ការបង្កើនពន្ធអាករ រួមទាំងថ្នាំជក់ ត្រូវតែមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវ ជាពិសេសការបង្កើនសកម្មភាពឃោសនា ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដែលបណ្តាលមកពីការបង្កើនពន្ធ ដោយហេតុនេះអាចសម្រេចបានប្រាក់ចំណូលថវិកាប្រកបដោយនិរន្តរភាព។

មតិនេះត្រូវបានលោក Hoang Van Cuong សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភាក្នុងសិក្ខាសាលានាពេលថ្មីៗនេះ "ពិចារណាលើផែនទីបង្ហាញផ្លូវនៅពេលធ្វើវិសោធនកម្មពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស" នៅលើកញ្ចក់ទូរទស្សន៍រដ្ឋសភា។

ភ្ញៀវនៅក្នុងកិច្ចពិភាក្សាទាំងអស់បានយល់ស្របថា មិនត្រូវដំឡើងពន្ធភ្លាមៗពេក ដើម្បីជៀសវាងផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើអ្នកប្រើប្រាស់ អាជីវកម្ម និងចំណូលថវិកា។

យោងតាមលោក Cuong ទីមួយ វៀតណាមត្រូវគ្រប់គ្រងយ៉ាងតឹងរ៉ឹងនូវបណ្តាញលក់ថ្នាំជក់។ ប្រសិនបើយើងគ្រប់គ្រងបណ្តាញថ្នាំជក់យ៉ាងតឹងរ៉ឹង វាមិនងាយស្រួលទេក្នុងការលក់បារីរត់ពន្ធ។ ប្រសិនបើអ្នកប្រើប្រាស់មិនអាចចូលប្រើបារីរត់ពន្ធបានយ៉ាងងាយស្រួលទេ វានឹងកំណត់អាកប្បកិរិយានៃការជក់បារី។

លោក Cuong បានសង្កត់ធ្ងន់ថា "ខ្ញុំគិតថាយើងត្រូវតែប្រើវិធានការរួមបញ្ចូលគ្នា ដែលគុណវិបត្តិនៃការទទួលបានថ្នាំជក់ក៏នឹងផ្លាស់ប្តូរអាកប្បកិរិយារបស់អ្នកប្រើប្រាស់ផងដែរ។ ខ្ញុំគិតថាការអនុវត្តវិធានការណ៍ទូលំទូលាយ ដើម្បីមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ ដោយហេតុនេះអាចសម្រេចបាននូវគោលដៅនៃការកំណត់ការប្រើប្រាស់ថ្នាំជក់ ជាជាងផ្តោតលើឧបករណ៍តែមួយនៃការបង្កើនពន្ធ"។

មតិ​ខាង​លើ​របស់​លោក គួង តាម​មធ្យោបាយ​ខ្លះ គឺ​ស្រដៀង​នឹង​មតិ​របស់​អ្នក​ជំនាញ។ អាស្រ័យហេតុនេះ មតិមួយចំនួនយល់ស្របថា ការធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (SCT) ចាំបាច់ត្រូវធានាបាននូវភាពសុខដុមរមនាក្នុងចំណោមកត្តាដូចជា៖ សុខភាពសាធារណៈ ចំណូលថវិការដ្ឋ ផលិតកម្មអាជីវកម្ម សន្តិសុខសង្គមសម្រាប់កម្មករ និងកសិករ និងការគ្រប់គ្រងផលិតផលរត់ពន្ធ។ ដូច្នេះ ចាំបាច់ត្រូវដំឡើងពន្ធលើថ្នាំជក់ឱ្យបានសមស្រប ដោយមានគំនូសផ្លូវ បង្កើនកម្រិតមធ្យម ដើម្បីកុំឱ្យមានការតក់ស្លុត នាំឱ្យកើតមានផលអវិជ្ជមាន។

លោក Hoang Van Cuong - សមាជិកគណៈកម្មាធិការហិរញ្ញវត្ថុ និងថវិកានៃរដ្ឋសភា

វាត្រូវបានគេដឹងថាបច្ចុប្បន្នជម្រើសពីរដែលស្នើដោយសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) មានអត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្ន 75% ដែលត្រូវបានរក្សាទុកដូចគ្នា និងពន្ធដាច់ខាតដែលត្រូវបានបន្ថែមឆ្ពោះទៅគោលដៅបង្កើន 10,000 ដុងក្នុងមួយកញ្ចប់បារីនៅឆ្នាំ 2030 ។

