើជាប្រធាន UNSC អនុម័តសេចក្តីសម្រេចចិត្តឆ្នាំ 1889 (2009) របស់ UNSC ស្តីពីតួនាទីស្ត្រី និងកុមារីក្នុងបរិបទក្រោយជម្លោះ - ចាត់ទុកថាជាដំណោះស្រាយមួយក្នុងចំណោមដំណោះស្រាយសសរស្តម្ភទាំងបួននៃរបៀបវារៈ PNHBAN របស់ UNSC ។

បច្ចុប្បន្ន វៀតណាមក៏ជាប្រទេសមួយដែលមានអត្រាទាហានស្ត្រីខ្ពស់ដែលចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការរក្សាសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ដោយឈានដល់ ១៦% ខ្ពស់ជាងមធ្យមភាគអង្គការសហប្រជាជាតិ ៤%។

ហើយនៅឆ្នាំ ២០២០ នៅទីក្រុងហាណូយ ប្រទេសវៀតណាមបានរៀបចំដោយជោគជ័យនូវសន្និសីទអន្តរជាតិ ដើម្បីអបអរសាទរខួបលើកទី ២០ នៃការអនុវត្តសេចក្តីសម្រេចចិត្តលេខ ១៣២៥ របស់ក្រុមប្រឹក្សាសន្តិសុខអង្គការសហប្រជាជាតិ ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ពិភពលោកតែមួយគត់ក្នុងខួបគម្រប់ខួបឆ្នាំ និងបានអនុម័តការប្តេជ្ញាចិត្តចំពោះសកម្មភាពទីក្រុងហាណូយ ដោយមានសហឧបត្ថម្ភចំនួន ៧៥ ដោយអំពាវនាវឱ្យប្រទេសនានាកសាងផែនការសកម្មភាពជាតិស្តីពី PNHBAN ។

យ៉ាងណាក៏ដោយ វៀតណាមក៏យល់ដែរថា មាគ៌ាឆ្ពោះទៅសម្រេចគោលដៅសមភាពយេនឌ័រជាទូទៅ និងរបៀបវារៈសម្រាប់ស្ត្រី សន្តិភាព និងសន្តិសុខ ជាពិសេសនៅតែប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើន។ ទោះបីសង្គ្រាមបានបញ្ចប់ជាយូរយារណាស់មកហើយក៏ដោយ ក៏ប្រជាជនវៀតណាម ជាពិសេសស្ត្រី នៅតែប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យប្រចាំថ្ងៃ ក៏ដូចជាផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដែលបណ្តាលមកពីគ្រាប់បែកដែលនៅសល់ មីន សារធាតុផ្ទុះ និងសារធាតុគីមីពុល/ឌីអុកស៊ីត ដែលប៉ះពាល់ដល់សុវត្ថិភាពប្រចាំថ្ងៃ សន្តិសុខ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជនរាប់លាន...

ក្នុងបរិបទនោះ អនុរដ្ឋមន្ត្រី Do Hung Viet បានវាយតម្លៃថា ការអនុវត្តរបស់វៀតណាមនៃគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពី PNHBAN នាពេលនេះមានអត្ថន័យសំខាន់ៗជាច្រើន បញ្ជាក់ឡើងវិញនូវការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំរបស់វៀតណាមចំពោះរបៀបវារៈ PNHBAN បង្កើតនូវសំឡេងរោទ៍ចំពោះការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមរបស់សហគមន៍អន្តរជាតិក្នុងការលើកកម្ពស់របៀបវារៈនេះ។

ក្រុមប្រឹក្សាជាតិសន្តិភាព និងសន្តិសុខ មានគោលបំណងបង្រួមគម្លាតយេនឌ័រ បង្កើតលក្ខខណ្ឌ និងឱកាសសម្រាប់ស្ត្រីក្នុងការចូលរួម និងទទួលបានសមភាពក្នុងវិស័យសន្តិភាព និងសន្តិសុខ រួមចំណែករក្សាសន្តិភាព សន្តិសុខ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពរបស់ប្រទេស និងអន្តរជាតិ។

