បច្ចុប្បន្ន អាជីវកម្មក្នុងឧស្សាហកម្មកែច្នៃ និងនាំចេញអាហារសមុទ្រកំពុងប្រឈមមុខនឹងការលំបាកធំៗចំនួន ៥ ទាក់ទងនឹងយន្តការ គោលនយោបាយ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាល។
ក្នុងរបាយការណ៍ផ្ញើទៅការិយាល័យរដ្ឋាភិបាល សមាគមអ្នកនាំចេញ និងផលិតអាហារសមុទ្រវៀតណាម (VASEP) បានចង្អុលបង្ហាញពីការលំបាកជាបន្តបន្ទាប់ទាក់ទងនឹងយន្តការ គោលនយោបាយ និងនីតិវិធីរដ្ឋបាលដែលសហគ្រាសផលិតអាហារសមុទ្រកំពុងជួបប្រទះ ហើយទន្ទឹមនឹងនោះ បានដាក់ស្នើដំណោះស្រាយដើម្បីគាំទ្រការងើបឡើងវិញ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឧស្សាហកម្មនេះ។
បញ្ហាពន្ធទាក់ទងនឹងនីតិវិធីប្រកាសការទិញវត្ថុធាតុដើម
យោងតាមមតិយោបល់របស់សហគ្រាសជាសមាជិក VASEP នាពេលថ្មីៗនេះ នាយកដ្ឋានពន្ធដារនៃខេត្តមួយចំនួន (ដូចជា Ba Ria - Vung Tau, Quang Tri, ...) បានរៀបចំការត្រួតពិនិត្យពន្ធសម្រាប់រយៈពេល 2016-2017 នៅសហគ្រាសកែច្នៃ និងនាំចេញអាហារសមុទ្រមួយចំនួននៅក្នុងតំបន់។
ការនាំចេញអាហារសមុទ្រ។ (រូបថត៖ VASEP) |
ក្នុងដំណើរការត្រួតពិនិត្យ បញ្ហានិងចំណុចខ្វះខាតមួយចំនួនបានកើតឡើង។ ទីមួយ បច្ចុប្បន្ននេះ ទូកនេសាទមួយចំនួនដែលប្រកាសដោយសហគ្រាសកែច្នៃអាហារសមុទ្រ មិនមានអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទទេ។ នាយកដ្ឋានពន្ធដារបានលុបចោលរាល់ការចំណាយលើការទិញវត្ថុធាតុដើមពីកប៉ាល់ទាំងនេះ ព្រោះវាចាត់ទុកថាមិនសមហេតុផល និងមិនត្រឹមត្រូវ។
ទី២ មានការលំបាក និងមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការផ្ទៀងផ្ទាត់ព័ត៌មានស្តីពីការទិញផលិតផលជលផលពីកប៉ាល់នេសាទ ប្រជានេសាទ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន។ អាស្រ័យហេតុនេះ ទាក់ទងនឹងការបញ្ជាក់របស់ម្ចាស់កប៉ាល់នេសាទ៖ អាជីវកម្មតែងតែស្ថិតក្នុងស្ថានភាពអកម្ម ហើយត្រូវតែពឹងផ្អែកលើអារម្មណ៍របស់ម្ចាស់នាវានៅពេលផ្ទៀងផ្ទាត់ ហើយថែមទាំងអាចទទួលរងការប្រមូលពន្ធមិនស្មើភាព ប្រសិនបើម្ចាស់នាវាមិនចង់មានបញ្ហា ហើយបដិសេធមិនព្រមបញ្ជាក់។
ទាក់ទិននឹងការបញ្ជាក់របស់អាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន ភាគច្រើនអាជីវកម្មទិញគ្រឿងសមុទ្រពីកប៉ាល់នេសាទ ប៉ុន្តែអាជ្ញាធរដែលកប៉ាល់មានទីលំនៅអចិន្ត្រៃយ៍មិនដឹងពីការទិញនេះទេ ឬមានករណីដែលទិញគ្រឿងសមុទ្រពីកប៉ាល់ ប៉ុន្តែម្ចាស់កប៉ាល់មិនដឹង។
ទី៣ បញ្ហា និងភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទិញវត្ថុធាតុដើមដោយសហគ្រាសពីអាជីវករលក់ដុំ៖ អាជីវករលក់ដុំមួយចំនួនមិនបានចុះបញ្ជីអាជ្ញាប័ណ្ណអាជីវកម្ម ដូច្នេះហើយមិនអាចចេញវិក្កយបត្រហិរញ្ញវត្ថុបានទេ ដូច្នេះអាជីវករលក់ដុំ និងកប៉ាល់កេងប្រវ័ញ្ចត្រូវតែធ្វើរបាយការណ៍ទិញ និងលក់ យោងតាមទម្រង់ 01/TNDN នៃសារាចរលេខ 96/2015/TT-BCT ។