ពិចារណា​ជ្រើសរើស​ជម្រើស​ត្រឹមត្រូវ ​ដើម្បី​មាន​ដំណើរ​កម្សាន្ត​សមហេតុផល

ចែករំលែកអំពីជម្រើសខាងលើនៅក្នុងសិក្ខាសាលា លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាមបានមានប្រសាសន៍ថា ជម្រើសទាំងពីរគឺស្រដៀងគ្នា ដោយនៅឆ្នាំ 2030 ពួកគេទាំងពីរនឹងកើនឡើង 10.000 ដុងនៅពេលអនុវត្តវិធីសាស្ត្រគណនាពន្ធចម្រុះ។ "បញ្ហាគឺថាការកើនឡើងបែបនេះគឺខ្ពស់បើប្រៀបធៀបទៅនឹងផែនទីបង្ហាញផ្លូវពីមុននៅពេលយើងកែសម្រួលពន្ធចាប់ពីឆ្នាំ 2019" ។ លោកស្រី Cuc បានគូសបញ្ជាក់ផងដែរថា នៅពេលដំឡើងពន្ធ ត្រូវគិតគូរពីផលប៉ះពាល់លើវត្ថុធាតុដើម និងតំបន់ផលិតកម្មនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់ ជាពិសេសក្នុងដំណាក់កាលក្រោយ Covid-19 ដែលអាជីវកម្មនៅតែជួបការលំបាកជាច្រើនក្នុងការធានាការងារជូនកម្មករ។

លោកស្រី Nguyen Thi Cuc ប្រធានសមាគមប្រឹក្សាពន្ធវៀតណាមបានសង្កត់ធ្ងន់ថា នៅពេលដំឡើងពន្ធត្រូវគិតគូរពីផលប៉ះពាល់លើវត្ថុធាតុដើម និងតំបន់ផលិតកម្មនៃឧស្សាហកម្មថ្នាំជក់។

នៅពេលវិភាគជម្រើសពីរនៃសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស (ធ្វើវិសោធនកម្ម) លោកស្រី Cuc បាននិយាយថា ជម្រើសទី 1 គឺសមហេតុផលជាងជម្រើសទី 2 ព្រោះជម្រើសទី 1 (75% + 2,000 VND/bag) មានគុណសម្បត្តិនៃការកើនឡើងជាលំដាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ជំនួសឱ្យការកើនឡើងភ្លាមៗដូចក្នុងជម្រើសទី 2 (75% + 5,000 VND)។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ជម្រើសទាំងពីរមានអត្រា "ពន្ធដាច់ខាតបូក 75% យោងទៅតាមពន្ធដែលទាក់ទង អត្រាពន្ធចម្រុះសរុបនៅតែខ្ពស់"។

ទន្ទឹមនឹងនោះ ដោយដកស្រង់របាយការណ៍វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ លោក គួង មានប្រសាសន៍ថា ការដំឡើងពន្ធដូចដែលបានស្នើឡើងដោយជម្រើសទាំងពីរអាចបង្កើនសមាមាត្រពន្ធលើតម្លៃបារី។ ឧទាហរណ៍ អត្រាពន្ធបច្ចុប្បន្នគឺប្រហែល 36% នៅឆ្នាំ 2030 វានឹងឡើងដល់ 59.4% ការកើនឡើងប្រហែល 23% ។ ខណៈពេលដែលអ្នកប្រើប្រាស់អាចធ្លាក់ចុះពី 42.7% នៅថ្ងៃនេះទៅ 38% ក្នុងឆ្នាំ 2030 (ការថយចុះ 4%)។ ដូច្នេះពន្ធកើនឡើង 23% ប៉ុន្តែការប្រើប្រាស់បានថយចុះត្រឹមតែ 4% ប៉ុណ្ណោះ។ ទន្ទឹមនឹងនោះ តាមការព្យាករណ៍ នៅឆ្នាំ២០៣០ ថវិកានឹងប្រមូលបាន ៣៩.០០០ពាន់លានដុង ធៀបនឹងបច្ចុប្បន្ន ២៣.០០០ពាន់លានដុង ក្នុងពន្ធប្រើប្រាស់ពិសេស។ ប្រសិនបើតួលេខនេះសម្រេចបាន ចំណូលថវិកាពិតជានឹងទទួលបានជោគជ័យដ៏អស្ចារ្យ។ លោក Cuong បានមានប្រសាសន៍ថា “ជាការពិត ខ្ញុំមិនទាន់បានផ្ទៀងផ្ទាត់លេខនេះនៅឡើយទេ ខ្ញុំគិតថាចំនួននេះប្រហែលជាមិនគួរឱ្យទុកចិត្តបានគ្រប់គ្រាន់ទេ ពីព្រោះការប្រើប្រាស់បានថយចុះ 4% អត្រាពន្ធលើតម្លៃកើនឡើងត្រឹមតែ 23% ដូច្នេះតើពន្ធសរុបអាចកើនឡើងលើសពីមួយដងកន្លះបានដោយរបៀបណា?”។