កម្មវិធីសកម្មភាពនេះរួមមានគោលដៅសំខាន់ៗចំនួនបួន៖ លើកកម្ពស់ការចូលរួមយ៉ាងពេញលេញ និងមានន័យរបស់ស្រ្តីវៀតណាមក្នុងកិច្ចការបរទេស ការពារជាតិ សន្តិសុខ ធានាសន្តិសុខសង្គម ដោះស្រាយ និងឆ្លើយតបទៅនឹងបញ្ហាប្រឈមសន្តិសុខមិនប្រពៃណីរបស់ប្រទេស ក៏ដូចជាក្នុងការរក្សាសន្តិភាព និងសន្តិសុខអន្តរជាតិ។ ការបង្ការ និងការឆ្លើយតបកាន់តែប្រសើរឡើងចំពោះអំពើហិង្សាផ្អែកលើយេនឌ័រ ជាពិសេសនៅក្នុងបរិបទនៃឧប្បត្តិហេតុ និងគ្រោះមហន្តរាយ។ ពង្រឹងការបញ្ជ្រាបយេនឌ័រក្នុងសកម្មភាពសង្គ្រោះ និងការស្តារឡើងវិញ រួមទាំងការស្ដារឡើងវិញនូវគ្រោះមហន្តរាយ និងសង្រ្គាម និងក្នុងការបន្សាំបម្រែបម្រួលអាកាសធាតុ។ លើកកំពស់តួនាទី និងសំឡេងរបស់វៀតណាមក្នុងការផ្សព្វផ្សាយរបៀបវារៈ PNHBAN នៅវេទិកាពហុភាគី ជាពិសេសនៅអាស៊ាន និងអង្គការសហប្រជាជាតិ។

នៅពេលដែលត្រូវបានបង្កើតឡើង ក្រុមប្រឹក្សាជាតិនឹងបំពេញបន្ថែម និងបំពេញក្របខ័ណ្ឌគោលនយោបាយស្តីពីសមភាពយេនឌ័រ និងការពង្រឹងសិទ្ធិអំណាចរបស់ស្ត្រី ជាពិសេសក្របខ័ណ្ឌទូលំទូលាយដំបូងបង្អស់លើខ្លឹមសារនេះក្នុងវិស័យសន្តិភាព និងសន្តិសុខ ជាមួយនឹងគោលដៅជាក់លាក់ និងដំណោះស្រាយដើម្បីលើកកម្ពស់សកម្មភាពបន្ថែមទៀតសម្រាប់ PNHBAN ជាពិសេសក្នុងការប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងបញ្ហាប្រឈមផ្នែកសន្តិសុខមិនប្រពៃណី។

“សូមឱ្យយើងចងចាំថា យើងមិនមែនគ្រាន់តែបង្កើតឯកសារនោះទេ យើងកំពុងរៀបចំអនាគតរបស់ស្ត្រី និងកុមារីវៀតណាម” ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃផែនការសកម្មភាពជាតិស្តីពីស្ត្រី និងកុមារីនៅវៀតណាម។

វៀតណាមតែងតែមាន "ដៃគូ"

ចែករំលែកនៅក្នុងសិក្ខាសាលានេះ លោកស្រី Caroline Nyamayemombe ប្រធានស្តីទីតំណាងស្ត្រីអង្គការសហប្រជាជាតិប្រចាំនៅវៀតណាម បានវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការបង្កើតក្រុមប្រឹក្សាជាតិស្តីពីសុខភាពស្ត្រីរបស់វៀតណាម។

លោកស្រី Caroline Nyamayemombe បានចាត់ទុកថា នេះជាសកម្មភាពដើម្បីសម្រេចបាននូវការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់រដ្ឋាភិបាលវៀតណាមក្នុងការអនុវត្តការសន្យាសកម្មភាពទីក្រុងហាណូយដែលសម្រេចបាននៅសន្និសីទឆ្នាំ ២០២០ ពោលគឺទទួលស្គាល់តួនាទីសំខាន់របស់ស្រ្តីវៀតណាមក្នុងការបង្កើតសន្តិភាព និងការអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។