នៅថ្ងៃទី 11 ខែតុលា ឆ្នាំ 2024 VASEP បានចេញឯកសារលេខ 103/CV-VASEP រាយការណ៍ និងណែនាំដំណោះស្រាយចំពោះបញ្ហាពន្ធសម្រាប់សហគ្រាសផលិតគ្រឿងសមុទ្រជូនអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារទាក់ទងនឹងខ្លឹមសារនេះ ហើយនៅតែរង់ចាំមតិកែលម្អលើលទ្ធផលនៃការពិនិត្យ និងដំណោះស្រាយពីក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។
អាស្រ័យហេតុនេះ VASEP ស្នើឱ្យក្រុមការងារកំណែទម្រង់បែបបទរដ្ឋបាល ក្រុមប្រឹក្សា និងអគ្គនាយកដ្ឋានពន្ធដារ លុបបំបាត់បញ្ហាសម្រាប់សហគ្រាសផលិតគ្រឿងសមុទ្រក្នុងខេត្ត ដែលនាយកដ្ឋានពន្ធដារមូលដ្ឋានបានត្រួតពិនិត្យ និងពិនិត្យឯកសារ (អាជ្ញាប័ណ្ណកេងប្រវ័ញ្ចជាដើម) នៃកប៉ាល់នេសាទក្នុងរយៈពេលច្រើនឆ្នាំកន្លងមក ដើម្បីសម្រេចថាតើថ្លៃដើមទំនិញស្របច្បាប់របស់សហគ្រាស ឬមិនមែនដោយសារឯកសារពន្ធដារ។ 01/ TNDN មិនមានបទប្បញ្ញត្តិជាក់លាក់ ឬឯកសារយោងចំពោះឯកសារទាំងនេះទេ។
ជាមួយគ្នានេះ ចេញសេចក្តីណែនាំលម្អិតអំពីដំណើរការទិញវត្ថុធាតុដើម និងឯកសារចាំបាច់សម្រាប់បណ្តុំនៃវត្ថុធាតុដើមដែលបានទិញដោយសហគ្រាសផលិតគ្រឿងសមុទ្រ ដើម្បីឲ្យនាយកដ្ឋានពន្ធដារក្នុងស្រុកអាចអនុវត្តវាឱ្យស៊ីសង្វាក់គ្នា និងសមស្រប។
វិស័យពន្ធដារត្រូវពង្រឹងការត្រួតពិនិត្យ និងគ្រប់គ្រងការបង្វិលសងពន្ធលើតម្លៃបន្ថែមសម្រាប់សហគ្រាសនាំចេញក្នុងរយៈពេល 3 ឆ្នាំ ពីព្រោះរយៈពេល 7-8 ឆ្នាំគឺយូរពេកជាមួយនឹងការផ្លាស់ប្តូរជាច្រើននៅក្នុងគោលនយោបាយ និងយន្តការរបស់រដ្ឋ ព្រមទាំងបុគ្គលិកអាជីវកម្ម និងការងារ និងជីវិតរបស់អ្នកនេសាទ។
ទាក់ទងនឹងគោលនយោបាយពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សកម្មភាពកែច្នៃអាហារសមុទ្រ VASEP ផ្តល់អនុសាសន៍ថាក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុពិចារណា និងរួមបញ្ចូលខ្លឹមសារនៃការបញ្ជាក់ថាផលិតផលគ្រឿងសមុទ្រគឺជាផលិតផលនៃ "សកម្មភាពកែច្នៃ" ដើម្បីរីករាយនឹងការលើកទឹកចិត្តពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មសម្រាប់សកម្មភាពដំណើរការនៅក្នុងសេចក្តីព្រាងច្បាប់ស្តីពីពន្ធលើប្រាក់ចំណូលសាជីវកម្មដែលបានកែសម្រួល ឬឯកសារផ្លូវច្បាប់សមរម្យសម្រាប់អាជ្ញាធរពន្ធដារដើម្បីអនុវត្តយ៉ាងខ្ជាប់ខ្ជួនក្នុងស្មារតីនៃថ្ងៃទី 25 BTC / 25T.C. ឆ្នាំ 2021 របស់ក្រសួងហិរញ្ញវត្ថុ។
ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់នៅក្នុងនីតិវិធីសម្រាប់ការចេញ S/C និង C/C នៅលើប្រព័ន្ធកម្មវិធី eCDT