លោក គួង បានបន្ថែមថា នៅពេលពិចារណាលើជម្រើសពន្ធ យើងក៏ត្រូវគិតគូរពីជម្រើសសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសកម្មភាពផលិតកម្មផងដែរ ដើម្បីឲ្យប្រជាជននៅតែមានជីវភាពរស់នៅល្អ និងមិនប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមទាំងមូល។ លោក​បាន​បន្ត​ថា​៖ «​ទាល់​តែ​ពេល​នោះ​កំណែ​ទម្រង់​ពន្ធ​របស់​យើង​នឹង​សម្រេច​បាន​នូវ​គោល​ដៅ​របស់​ខ្លួន»។

កសិករ​ថ្នាំជក់​បាន​ចុះ​កិច្ចសន្យា​ជាមួយ​រោងចក្រ​ថ្នាំជក់​រក្សា​ស្ថិរភាព​ទិន្នផល​អស់​រយៈពេល​ជាច្រើន​ឆ្នាំ។ ឥឡូវនេះ ភ្លាមៗនោះ ការប្តូរទៅផលិតផលថ្មីដោយគ្មានទិន្នផល នឹងក្លាយជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ធំមួយ” អ្នកស្រី Cuc បានផ្តល់យោបល់។

អាស្រ័យហេតុនេះ បើតាមលោកស្រី Cuc វាច្បាស់ណាស់ថា ត្រូវតែមានផែនការរយៈពេលវែង ដើម្បីរក្សាលំនឹងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជាជននៅតំបន់លំបាក ដែលប្រាក់ចំណូលគ្រួសារពឹងផ្អែកភាគច្រើនលើថ្នាំជក់ ខណៈការប្តូរដំណាំមិនងាយស្រួលនោះទេ។

និយាយអំពីផលប៉ះពាល់លើចំណូលថវិកាពីពន្ធលើថ្នាំជក់ លោក គួង បន្ថែមថា ពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេស គឺជាពន្ធដើម្បីគ្រប់គ្រងឥរិយាបថអ្នកប្រើប្រាស់ ប៉ុន្តែជាគោលការណ៍ ការកែសម្រួលពន្ធត្រូវមានគោលបំណងបង្កើនប្រាក់ចំណូល។ "ពិតណាស់ ការបង្កើនចំណូលថវិកាមិនមែនជាគោលដៅចម្បងនោះទេ ប៉ុន្តែនៅពេលបង្កើនពន្ធ គោលការណ៍នោះត្រូវតែសម្រេចបាន"។ លោក គួង បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ប្រសិនបើការកែសម្រួលពន្ធកាត់បន្ថយចំណូលថវិកា ដោយសារការបង្កើនពន្ធធ្វើឱ្យទិន្នផលការប្រើប្រាស់ផ្លូវច្បាប់ធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង បញ្ហានេះត្រូវតែគិតឡើងវិញ ព្រោះថា គោលដៅនៃការបង្កើនចំណូលថវិកានឹងមិនអាចសម្រេចបាន ខណៈដែលស្ថានភាពបារីរត់ពន្ធមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន។

ពីការវិភាគខាងលើ ភ្ញៀវក្នុងអង្គសិក្ខាសាលាបានមានប្រសាសន៍ថា រដ្ឋាភិបាលត្រូវគិតគូរឱ្យបានហ្មត់ចត់អំពីតម្រូវការដំឡើងពន្ធលើការប្រើប្រាស់ពិសេសថ្នាំជក់ឱ្យសមស្រប ដោយត្រូវបង្កើនកម្រិតមធ្យម ដើម្បីចៀសវាងការបង្កភាពតក់ស្លុត នាំឲ្យមានផលអវិជ្ជមានដល់ចំណូលថវិកា សកម្មភាពអាជីវកម្មរបស់សហគ្រាស សន្តិសុខសង្គមរបស់កម្មករ និងកសិករក្នុងតំបន់ដាំដុះវត្ថុធាតុដើម...

អាស្រ័យហេតុនេះ លោក គួង និងភ្ញៀវបានផ្តល់អនុសាសន៍ថា មិនត្រូវដំឡើងពន្ធភ្លាមៗដូចដែលបានស្នើឡើងនាពេលនេះទេ ហើយត្រូវមានផែនទីបង្ហាញផ្លូវសមស្រប ដើម្បីឲ្យអ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្មមានពេលផ្លាស់ប្តូរ ជៀសវាងប៉ះពាល់ដល់ចំណូលថវិការយៈពេលវែង។