តាមលោកស្រី Caroline Nyamayemombe នាពេលថ្មីៗនេះ វៀតណាមបានបង្កើនការចូលរួមរបស់ស្ត្រី បង្កើនសមាហរណកម្ម បង្ហាញនូវវិធីសាស្រ្តសំខាន់សម្រាប់ស្ត្រីក្នុងការរួមដៃគ្នាដោះស្រាយជម្លោះ និងមានការប្តេជ្ញាចិត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនដើម្បីឆ្ពោះទៅរកគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាព។ លោកស្រី Caroline Nyamayemombe បានសង្កត់ធ្ងន់ថា “អង្គការសហប្រជាជាតិនឹងអមដំណើរវៀតណាមលើផ្លូវនេះ”។

ថ្លែងមតិក្នុងសិក្ខាសាលានេះ តំណាងការទូតមកពីប្រទេសជាច្រើនលើពិភពលោកបានចែករំលែកការវាយតម្លៃខ្ពស់ចំពោះការបង្កើតគណៈកម្មាធិការដឹកនាំជាតិស្តីពី PNHBAN របស់វៀតណាម។

ចែករំលែកបទពិសោធន៍នៃប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី-ជាប្រទេសដែលបានអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពជាតិរយៈពេល១០ឆ្នាំ តំណាងនាយកដ្ឋាននយោបាយនៃស្ថានទូតឥណ្ឌូនេស៊ីប្រចាំនៅវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ក្រៅពីការជំរុញកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិលើ ​​PNHBAN ឥណ្ឌូនេស៊ីយកចិត្តទុកដាក់ជាពិសេសចំពោះការចូលរួមរបស់ថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងមូលដ្ឋានក្នុងកម្មវិធីនេះ ដែលចាត់ទុកថាជាកត្តាសំខាន់បំផុតដើម្បីសម្រេចបានជោគជ័យនៃកម្មវិធីថ្នាក់ជាតិ និងកម្រិតអន្តរជាតិ។

ក្នុងនាមជាប្រទេសដែលអនុវត្តផែនការសកម្មភាពជាតិលើកទី៥ ស្តីពី PNHBAN ប្រទេសន័រវេសក៏មានបទពិសោធន៍ច្រើនក្នុងវិស័យនេះផងដែរ។ តំណាងមកពីស្ថានទូតន័រវេសបានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការបង្កើតស្តង់ដារសម្រាប់វាយតម្លៃការអនុវត្តកម្មវិធីគឺមានសារៈសំខាន់ខ្លាំងណាស់ ការបង្កើតប្រព័ន្ធយោងដែលដំណើរការទូទាំងពីថ្នាក់មូលដ្ឋានដល់ថ្នាក់កណ្តាល។ ដូច្នេះ វៀតណាមក៏ត្រូវយកចិត្តទុកដាក់លើកត្តានេះក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីសកម្មភាពរបស់ខ្លួន។

ដូចនេះ វាច្បាស់ណាស់ក្នុងការមើលឃើញពីតួនាទី សារៈសំខាន់ និងសារៈសំខាន់របស់គណៈកម្មាធិការជាតិដឹកនាំ PNHBAN របស់វៀតណាមក្នុងបរិបទបច្ចុប្បន្ន។ ក្នុងនាមជាប្រធានតំណាងស្តីទីនៃ UN Women ប្រចាំនៅវៀតណាមបានអះអាងថា៖ "សូមឱ្យយើងចងចាំថា យើងមិនមែនគ្រាន់តែបង្កើតឯកសារប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែយើងកំពុងរៀបចំអនាគតរបស់ស្ត្រី និងកុមារីវៀតណាម ក៏ដូចជាសន្តិភាព និងសន្តិសុខនៃប្រទេសរបស់អ្នក"។