នៅលើប្រព័ន្ធកម្មវិធីតាមដានអេឡិចត្រូនិក eCDT មូលដ្ឋានត្រូវតែដាក់ពង្រាយក្នុងពេលដំណាលគ្នាពីខ្សែសង្វាក់កេងប្រវ័ញ្ចទាំងមូល (ពីអ្នកនេសាទ ការទិញគ្រឿងបរិក្ខារ សហគ្រាស) ដើម្បីធានាការបញ្ចូលទិន្នន័យពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវពីដំណាក់កាលដំបូងនៃអ្នកនេសាទចូល និងចាកចេញពីកំពង់ផែ ព្រោះប្រសិនបើការបញ្ចូលទិន្នន័យមិនពេញលេញពីដំណាក់កាលដំបូង (អ្នកនេសាទ) នោះទោះបីជាសហគ្រាសនោះនឹងចូលមិនគ្រប់គ្រាន់ក៏ដោយ (N/C) នឹងត្រូវបានអនុម័តយ៉ាងត្រឹមត្រូវ នឹងបង្កការលំបាកដល់សហគ្រាសនៅដំណាក់កាលចុងក្រោយនៃខ្សែសង្វាក់ទិញវត្ថុធាតុដើម។
VASEP ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ពិចារណា និងផ្តល់ការគាំទ្រ ដើម្បីលុបបំបាត់ការផលិត និងការនាំចេញធម្មតារបស់ប្រជានេសាទ និងអាជីវកម្មនាពេលបច្ចុប្បន្ន។
នាយកដ្ឋានជលផល នាយកដ្ឋានជលផល និងគណៈគ្រប់គ្រងកំពង់ផែនេសាទ បណ្តុះបណ្តាល និងណែនាំអ្នកនេសាទអំពីរបៀបបញ្ចូលទិន្នន័យបញ្ចូលឱ្យបានត្រឹមត្រូវ ដើម្បីកុំឱ្យមានការជាប់គាំងក្នុងជំហានខាងក្រោម។ ត្រូវរៀបចំខ្សែជំនួយបច្ចេកទេស 24/7។ នាយកដ្ឋានជលផលមានការណែនាំអំពីការបញ្ចូលទិន្នន័យទៅក្នុង eCDT សម្រាប់កប៉ាល់នេសាទខ្នាតតូច (ក្រោម 15 ម) ដែលមិនដំឡើង VMS និងដំណើរការនៃការបញ្ជាក់ការចាប់ (S/C) សម្រាប់ការចាប់ពីកប៉ាល់នេសាទទាំងនេះ។
ពិចារណាលើការដឹកនាំតម្រូវការដែលការត្រួតពិនិត្យកប៉ាល់ IUU ទាំងអស់ត្រូវបានបញ្ចប់មុនពេលនាវាចូលកំពង់ផែ។ ហើយនៅពេលដែលព័ត៌មាននៅលើ eCDT គឺពេញលេញ និងត្រឹមត្រូវ ក្រុមប្រឹក្សាគ្រប់គ្រងកំពង់ផែនេសាទត្រូវការបញ្ជាក់ S/C សម្រាប់សហគ្រាស។
ភាពមិនគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការបញ្ជាក់វត្ថុធាតុដើមសម្រាប់បង្គាដែលនាំចេញទៅសហភាពអឺរ៉ុប
បង្គាគឺជាប្រភេទសត្វក្នុងទឹកពិសេសដែលត្រូវបានអ្នកនេសាទធ្វើអាជីវកម្មនៅជិតច្រាំង មិនទាមទារអាជ្ញាប័ណ្ណនេសាទ និងមិនត្រូវការការដំឡើងឧបករណ៍ VMS (ព្រោះវាជាទូក)។
ការផលិតបង្គាមានចំនួនច្រើនណាស់នៅខេត្តកណ្តាល។ អតិថិជនអ៊ឺរ៉ុបមានតម្រូវការខ្លាំងសម្រាប់ផលិតផលនេះ។ ដើម្បីបង្កើនតម្លៃ និងជីវភាពរស់នៅរបស់ប្រជានេសាទ ក៏ដូចជាបញ្ចៀសការរាំងស្ទះក្នុងការនាំចេញទៅសហភាពអឺរ៉ុប VASEP ផ្តល់អនុសាសន៍ថា ក្រសួងកសិកម្ម និងអភិវឌ្ឍន៍ជនបទ ពិចារណាករណីវត្ថុធាតុដើមបង្កងជាករណីពិសេស ដើម្បីចេញគោលការណ៍ណែនាំជាក់លាក់ដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការបញ្ជាក់អំពីវត្ថុធាតុដើមដែលបានកេងប្រវ័ញ្ច (S/C) សម្រាប់វត្ថុធាតុដើមបង្កងសម្រាប់ផលិតទំនិញនាំចេញទៅកាន់ទីផ្សារសហភាពអឺរ៉ុប។
បទប្បញ្ញត្តិ "អំបិលដែលប្រើក្នុងការកែច្នៃអាហារត្រូវតែពង្រឹងជាមួយអ៊ីយ៉ូត"
VASEP គាំទ្រគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវអាហារូបត្ថម្ភ និងសុខភាពរបស់ប្រជាជន រួមទាំងគោលនយោបាយស្តីពីការលើកកម្ពស់មីក្រូសារជាតិនៅក្នុងអាហារផងដែរ។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយផ្អែកលើកង្វល់ដែលបានលើកឡើង VASEP ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យរដ្ឋាភិបាល និងក្រសួងសុខាភិបាលពិចារណាលើការមិនរាប់បញ្ចូលការនាំចេញអាហារសមុទ្រ និងអាហារពីបទប្បញ្ញត្តិនៃសេចក្តីព្រាងអនុក្រឹត្យស្តីពីវិសោធនកម្មអនុក្រឹត្យលេខ 09/2016 (វិសោធនកម្មប្រការ 2 មាត្រា 2 នៃក្រឹត្យ 09/2016 ទៅជា "ការនាំចេញអាហារ" ជំនួសឱ្យ "គ្រឹះស្ថានម្ហូបអាហារនាំចេញ")។
ជំរុញការប្រើប្រាស់អំបិលអ៊ីយ៉ូតក្នុងការកែច្នៃម្ហូបអាហារសម្រាប់ប្រើប្រាស់ក្នុងស្រុក។ ការបន្ថែមជាតិអ៊ីយ៉ូតជាកាតព្វកិច្ចសម្រាប់អំបិលដែលប្រើប្រាស់ក្នុងគ្រួសារ និងសេវាកម្មអាហារផ្ទាល់ (ស្របតាមយុទ្ធសាស្ត្រអាហារូបត្ថម្ភជាតិសម្រាប់ឆ្នាំ 2021-2030) និងគ្រឿងទេសដែលមានជាតិប្រៃ។
អនុញ្ញាតឱ្យរោងចក្រនាំចូលអំបិលផ្គត់ផ្គង់អំបិលដោយគ្មានបន្ថែមអ៊ីយ៉ូតសម្រាប់ប្រើប្រាស់តាមតម្រូវការរបស់មនុស្សដែលមានជាតិអ៊ីយ៉ូតលើស និងរបស់សហគ្រាសផលិតផលិតផលអាហារនាំចេញ។ ទាមទារឱ្យមានស្លាកសញ្ញាច្បាស់លាស់នៃអំបិលអ៊ីយ៉ូត និងអត្ថប្រយោជន៍ការពារជំងឺពកករបស់វា ដើម្បីសម្គាល់វាពីអំបិលសុទ្ធ។
នៅក្នុងខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញអាហារសមុទ្រត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថានឹងឈានដល់ជាង 1 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក ដែលកើនឡើង 28% បើធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាកាលពីឆ្នាំមុន។ ជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេល 27 ខែ (ចាប់តាំងពីខែមិថុនា ឆ្នាំ 2022) ការនាំចេញអាហារសមុទ្រប្រចាំខែបានវិលត្រឡប់មកវិញដល់ 1 ពាន់លាន USD ដែលជាព្រឹត្តិការណ៍ស្វាគមន៍សម្រាប់អាជីវកម្មគ្រឿងសមុទ្រវៀតណាម។ គិតត្រឹមចុងខែតុលា ឆ្នាំ 2024 ការនាំចេញអាហារសមុទ្រសម្រេចបាន 8.27 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិក កើនឡើង 11.4% ធៀបនឹងរយៈពេលដូចគ្នាក្នុងឆ្នាំ 2023។ នៅក្នុងបរិបទនៃការកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្រូវការសម្រាប់ការនាំចូលអាហារសមុទ្រពីទីផ្សារសំខាន់ៗ ការនាំចេញរបស់វៀតណាមបានកត់ត្រានូវកំណើនគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍នៅក្នុងខែតុលា។ ជាពិសេស ការនាំចេញទៅកាន់ប្រទេសចិន និងហុងកុងបានផ្ទុះឡើងជាមួយនឹងការកើនឡើង 37% ដែលបញ្ជាក់ពីជំហររបស់ពួកគេថាជាទីផ្សារធំបំផុត និងរីកចម្រើនលឿនបំផុតនៅក្នុងខែនេះ។ ទីផ្សារផ្សេងទៀតមិនមានភាពរស់រវើកនោះទេ៖ ការនាំចេញទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកកើនឡើង ៣១% ទៅកាន់ប្រទេសជប៉ុន ២២% ទៅសហភាពអឺរ៉ុប ២៧% ខណៈទៅកូរ៉េខាងត្បូង ១៣% តិចតួច។ |
ប្រភព៖ https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html
Kommentar (0)